根据区委统一部署，2019年3月5日至4月4日，区委第三巡察组对龙光桥街道党工委进行了巡察。2019年5月28日，区委第三巡察组向龙光桥街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求。现将巡察整改情况报告如下。
一、落实责任，积极整改
根据区委第三巡察组指出的问题和不足，按照巡察组提出的改进意见和建议，龙光桥街道迅速反应，召开专题党政班子会议研究，制定了巡察整改方案，列出问题清单，各站（办）所按照清单内容，落实相关责任，积极整改到位。
二、整章立制，着力执行
（一）党的政治建设方面
1、政治建设存在缺失，贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署不到位
整改情况：一是持续坚持中心组理论学习。街道党工委坚持用党的科学理论武装头脑，坚定执行党的政治路线，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断改进工作方式，增强基层党组织政治功能。二是坚决贯彻落实中央、省委、市委、区委的决策部署。特别是在精准扶贫、污染防治工作方面，坚决做到不打折扣、积极落实。三是巡察整改专题民主生活会准备在8月中下旬召开，已对此进行了研究部署。
整改进度：已整改到位。
（1）东方世纪猪场环境污染防治问题上站位不高问题
整改情况：一是街道严格履行监管责任，组织动检站、国土规划环保所、五龙坝村每月进行一次以上的巡察监管。二是加强了与上级有关部门的对接，发现问题及时向区环保部门和区畜牧部门反馈情况并督促整改。三是督促东方世纪猪场搞好环境治理工，已与东方世纪猪场充分对接，但由于目前是非洲猪瘟防控关键时期，对东方世纪猪场的管控十分重要，氧化塘的清淤硬化及设备改造等整改工作相对推后，待疫情稳定后将再全面推进。
整改进度：已整改到位。
（2）政治生态不够优，防范化解重大风险意识不强
①党工委在以案说纪、教育警示、肃清影响上下功夫不够
整改情况：一是切实组织加强了党纪条规的学习和宣传教育。利用主题党日活动参观了廉政教育警示基地。二是街道纪工委加强了对违纪违规问题的查处力度，特别是对扶贫领域的监督执纪执法，今年以来涉及扶贫领域案件共7件，结案7件。
整改进度：已整改到位。
②党工委直面矛盾、攻克沉疴宿疾的态度不坚决、措施不得力，国土规划建设环保所、综合执法大队等部门不作为
整改情况：一是理清机制、细化管理。对村民建房审批严格了审批程序，细化了审批后的管理。二是重整队伍、明确要求。对执法中队进行了人员调整、重新洗牌，从其他部门抽调精干力量组成新的执法队管理层。对执法队伍进行整顿的同时，将国保所与执法中队相互独立、相互制约，防止腐败滋生。
整改进度：已整改到位。
（3）项目推进不力
整改情况：目前街道项目推进的疑难问题已基本攻克，“23亩”、3号地已成功完成交地。在项目推进方面，一是街道党工委、办事处进一步坚定了态度，坚决稳步推进项目运行。二是做到积极向领导汇报，争取重视与支持。三是在项目推进过程中，始终坚持依法依规开展工作。四是坚决防止形式主义、官僚主义，做实项目建设工作。五是积极联系有关部门联合协调、行动，以勇于担当的精神推进项目建设。
整改进度：已整改到位。
（4）扫黑除恶没有新的突破，对相关线索未严格处置
整改情况：一是对2017年换届选举过程中五龙坝村有关人员恶意跟踪政府干部、抢夺选民名册、谩骂干部进行了进一步调查。选举期间抢夺的名册及时交还了工作人员，事后街道纪工委、派出所进行了调查，对抢夺名册的人员进行了治安拘留。二是进一步加大了宣传力度，通过机关、各村社区主题党日活动，在全街道范围内进行了全面的扫黑除恶宣传发动，让扫黑除恶的政策深入人心，形成浓厚的氛围。三是对涉黑涉恶村干部进行了再一次全面摸排，对涉黑涉恶村干部采取“零容忍”态度全面清退，共清退3人。四是党工委将会继续进一步加强对扫黑除恶的领导和后勤保障，定期调度推进扫黑除恶工作，实现新的突破，维护街道的治安秩序和营商环境。
整改进度：已整改到位。
2、班子分工、大额资金拨付均未见班子成员讨论的相关记录
整改情况：已做到立行立改，长期坚持。已经组织学习和完善街道党工委议事规则和“三重一大”决策制度，充分发挥班子成员的积极性、主动性和创造性，提高决策的科学性、正确性和有效性。重大问题决策时班子成员必须深入讨论，广泛听取意见，集思广益，主要领导末位表态。
整改进度：已整改到位。
