（社会公开稿）
根据区委统一部署，区委第二巡察组于2023年2月27日至2023年5月12日对桃花仑街道党工委进行了巡察。2023年7月13日，区委第二巡察组向桃花仑街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）态度坚决、行动迅速
区委第二巡察组反馈意见后，街道党工委立即召开班子会议，对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》《中共益阳市赫山区区委巡察工作实施办法》以及区委巡察工作领导小组组长关于巡察工作的重要指示，反复对照巡察反馈意见，认真落实整改。区委巡察是对街道党工委加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“党性会诊”“廉政把脉”和“政治体检”。区委巡察组的反馈意见实事求是，切中要害，对于加强党的建设，提升班子建设水平，进一步改进作风，具有十分重要的指导意义。谢亚勋同志要求全体班子成员要提升政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来，深刻认识到巡察反馈意见指出的18项问题是影响街道健康发展的“毒瘤”，必须痛下决心，刮骨疗毒，彻底根除。要把巡察整改当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实把思想统一到区委的指示精神上来，统一到巡察反馈意见的整改要求上来，切实把落实问题整改作为当前一项重要政治任务，不折不扣地完成各项整改任务。
（二）加强领导，强化责任
街道党工委成立了由党工委书记谢亚勋同志任组长，党工委副书记、办事处主任吴斯皓任常务副组长，其他班子成员任副组长，各站办所中心大队负责人、各社区书记为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由专职副书记、政法委员、武装部长桂思良同志任办公室主任，党工委委员、纪工委书记吴自力同志任办公室副主任。关于巡察组反馈的问题，谢亚勋同志带头履职尽责，对问题进行深入剖析，寻找根源，力图整改实效，各位班子成员也按照分工开展自查，认领问题。全街道上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。
（三）细化措施，扎实整改
整改过程中，街道始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制订印发了《桃花仑街道巡察发现问题整改清单》。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求。对能够立行立改的11项问题，即理论学习重视不够、标准不高，底线守护存在一定差距，安全生产工作存在薄弱环节，创文固卫工作仍有漏洞，小区管理问题突出，变相提高福利待遇，民主集中制落实不够到位，党工委会议记录有待规范，党建基础工作稍有欠缺，巡察、审计发现问题整改不实，整改责任落实有欠缺等立即整改到位。对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，即落实区委重点工作存在偏差整改不到位等问题，街道党工委细化措施，强力推进，定期跟踪督办，定期通报进展情况。二是坚持与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
（四）完善机制，务求长效
关于巡察反馈意见涉及的问题，在立行立改的同时，逐一建立长效机制，坚决避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。整改期间，街道进一步完善修订了谈心谈话制度、基层党建联系点制度、机关管理制度、财务制度等，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，把各项工作始终置于制度监督之下，强化制度约束，规范权力运行。
二、具体问题整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面
1.理论学习重视不够、标准不高
（1）关于“党员干部学习停留在表面，没有认真系统地学习二十大精神，学习效果不佳”的问题。
整改情况：理论武装不断强化。一是开展理论学习中心组集中学习11次，在班子会议第一议题学习6次；二是开展党的二十大理论宣讲15次。
整改进度：完成
（2）关于“对重点工作、思路不熟悉”的问题。
整改情况：召开全体干职工工作会议5次、开展主题党日活动11次、开展工会、团工委等活动8次，宣传重要文件精神，加强中央、省、市、区对各项工作的精神、政策、要求的学习和宣传。
整改进度：完成
（3）关于“学习强国覆盖率不高、供稿不足”的问题。
整改情况：一是在学习强国平台上稿6篇。二是将“学习强国”覆盖率、平台使用情况纳入街道工作人员、社区年度绩效工作考核，规定每日学习积分须达30分以上，对于学习积分明显靠后的开展了约谈3次。
整改进度：完成
2.落实区委重点工作存在偏差
（1）关于“招商引资到位资金不甚理想”的问题。
整改情况：一是优化营商环境，服务企业发展；二是加强湘商回归人员对接，挖掘优质资源；三是主动对接企业，拓宽引资途径。1-9月到位资金为2.19亿元，完成率109.5%。
整改进度：完成
