中国共产党益阳市赫山区第六届委员会第六次全体会议，于2025年12月9日在赫山举行。
出席这次全会的有，区委委员30人、候补委员4人，区纪委委员、监委委员列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记李丰作了讲话。
会议审议通过了《中共益阳市赫山区委关于制定赫山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委书记李丰受区委常委会委托，就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，即将过去的“十四五”期间极不寻常、极不平凡，面对新冠疫情、水旱灾害、中美贸易战等交织叠加的严峻形势，区委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，特别是关于清溪文学村建设的重要批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，扛牢“强中心城区”“东接东融”“新时代高标准的山乡巨变”等战略担当，一以贯之“135”工作思路，弘扬实干开路、实战决胜、实力说话的“三实作风”，持续优化政治生态环境和营商环境，团结带领全区上下顽强拼搏、合力兴区，推动高质量发展实现新跨越、新型工业化迈出新步伐、乡村振兴取得新成果、城市工作呈现新面貌、安全发展开创新局面，全面建设社会主义现代化新赫山迈出坚实步伐。成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践证明，“两个确立”是应对一切风险挑战的最大底气所在和最根本政治保证。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是锚定“三高四新”美好蓝图、新时代高标准的“山乡巨变”宏伟目标，奋力书写“山乡新巨变、多彩新赫山”壮丽篇章的关键五年，在我区基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我区发展环境面临复杂多变，战略机遇和风险挑战并存。随着国家深入推进“一带一路”、中部崛起、长江经济带、洞庭湖生态经济区建设等重大战略，湖南正在全力打造“三个高地”、构建“4×4”现代产业体系，益阳正在全面推进“强中心城区”“东接东融”战略，我区已处于国省市多重战略叠加的“黄金交汇点”，在基本面长期向好的同时，即将迎来新一轮发展窗口期。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，科学把握发展大势，保持战略定力，坚定必胜信心，坚持底线思维，勇于攻坚克难，推动全区各项事业取得新的更大成就，不断开创现代化新赫山建设新局面。
全会强调，“十五五”时期赫山经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图、新时代高标准的“山乡巨变”宏伟目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续奋力书写“山乡新巨变、多彩新赫山”的壮丽篇章，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保现代化新赫山建设取得决定性进展。
全会指出，“十五五”时期赫山经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
全会提出了“十五五”时期赫山经济社会发展的战略定位，即，打造“一区三高地”：锚定“强中心城区、东接东融”两大战略，加快打造“山乡新巨变，多彩新赫山”的高质量发展样板区；擦亮“中国电容器之乡”品牌，加快打造新型工业化产业集聚高地；擦亮国家乡村振兴示范县品牌，加快打造和美乡村全域振兴高地；擦亮全国文明城市品牌，加快打造中心城区产城融合高地。
全会提出了“十五五”时期赫山经济社会发展的主要目标：到2030年，顺利完成7大片区发展样板、4大产业集群样板打造，形成一批可复制可推广的经验模式，全区经济发展实现新突破、城乡融合达到新水平、创新开放迈出新步伐、绿色转型取得新进展、治理效能得到新提升，核心竞争力和区域影响力、辐射力、带动力明显增强，为2035年基本实现现代化奠定坚实基础。
全会提出，优化区域经济发展布局，构建全域高质量发展新格局。积极对接和服务国省市区域发展战略，深入实施“强中心城区”“东接东融”战略，推动形成“一核引领、两翼协同、七片联动”的片区协同发展格局。要提质升级泛清溪片区，擘画具有全国影响力的“山乡巨变策源地”；加快推动城市更新，建设“宜居、韧性、智慧”现代化城区；因地制宜发展泛兰溪片区，铸就“中国双桡龙舟之乡”核心标识；推动新河沿线片区全域乡村振兴，共建“五好两宜”和美乡村样板；建设运动休闲泛鱼形湖片区，打造长株潭休闲旅居“后花园”重要承载区；传承泛箴言书院片区文化内涵，创建湖湘文化传承与实践示范区；做大做强龙岭片区，打造世界级电容器产业集聚中心。
全会提出，建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力。积极构建“主特引领、四核支撑、多优赋能”的现代化产业发展新格局，以产业集群化发展激活高质量发展内生动力。要培育电容器智能制造、前沿材料与绿色能源、粮食生产及高端加工、高端竹加工四大核心产业增长点，巩固提升传统特色优势产业，前瞻布局未来产业，持续优化产业创新生态。
全会提出，着力扩大有效需求，服务和融入新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，更好地融入国内大循环，在新发展格局下构筑赫山新优势。要大力提振消费，持续扩大园区建设、城市发展、乡村振兴三大领域有效投资，提升基础设施支撑能力，打造便捷高效的数字政府。
全会提出，深化改革扩大开放，增强高质量发展动力和活力。以经济体制改革为牵引，聚力攻坚事关全局的重大改革，纵深推进高水平对外开放，持续增强发展的内生动力和市场活力。要加快完善要素市场化配置体制机制，持续推进国资国企、财税金融、现代农业、教育、政务服务、医药卫生、基层治理、城市管理等重点领域改革，深化东接东融战略，加强产业链精准招商，依托自贸试验区协同联动区平台，实施高水平对外开放。
全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，促进城乡融合，巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，建设现代化农业强区。要提升农业综合生产能力和质量效益，建设宜居宜业和美乡村，提高强农惠农富农政策效能，实施以人为本的新型城镇化战略。
全会提出，更好担负起新时代的文化使命，推进文化强区建设。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，持续擦亮“山乡巨变第一村”“兰溪双桡龙舟”等本土文化品牌，不断增强文化软实力。要发展“文旅+康养”“文旅+研学”“文旅+夜游”等新业态，推进文化和旅游深度融合，促进数字文化产业发展，推动文化体育事业繁荣。
全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，全力推动民生事业发展，促进共同富裕，建设人民满意的幸福赫山。要大力实施就业优先战略，提高人民收入水平，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，建设健康赫山，促进人口高质量发展。
全会提出，推进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽赫山。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，建设人与自然和谐共生的美丽赫山。要持续深入推进污染防治攻坚，加强生态保护与修复，推进绿色低碳转型发展。
全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安赫山法治赫山。坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，防范化解各种风险，提高本质安全水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。要统筹防范化解重点领域风险，深入推进依法治区，推动应急管理体系和能力现代化。
会议强调，全区上下团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党领导经济社会发展能力和水平，凝聚建设现代化新赫山的强大合力。要坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，充分调动全社会投身现代化新赫山建设的积极性主动性创造性。
全会号召，全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结拼搏、合力兴区，为加快打造“山乡新巨变，多彩新赫山”的高质量发展样板区，建设社会主义现代化新赫山而努力奋斗！