3、政治意识不强
（1）财务制度等有关制度未落到实处
整改情况：一是街道已制定新财政制度《龙光桥街道办事处机关财务管理制度》，经大会宣布后开始严格执行。二是以“上要封顶，余留下年”的原则，对街道所有内设站所的三公经费实行了按年度预算制（具体包括租车费、工作餐和零星办公费）。三是街道成立采购办，专门负责重点物资集中采购，采购过程公开、透明。
整改进度：已整改到位。
（2）未按要求召开规划例会，未落实《赫山区乡镇规划委员会例会审批制度》中关于参会人员的规定
整改情况：一是严格落实《赫山区乡镇规划委员会例会审批制度》要求，充实了规划例会参会人员，相关村社区干部也要求参加。二是已按要求每月定期召开规划例会，完善规划例会程序。
整改进度：已整改到位。
4、党工委会议记录不严谨、不规范
整改情况：已经做到立行立改。一是街道党政办及各部门站所建立了会议记录制度，做好会议记录本等档案资料保管工作。二是加强办公室工作人员业务培训，提高业务水平。三是已将会议记录按党工委、办事处会议进行分类，明确专人记录。
整改进度：已整改到位。
（二）党的思想建设方面
5、意识形态工作责任制落实不力
整改情况：一是加强学习，明确责任。对《赫山区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《2019年全区宣传思想工作要点》等文件进行了班子会议专题学习，进一步熟悉业务，明确责任。二是严格对标，狠抓落实。对照“四个纳入”等工作要求，形成了党工委书记按季度调度意识形态工作机制，进一步优化意识形态工作人员配备。三是聚焦理论，深入群众。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育、每月主题党日等工作，多形式推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在龙光桥落地生根。积极配合区业务部门尽快维修好所有“村村响”设备，让理论宣讲实现天天响。四是关注舆论，聚力宣传。进一步加强正面宣传和新时代文明实践工作，将新时代文明实践工作与人居环境整治、关爱留守儿童和中华人民共和国成立70周年庆典有机结合。
整改进度：已整改到位。
6、中心组学习打折扣、学习标准不高
整改情况：一是严格落实《2019年区委和全区乡科级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》的要求，学习程序严格按照中央和省委、市委关于中心组学习规定，以及省委巡视组反馈意识形态工作方面问题的整改要求，落实中心组成员“自己学、自己讲”。二是确保每月一次专题学习，每月提前做好学习方案，每次集体学习研讨不少于半天，确保学习重点内容安排的落实。三是要严格落实考勤、请假、签到、补学等系列制度。四是严格按照“自学、听课（领学）、发言、研讨、小结、通报”六个环节进行。
整改进度：已整改到位。
7、“学习强国”平台学用效果不佳。农村党员发动较缓慢，使用效果不佳
整改情况：一是向党员干部群众广发号召，加入到“学习强国”学用队伍中来。二是建立了奖励机制，对每月积分增长排名前十的机关干部进行奖励，各村社区也针对本单位实际制定了奖励方案。三是就目前情况来看，街道“学习强国”平台推广效果较佳，学习效果较好。
整改进度：已整改到位。
（三）党的组织建设方面
8、执行干部选任政策不到位
整改情况：根据龙光桥街道工作实际，为保证街道工作稳定开展，不宜在年中进行站所长轮岗。但党工委将结合乡镇机构改革一并进行，坚决整改。
整改进度：正在整改中。
9、“吃空饷”现象仍存在
整改情况：经核实，所反映的4名长期不来上班的干部中，仅1人尚未返岗，但其实际上属于病休情况，将进一步完善有关手续。
整改进度：已整改到位。
10、干部管理基础不扎实
整改情况：一是已完成核对街道所有干部的信息，完善管理台账并更改有误的信息；二是行政编制干部的档案内容已完成更新，事业编制干部的档案内容更新正在进行。
整改进度：已整改到位。
11、违规聘用村（社区）干部
整改情况：一是对村社区干部重新厘清了底数，更新了台账。二是对2017年不符合资格审查条件的三名同志已经予以清退。三是锣鼓、马头等村超限数聘用村干部的情况确属工作需要，并履行了相关聘用手续。
整改进度：已整改到位。
12、党建基础工作不扎实、不规范
