中共益阳市赫山区科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2022年3月10日至5月6日，区委第四巡察组对区科协党组进行了巡察。2022年7月22日，区委第四巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任，扎实推进巡察整改落实
（一）统一思想认识，提高政治站位。2022年7月22日，区科协主要领导在巡察意见反馈会议上，表示对巡察反馈意见照单全收、切实做到即知即改、立行立改。要求每一名党员、干部都要提高政治站位，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照巡察反馈意见要求，强化领导、落实责任、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
（二）强化组织领导，压紧压实责任。为确保整改工作取得实效，区科协成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，综合办公室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责集体研究制定和审议整改方案，强化整改责任，组织整改落实，按期召开整改专题民主生活会，及时在党内通报、向社会公开整改情况。整改工作领导小组下设办公室，夏训根同志兼任办公室主任，负责与区委巡察组联系并做好整改期间的日常工作。
（三）加强统筹推进，确保取得实效。为提升整改质量，区科协党组多次召开整改工作推进会议，对巡察整改工作进行了攻坚研究。7月22日，区科协主要领导在巡察意见反馈会议上，表示对巡察反馈意见照单全收、切实做到即知即改、立行立改，并研究制定了《赫山区科学技术协会党组落实区委第二轮巡查反馈意见整改方案》。9月6日，区科协党组对召开巡查整改专题民主生活会的具体内容进行研究商讨，并研究制定了《2022年巡查整改专题民主生活会实施方案》，确保巡查整改专题民主生活会的顺利召开。
（四）召开民主生活会，深化整改工作。2022年9月9日，科协领导班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员充分发挥领导“头雁效应”，带头认领问题、深挖原因，带头担当责任、落实责任，以上率下、坚决整改，力争改一件、成一件、巩固一件，实现整改工作制度化、常态化、长效化。党组一致认为民主生活会的召开，并不意味着整改工作的结束，而是整改工作的进一步深化。
二、突出问题导向，切实抓好问题整改
（一）党的路线方针政策和党中央决策部署在基层落实落地方面存在的问题
1.关于“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神主动性不够”的问题
整改情况：1.深化思想认识，不断增强党员干部学习的主动性和自觉性。领导班子坚持带头学习，干职工坚持一起学，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，系统学习掌握党的基本理论、基本路线、基本方略，让学习成为一种习惯、一种追求。2.完善和严格落实学习制度，不断丰富学习主题、内容和形式。围绕上级安排的学习清单，周密部署安排，高质量推进。建立《益阳市赫山区科学技术协会机关学习制度》，每月至少组织一次集中学习。创新学习形式，坚持集体研讨与个人自学相结合，在联系科协职责、指导推进工作上下功夫，使科普业务工作与理论学习相互融合、产生合力。2022年5月25日，召开全区科普工作表彰大会暨2022年赫山区“走进科技 你我同行”科技活动周启动仪式，会上，陈娟主席对全区科普工作者进行了科普工作业务培训。8月份，利用主题党日活动，组织机关党员干部学习湖南省科协第十一次代表大会精神。10月份，利用党组理论学习中心组集体学习的机会，组织大家学习了《习近平法治思想学习纲要》。3.将党员干部学习情况纳入内部绩效考核范畴，并作为个人评先评优的重要依据。“学习强国”APP全年学习积分未满12000的党员干部不得参与评先评优，每个季度积分3600分以上的干职工奖励300元读书卡，在协会形成比学赶超的氛围。
整改进度：整改完成并长期坚持
2.关于“党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责能力有待加强”的问题
整改情况：1.以问题为导向，不断加强党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责能力。一是建立赫山籍科技界知名乡友信息库，并积极搭建区级领导与科技界知名乡友联系机制，实现信息畅通。二是以申报院士专家工作站为契机，加强对科技工作者的服务和联系工作。从年初开始，区科协陆续走访了安兴电子、紫竹科技、益阳茶厂、华翔翔能、艾华集团、旭荣制衣、万京源等30多家企业，了解企业对科技人才的需求及建站意向。区科协多次深入安兴电子、紫竹科技，同建站专家阳军亮面对面交流，了解其需求并协助企业解决相关问题。三是2022年5月25日，召开了全区科普工作表彰大会，表彰了6名最美科学传播者和6名最美科技工作者。2.加强科普宣传力度。