（2）关于“报送的三新项目均不符合市级要求”的问题。
整改情况：一是拓宽信息渠道，多方争取资源。二是加强招商引资队伍建设，壮大招商引资力量。三是加强企业沟通对接，实现项目早签约、早开工、早投产。10月新报送三新项目4个，达到区级要求。
整改进度：完成
（3）关于“医保筹资工作存在差距”的问题。
整改情况：对辖区52745人户籍人员摸清底数（职工医保30987人、居民医保18589人、在校大学生692人、服现役42人、死亡未销户190人、服刑55人、无信息或外省参保2188人）。按各社区户籍人数的95%科学分配任务。强化宣传，建立完善的奖惩机制，综合采取一切合理合法措施，全力推进医保筹资工作。
整改进度：完成
（4）关于“查违控违工作力度不大”的问题。
整改情况：一是大力推行查违控违网格化制度，加大政策宣传力度。二是强化日常巡查，从思想上行动上落实上门对接程序，联合城管执法部门采取相应措施实行高层管控。三是对存量违建进行依法处置。按整改措施截至目前三年整改任务61处，现已拆除34处。
整改进度：阶段性完成
3.底线守护存在一定差距
（1）关于“信访维稳工作形势严峻”的问题。
整改情况：一是每月至少召开了一至两次信访工作例会研判分析当前信访突出问题。二是全年“三调联动”调解矛盾纠纷5起；化解了祝明照、鹿角山小区电改、魅力城楼盘等信访积案。
整改进度：完成
（2）关于“扫黑工作未常态化开展，未真正形成长效机制”的问题。
整改情况：一是调整了扫黑除恶工作领导小组成员。二是召开扫黑除恶专题工作例会10次。三是开展涉黑涉恶线索摸排10次，未发现涉黑涉恶线索。
整改进度：完成
（3）关于“反诈宣传工作有待加强”的问题。
整改情况：一是制定了2023年下半年反诈宣传工作实施细则。二是通过网格微信群每周推送了电诈案例，智慧e家推送反诈警示案例44期。三是社区反诈工作志愿队定期用小喇叭开展了巡逻宣传，电诈案发数量明显下降。四是街道党群政务服务中心就反诈宣传工作开展了10次督查，并进行了通报，督查结果纳入年度绩效考核。
整改进度：完成
4.安全生产工作存在薄弱环节
（1）关于“思想重视有差距”的问题。
整改情况：一是组织学习党的二十大关于安全生产重要部署和习近平总书记关于安全生产、消防工作的重要论述和重要指示精神、“十五条硬措施”等10次。二是街道召开应急管理工作例会3次，党政班子、各站所负责人、各社区负责人及相关企业参加，部署安全生产工作。
整改进度：完成
（2）关于“问题解决不及时”的问题。
整改情况：一是落实了安全生产巡查制度和领导干部带队检查安全生产工作制度，主要领导每季度至少一次，其他班子成员每月一次带队到相关企业及联点社区检查安全生产工作。二是不定期对辖区进行隐患排查，及时消除安全隐患。竹山湾路围墙开裂问题已筹措资金动工改造，大修厂家属区居民楼前引起地面塌陷严重的大树已经移除，制药厂家属区已列入棚户区改造项目。
整改进度：完成
（3）关于“隐患排查不深入”的问题。
整改情况：一是认真开展隐患排查治理，共发现隐患28处，整改28处，重大隐患4处，完成整改4处，对重大隐患挂牌督办，并进行闭环管理，街道党政班子会议及时研究处理。二是对辖区企业进行执法检查，共办理简易行政处罚9起，共罚款3600元。
整改进度：完成
5.创文固卫工作仍有漏洞
（1）关于“宣传力度不够，居民文明意识不够强”的问题。
整改情况：一是加大宣传力度，组织工作人员、志愿者上门入户开展宣传，提升居民文明意识。二是开展主题党日活动、新时代文明实践志愿服务活动等200余场，发放宣传资料3000余份。
整改进度：完成
（2）关于“问题整改不到位”的问题。
整改情况：一是对于小面积坑洼街道已经安排专业人员进行填补，大面积或者整路段路面坑洼的情况，街道结合创文补短板工作已经向上申报三微项目进行改造。二是落实日巡查、日交办、周回头看工作机制，并建立问题清单和责任清单，推动责任压实和问题解决。三是关于“城市菜地、建筑用地、难点点位、样板点位、重点门店”等重点和难点问题，精准摸清 “家底”，分类建立台账，进行精准指导。四是加强部门联动，协调推进问题整治。其中，运送垃圾430余车，厕所整治提质7个，规范市区城投规模空地4个，提质改造菜市场1个。
整改进度：完成
（4）关于“扫黄打非工作落实不够到位”的问题。
整改情况：整改措施：街道持续加大排查以及打击力度，开展“扫黄打非”宣传教育活动，督查指导打字复印店、印刷厂等监管对象健全台账，每月1次组织社区开展文化出版市场检查，主动发现问题并上报，确保无死角无遗漏。
整改进度：完成
6.小区管理问题突出
（1）关于“认识存在偏差”的问题。
整改情况：一是加强队伍建设，调整人员充实部门力量。二是加强党性淬炼，提高为民服务宗旨意识和思想认识。
整改进度：完成
（2）关于“业务能力有待提高”的问题。
整改情况：一是整章建制，完善《选举操作流程图》，汇编业务流程和法律依据台账。二是通过“月培训”强化法规宣传、业务培训，切实加强对社区、业委会筹备组、业委会成员业务能力、法律法规等方面的业务交流和培训。三是指导业委会成员尽责履职。
整改进度：完成
（3）关于“对业委会的监管缺位”的问题。
整改情况：一是指导桃花里、阳光馨庭院、桃花缘等6个小区成功选举产生新的业委会并顺利备案。二是监督解决雄森国际小区开通线上投票系统、云顶上品停水等业主们的重点民生问题100多个。三是确保雄森国际等其他4个小区的换届工作稳步推进。