整改情况：一是关于涉嫌资料造假问题，坚持立行立改，对所以党建资料的真实性进行严格要求。二是关于组织生活不正常问题，“三会一课”制度已基本落实，开展主题党日按月开展，尽可能多地发动党员参与；进一步摸清了党员底数，并建立了流动台账，对于流动党员进行远程教育管理。三是关于党员积分管理开展不真实问题，制定了街道积分管理考核细则，通过党员大会向支部党员传导到位，并利用党务公开栏、红星云公示到位；党支部安排专人负责积分管理登记，每月如实填写积分项目，并如实填写积分管理考核依据；对积分管理按季度公示；将积分管理作为年底绩效考核、评先评优和不合格党员处置的部分依据。
整改进度：已整改到位。
13、街道党工委对新党员发展审批把关不严
整改情况：一是自2019年度新党员发展工作开始，集中开展了发展资格审查，在酝酿、发展入党积极分子以及发展对象阶段，街道党工委就针对违法犯罪情况以及违反计划生育情况进行审查，对不符合发展党员标准的一律不发展；加大了政治审查力度，针对新发展对象，党工委明确了工作组对其思想政治、现实表现等情况进行专门走访，形成了走访记录，填写走访意见，实现了更全面的考察把关；二是正在开展2016年以来党员发展工作回头看，对党员档案、发展程序等工作正在开展全面的复核，现已基本完成2016年新发展党员档案问题清理，将提交党工委研究处理。
整改进度：已整改到位。
（四）党的作风建设方面
14、干部职工管理松散、考勤制度执行不严
整改情况：一是依靠此次区委巡察和作风建设提升年建设工作需要，传达压力，积极联同机关支部开会讨论研究确定了的切实有效的机关制度。二是制度落实上，监察室开展了日常例行性督查和不定期抽查，督查情况在班子会、周工作例会上、进行通报，并在电子显示屏上进行滚动，以督查促进作风建设提升，促进责任落实。
整改进度：已整改到位。
15、精准脱贫工作作风不实基础工作脱节
（1）扶贫小额信贷项目实施合同要素不全、无统计台账
整改情况：一是已加强档案管理，完善了机关合同资料和统计台账。二是已对接湖南凯特密欧服饰有限责任公司，完善了扶贫小额信贷合同资料和统计台账
整改进度：已整改到位。
（2）贫困户识别不精准、基础信息不实、易地扶贫搬迁政策落实不力、危改工作政策标准把关不严
整改情况：一是在贫困户动态管理工作中，严格按照规定要求开展工作，确保了建档立卡贫困户识别精准。二是要求街道帮扶责任人在每月走访中及时了解更新贫困户信息，确保贫困户信息真实可靠。三是完成了易地扶贫搬迁整改，目前，签订自愿退出承诺书8户21人，应追缴资金已全部上缴区扶贫开发有限公司。危改工作出现的问题，区纪委正在调查中。
整改进度：已整改到位。
（五）党的纪律建设方面存在的问题
16、纪工委“三转”不到位。
街道纪工委书记除分管纪检监察工作外，还分管了其他工作，纪工委对案件管理台账不清，底子不明，基础工作不扎实。
整改情况：一是纪工委已严格落实上级对“三转”工作的要求，街道纪工委书记、纪工委专职副书记、纪检专干按要求严格实行专职专岗。二是2013年以来龙光桥街道案件台账已摸清，并按年份制定了台账管理清单。三是2013年以来街道、村（社区）干部受处分情况已清查，分年份完成登记造册封存。四是龙光桥社区参工参运问题街道纪工委正在调查中。
整改进度：已整改到位。
17、廉政风险研究和防控不够。
整改情况：一是积极配合组织部门完善各站办所长轮岗制度，有效化解廉政风险。二是街道主要负责人和纪工委书记开展了定期和不定期谈心谈话提醒。对国保、民政、财政等重要部门负责人，每月不少于一次谈心谈话。三是对南阳社区原村干部擅自出售前欧阳塘村办公楼并私分集体资产的问题，街道纪工委已基本完成前期调查，准备向区纪委上报立案审查。
整改进度：已整改到位。
三、深化认识、确保长效
街道党工委办事处将进一步完成巡察整改工作，对于问题整改未完成、整改不彻底的情况，将进一步提高站位，积极与区委巡察组汇报，坚决整改落实到位，做好巡察整改“后半篇文章”。
对于巡察组的反馈意见，街道党工委办事处将汲取经验、引以为戒，在完成巡察问题整改完成后，召开专题民主生活会，充分发挥“政治体检”作用。在今后街道工作开展中，坚决在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面更加地严格要求，营造更加风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0737-4688288；通信地址：益阳市龙光桥街道办事处；邮政编码：413000。