一是积极宣传推介“科普中国”APP、“科普湖南”公众号，组织发动科普员传播“科普中国”信息，人均年度传播量不少于3次，加大科普宣传氛围。二是出台《信息宣传工作奖励办法》鼓励干职工积极投稿，宣传科普工作亮点。2022年到目前为止，在区融媒体上稿5篇文章，在市科协网站上上稿9篇文章。三是积极开展科普宣传活动。3月3日，区科协联合区科技局、赫山科技专家服务团在步行街开展了“科学普及我先行，雷锋精神心永存”主题活动，通过科普展板、发放书籍、发放科普宣传资料、现场讲解、现场咨询等方式，集中向民众普及科学施肥、农业种养技术等知识，引导民众形成崇尚科学种养的意识，不断提高民众科学普及率。5月底，和区科技局共同举办送科技下乡活动。邀请王迪轩等科技专家服务团成员，到岳家桥、泉交河、兰溪面向新型职业农民、种养大户开展农业技术培训与科普服务，普及科学知识，弘扬科学精神，着力提升区域创新能力，助力乡村振兴。9月底，联合相关区直单位和各乡镇（街道）联合筹办2022年全国科普日活动，通过科普展板、发放书籍、发放科普宣传资料、现场讲解、现场咨询等方式，集中向民众普及疫情防控、农业种养技术、耕地保护、环境保护等知识，3.加大项目申报力度，推动赫山科普工作高质量发展。一是2022年上半年，向省科协成功申报了“科学传播能力提升项目”，并争取到了10万元资金支持。二是积极申报院士专家工作站，安兴电子和紫竹科技成功申报市级专家工作站，同时安兴电子成功申报省级专家工作站。
整改进度：整改完成并长期坚持
3.关于“民主集中制执行不到位”的问题
整改情况：1.健全完善《益阳市赫山区科学技术协会党组工作规则》，严格执行“三重一大”制度，坚持民主集中制。理顺“集体领导、分管负责、股室为主、各负其责”的机关运行机制，严格执行“三不一末位”制度，优化决策步骤，提高决策的民主性。明确“三重一大”集体决策事项范围、决策程序，做到重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，需由股室提出事由、措施、方案等，经会党组集体研究同意后方可实施。2.严格按照区纪委监委要求，协会党组会凡涉及“三重一大”事项均邀请派驻纪检监察组参加。坚决贯彻执行民主集中制，党组书记末位发言制，“三重一大”等事项由会党组会议集体研究决定。3.明确专人负责会议记录，提高会议记录的整体质量。及时记录和完善党组成员表态发言记录，尤其涉及重大事项的研究，记录全面及时，要能体现研究过程。
整改进度：整改完成并长期坚持
4.关于“意识形态领域工作落实存在差距”的问题
整改情况：党组召开专题会议研究部署意识形态工作，成立区科协意识形态工作领导小组，对照《益阳市赫山区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（益赫办发﹝2016﹞12号），制定区科协党组2022年意识形态工作方案和落实意识形态工作责任制述职评议反馈问题整改方案，严格落实意识形态工作责任制，严格落实“四个责任”（即：党组主体责任，党组书记第一责任，分管领导直接责任，班子其他成员“一岗双责”）“四个纳入”（即：把意识形态纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围）。同时将习近平总书记关于意识形态关注的重要讲话精神、中央、省委、市委、区委关于意识形态工作重要精神纳入会党组理论中心组学习范畴。明确意识形态工作作为区科协专题民主生活会班子成员自我剖析材料重要内容，每半年由分管意识形态工作协会领导向会党组专题汇报意识形态工作情况，并及时进行专题意识形态风险研判。
整改进度：整改完成并长期坚持
（二）群众身边的腐败问题和不正之风方面
5.关于“机关管理不规范”的问题
整改情况：加强机关管理。设置公示栏，及时公示党员积分管理、创文创卫等需要公示的相关内容。
整改进度：整改完成并长期坚持
6.关于“财务基础工作薄弱”的问题
整改情况：加强对财务工作的重视，不断夯实财务工作基础。明确夏训根为会计，曾姣凤为出纳，系统学习财务知识和日常账务处理，及时更新财务信息，妥善保管财务资料。
整改进度：整改完成并长期坚持
7.关于“财务制度执行不严”的问题
整改情况：严格执行财经纪律，并修订完善会机关财务管理制度，具体来说，一是严格执行国库集中支付制度。二是落实联审会签制度，所有费用支出由经手人、证明人、财务审核人、用款部门分管领导、财务分管领导、党组书记签字，严格票据审核，规范报账要求及手续，加强用款监督。三是严格执行政府采购制度。
整改进度：整改完成并长期坚持
8.关于“财务审核流于形式”的问题
整改情况：严格执行财经纪律，加强财务审核。一是费用报销需附原始票据，并严格把关票据的合理性，发票抬头必要为单位，发票需经办人、证明人同时签字，财务资料装订的时候，记账凭证与原始票据需一一对应。二是报销费用及工作调资附依据，如驻村帮扶补助发放附完整的考勤表，困难慰问附资金发放表。
整改进度：整改完成并长期坚持
9.关于“用公款支付应由个人缴纳的费用”的问题
整改情况：已收缴本该由个人缴纳的费用并交至区纪委，已立行立改。
整改进度：整改完成并长期坚持
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
