现将《笔架山乡三级以上堤防标准化管理实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
益阳市赫山区笔架山乡人民政府
2024年5月28日
笔架山乡三级以上堤防标准化管理实施方案
为提高堤防工程管理水平,解决当前堤防工程管理中存在的薄弱环节,全面推进堤防工程标准化管理工作,确保堤防工程运行安全和效益正常发挥,根据《水利部办公厅关于全面推进水利工程标准化管理工作的通知》(办运管〔2023〕110号)《省水利厅办公室关于全面推进水利工程标准化管理工作的通知》《省水利厅关于印发<湖南省水利工程标准化管理评价办法(试行)>及其评价标准的通知》(湘水函〔2022〕384号)等文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平总书记治水重要论述精神为指导,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以建立堤防工程标准化管理体系为基础,以深化堤防工程管理体制机制改革为动力,组织开展堤防工程实施标准化管理。
二、实施地点
益阳市赫山区笔架山乡行政区域内三级以上堤防共计2段:撇洪河大堤左岸笔架山段、撇洪河大堤右岸笔架山段。
三、组织机构
根据《堤防工程标准化管理评价标准》,按“统一管理,分片负责”的原则,成立笔架山乡堤防标准化管理工作领导小组:
组 长:肖 羲
常务副组长:杨 波
副 组 长:孙 夫 熊 姣 赵 理
成 员:刘利成 陈帝君 严浪高 陈放腾 汤步峰
邱 鸿 段和平 秦安民 汤宇辉 胡小波
李 响 邱 军 邓青山 严乐霞 夏智勇
领导小组负责全乡三级以上堤防标准化管理巡查、督查等活动,并对年度堤防管理进行综合评价和奖励,确保堤防标准化管理工作责任的落实,并形成长效机制。
四、工作要求
(一)工作要求
为确保工作落到实处,要求相关部门对照水利部《堤防工程标准化管理评价标准》要求,对本辖区内所属责任堤防定期进行标准化管理,具体工作要求如下:
1.工程状况:堤身、堤防道路、堤岸防护工程、穿堤建筑物、生物防护工程、工程排水系统、办公设施和环境、标志标牌等达到标准化建设的基本要求。
2.安全管理:信息登记、工程管理、隐患排查治理及险工险段管理、工程划界、涉河建设项目和活动管理、河道清障、保护管理、防汛组织、防汛准备、防汛物料、工程抢险、安全生产等达到标准化建设的基本要求。
3.运行管护:工程巡查、工程观测与监测、维修养护、害堤动物防治、河道供排水等达到标准化建设的基本要求。
4.管理保障:管理体制、标准化工作手册、规章制度、经费保障、精神文明、档案管理等达到标准化建设的基本要求。
5.信息化建设:信息化平台建设、自动化监测预警、网络安全管理等达到标准化建设的基本要求。
(二)日常管理
为了确保防洪安全,要求各村对所属责任段定期进行规范管理,工作要求如下:
1.堤面长期保持平坦、无坑槽,无明显的波状起伏,雨后无积水;
2.堤身、平台无高秆植物和杂草;
3.堤面、堤身、平台做到无杂物、牛粪等垃圾堆放;
4.堤肩与堤脚完整美观,做到无坑槽、无缺损、无吊坎;
5.堤身、平台不允许新增上下坡路。堤身、平台、禁脚范围内无牛坑、无雨流沟槽;
6.堤身和禁脚地范围内无违章建房、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、搭篷、堆放物料和垃圾、违章种植,发现有其它损害堤身和禁脚地安全的行为,及时进行制止并上报。
五、实施时间与目的
2024年5月至2024年10月完成撇洪河大堤左岸笔架山段、撇洪河大堤右岸笔架山段标准化管理。
六、检查考核与奖惩措施
(一)加强督查考核
乡堤防标准化管理工作领导小组根据我乡制定的日常管理工作要求检查考核,每月检查一次,发现问题及时整改落实,同时针对各村管理工作内容,年底进行全面考评,考核结果纳入全乡水利绩效考核范围。
(二)奖惩措施
对环境维护好、堤防管理达标、任务完成好的村,将优先考虑各类水利项目申报。