整改进度：完成
7.全面从严治党“两个责任”落实不够严格
（1）关于“党工委主体责任落实不够到位”的问题。
整改情况：一是从严落实《2023年桃花仑街道全面从严治党工作计划》。二是召开专题会议研究党风廉政建设工作3次。
整改进度：完成
（2）关于“纪工委履行监督责任存在差距”的问题。
整改情况：8月以来，采取“日常监督+突击检查”的方式对机关内13个办、站、所和8个社区开展工作作风督查4次，检查了60余名机关干部的办公电脑，查看是否有与办公无关的游戏、炒股、影音软件，对安装了与办公应用无关的软件进行删除。
整改进度：完成
（3）关于“对干部管理存在宽松软”的问题。
整改情况：制定《桃花仑街道社区工作人员管理制度》和《桃花仑街道社区财务管理制度》，及时转发《三湘风纪》《清风益阳》等官方公众号推送的典型案例到单位工作群进行学习，干部会议上通报中央、省、市纪委发布的“四风”典型案例，利用机关主题党日活动观看警示教育片。
整改进度：完成
（4）关于“干部规矩意识和敬畏意识不强”的问题。
整改情况：一是认真开展谈心谈话，书记与班子成员谈8人次，班子成员与分管站办所干部谈13人次，了解掌握谈话对象的个人思想、工作、生活动态。
整改进度：完成
8.变相提高福利待遇
（1）关于“对2021—2022年，未按规定收取工会会费”的问题。
整改情况：已立行立改，今后将严格按文件收取工会会费。
整改进度：完成
（2）关于“超标准缴存住房公积金”的问题。
整改情况：8月24日前已全部收回社区超额缴纳的住房公积金，今后将严格按照缴存比例缴存公积金。
整改进度：完成
（3）关于“违规发放现金或纪念品”的问题。
整改情况：今后，益阳茶厂退休服务中心将加强学习、提高认识，在党建活动中不再发放现金和物质；街道经济发展办将加强对益阳茶厂退休服务中心的指导与监管，杜绝此类现象再次发生。
整改进度：完成
9.党工委会议记录有待规范
整改情况：对会议记录人员进行了培训，要求务必工整、规范、如实、及时记录党工委班子会议发言过程。
整改进度：完成
10.党建基础工作稍有欠缺
（1）关于“党建计划存在抄袭”的问题。
整改情况：一是加强学习，提升机关党支部及党建办成员业务水平。二是根据实际对详细制定党建工作计划，严格落实党建工作计划，并长期坚持。
整改进度：完成
（2）关于“党费收缴不规范”的问题。
整改情况：加强离退休支部的业务提升，离退休支部的党员已每月按时交纳党费，并及时完善更新党费收缴台账。
整改进度：完成
11.巡察、审计发现问题整改不实，整改责任落实有欠缺
整改情况：一是成立了巡察整改工作领导小组；二是建立健全了财务管理、办公室等工作制度，制定了党风廉政建设宣传教育、业务培训方案；三是每月利用主题党日活动，每季度组织开展了一次干部政治理论学习；今年组织财政所全体干部、各办（所、中心、站、队）报账员开展了一次财务业务培训；四是办公室工作人员多次开展了业务培训，业务能力不断提高；五是财政所严把报账审核关，不再出现违规公款列支费用的情况。
整改进度：完成
三、下步整改措施
（一）认识再提高
利用党工委中心组学习、机关干部大会等相关会议，认真学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定以及省市区相关规定，坚决纠正“四风”问题，使大家主动作为，勇于担当，以更高的标准、更严的纪律要求自己，自觉接受监督，把思想认识和行动统一到上级的部署和要求上来，从而进一步增强党员干部廉洁自律意识、民主法治意识和遵纪守法意识。
（二）措施再明确
对每一个整改的问题都制定了整改措施，明确了牵头领导、责任部门、整改时限，确保整改责任落实到岗、落实到人。整改工作由党工委书记负总责，其他领导班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头，相关站（办）所负责人为经办责任人，坚持做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务，明确责任领导和责任单位，有序组织强力推进，确保巡察整改工作取得实效。
（三）制度再完善
以此次巡察为契机，跳出“就整改抓整改”的惯性思维，坚持把问题整改与建章立制相结合，以点带面，总结经验教训，深挖问题根源，做到举一反三、标本兼治。同时，建立健全各项规章制度，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，严格落实党工委民主生活会制度、机关支部“三会一课”和“主题党日”活动制度、选人用人等制度。着眼于用制度管人管事，扎细扎实制度笼子，建立常态化的制度保障，并通过制度的严格执行，形成打基础、管长远的长效体制机制。努力将巡察成果转化成为街道事业健康发展的源源动力。
（四）成效再提升
把整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神新理念、新要求、新目标和新部署，坚持以人民为中心，推动街道各项工作高质量开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式（电话号码）：0737-4231197；通信地址：益阳市赫山区大桃北路381号桃花仑街道办事处；邮政编码：413000；电子邮箱：1249420150@qq.com。
中共益阳市桃花仑街道工作委员会
2023年10月12日