10.关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况：1充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度。把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。2.撰写对照检查材料时把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，写出真情实感，避免抄袭和雷同。3.严格民主生活会和组织生活会程序，会前将实施方案报组织部和纪委，按要求开展各个层面的谈心谈话，并按规定做好记录，同时向各个科室和二级机构征求意见。召开组织生活会的同时，按程序要求及时召开民主评议党员和双述双评会议。
整改进度：整改完成并长期坚持
11.关于“党建基础工作不扎实”的问题
整改情况：一是党支部委员会认真学习有关支部换届程序的相关规定，并已严格按照两推一选程序选举新一届支部委员会，相关资料已整理成册。二是按要求制定全年主题党日活动计划，每月按“六个一”要求开展主题党日活动，集中收取党费、通报党员积分情况。三是完善支部记录本上相关信息。按要求登记党员人数、党组织名称、换届时间等基本信息，并附上党建年度工作计划。
整改进度：整改完成并长期坚持
12.关于“队伍建设亟待加强”的问题
整改情况：一是及时向区委组织部、区编办汇报，争取领导重视，及时补充工作人员。目前区委组织部已安排薛小羊到科协担任副主席，同时通过比选在乡镇选调一名干部邹健到二级机构充实科协力量。二是在机关营造干事氛围，激励干职工争优创先。三是临聘人员在年初已解聘。
整改进度：整改完成并长期坚持
（四）上轮巡视巡察等各类监督检查反馈问题整改落实方面
13.关于“上轮巡察反馈问题仍然存在”的问题
整改情况：一是坚决做到思想认识到位，对科协党组开展巡察工作，是对我们各方面工作的一次全面“体检”。我们所有干部职工把这次巡察当做我们再次启程，整装待发的机遇，一定虚心接受，认真反思。二是坚决做到整改落实到位，以积极主动的态度，深刻学习领会区委关于巡察工作的重要精神，坚决落实巡察组的各项安排和要求。针对问题逐项明确整改目标、整改措施、责任主体和整改时限，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。三是坚决保证成果转化到位，我们将以两次巡察的问题整改为契机，坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,用好巡察成果，把巡察整改转化为推动科协工作的强大动力，全面提升科协工作质量。
整改进度：整改完成并长期坚持
三、建立长效机制，巩固深化整改成果
区科协党组清醒认识到，目前整改工作取得的成效还只是阶段性的，我们的工作距离区委的要求、人民群众的期昐还有较大差距。下一步工作中，区科协党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实中央、省委、市委、区委党风廉政建设和反腐败工作部署，全面落实全面从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，建立健全长效管理机制，推动科普各项工作全面发展。
（一）强化责任担当。区科协党组将牢牢把主体责任扛在肩上，坚持主责就是首责、守土必须尽责，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定不移推进、不折不扣完成整改工作。同时，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪检监察部门履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，切实把区科协党组履行主体责任的各项要求落到实处，做到思想到位、组织到位、措施到位。
（二）持续深化整改。区科协党组将紧扣区委巡察反馈意见，坚持问题导向，对还需要进一步整改的问题，确保目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，确保问题不反弹。对长期坚持整改的任务，紧盯不放、善始善终，确保问题整改不留死角、不打折扣。
（三）健全长效机制。跳出“就整改抓整改”的惯性思维，坚持把问题整改与建章立制相结合，以点带面，总结经验教训，深挖问题根源，做到举一反三、标本兼治。同时，进一步建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，扎细扎实制度笼子，建立常态化的制度保障。通过制度的严格执行，形成打基础、管长远的长效体制机制，将巡察整改成果运用和转化到今后各项工作当中，真正凝聚起干部向心力，増强队伍战斗力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0737-6100744；通信地址：赫山区人民政府机关内；邮政编码：413000；电子邮箱：285709739@qq.com。
中共益阳市赫山区科学技术协会党组
2024年10月9日