根据区委统一部署，区委第一巡察组于2024年3月5日至5月11日对区交通运输局党组开展了优化营商环境“机动式”专项巡察，发现与区交通运输局相关问题2个，并于2024年7月9日向区交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，切实加强组织领导
区委第一巡察组反馈问题清单后，区交通运输局党组高度重视，迅速行动，全面启动整改工作，认真梳理，消化区委第一巡察组反馈问题清单，研究部署整改落实工作，局党组切实履行全面从严治党主体责任，把巡察反馈问题清单整改工作作为一项重大的政治任务、严肃的政治责任，切实抓紧抓实抓好，以正确的态度和清醒的头脑，认识、正视、认领问题，严格落实巡察整改工作要求，全力做好各项整改工作。
（一） 提高认识，统一思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。围绕区委巡察工作要求，落实管党治党政治责任，坚持问题导向，直面问题教训，剖析问题原因，查找问题症结，全面推进区交通运输局党组在打造法治营商环境、“小窗口”展现“大形象”方面主要问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为区交通运输局创新进取和我区交通运输事业新发展的不竭动力。
（二） 健全组织，加强领导
为确保整改工作取得实效，区交通运输局成立以局党组书记、局长陈学文同志为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人和各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责集体研究制定和审议整改方案，强化整改责任，组织整改落实，按期召开整改专题会议，及时调度推进。整改工作领导小组下设办公室，副局长张志昂同志兼任办公室主任，负责与区委巡察组联系并做好整改期间的日常工作。
二、对照反馈问题清单逐条逐项抓好整改落实
截至目前，《整改方案》中明确的整改措施已基本落实，2个问题全部整改完毕。同时，举一反三、着眼长远，针对性地建立了一批规章制度和成效机制，达到了动真格、真整改的目的。
（一）依法治区能力水平有待提升，打造公平、公正、公开透明法治环境还需进一步发力
打造法治化营商环境还有短板。主要问题是执法随意性较大。巡察走访中群众匿名反映，交通部门对渣土领域的执法存在“打点好了，就不罚；不打点就一直找麻纱”的现象。
整改情况：一是邀请有关专家学者为全局执法人员举办了三期“交通大讲坛”，集中学习了党风党纪、法律法规、业务知识，全面提升执法能力；二是严禁说情打招呼，严厉打击索、拿、卡、要等违纪违法行为，严厉查处内外勾结揽工程、关系案、人情案、收取保护费等不法行为；三是在执法过程中，引导执法人员树立了执法为民的服务意识、树立了依法行政观念，按照严格执法、公正执法、规范执法、廉洁执法、文明执法的要求；四是完善了执法规范体系，让执法人员的执法过程有据可依，促进了交通运输执法公开、公正、规范、透明，保障了执法相对人和执法人员合法权益；五是由局法制股牵头，组织局纪检监察室、执法大队执法监督中心等单位和人员采取了审阅案卷、巡查督查、开展案件质量评比等多种方式对执法开展常态化监管；六是坚决落实行政执法“双随机、一公开”监管，行政执法人员严格按照《抽查工作计划》开展各项执法活动；七是坚持了柔性执法，坚持“打击治理”与“宣传教育”相结合的工作理念，根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，依法对首次、危害后果轻微的违法行为免予罚款处罚，建立容错机制，对当事人进行相应警告教育，给予当事人改正的机会，纠正行政执法“唯罚是举”行为，2024年罚没收入仅为70余万元，同比2023年370万元下降400%。
整改进度：已完成。
（二）政务服务质效不优，群众获得感不强，便捷高效政务环境还未形成
“小窗口”展现“大形象”有短板。主要问题是派驻窗口人员纪律意识不强。个别工作人员作风散漫，存在上班玩手机、吃零食、串岗聊天、不着工装等现象。暗访发现，某工作人员上班时间用手机观看与工作无关视频。
整改情况：一是局领导多次到窗口与工作人员召开了谈心谈话会，会上传达了区委巡察工作反馈清单和局专题党组会议精神，关心了解工作人员的工作情况，对出现问题人员提出批评，同时要求大家举一反三，不断提高思想认识，切实改善工作作风；二是经局党组专题研究，大力优化政务窗口人员力量配备，调出原政务窗口工作人员2名，调入2名，大大降低了窗口工作人员的平均年龄，提升了窗口工作人员的文化水平及业务可塑性，使窗口服务能力和水平跃上了一个新的台阶；三是政务窗口工作人员在评先评优，晋级晋升等方面都享有优先的政策，激励窗口工作人员能安心岗位工作，以饱满的工作热情和认真负责的工作态度做好做优政务服务工作。
整改进度：已完成。
三、建立长效机制，务实巩固整改成果
针对整改问题，要举一反三，建章立制，着重从源头上采取措施根治，防止问题反弹，局法制股牵头，各责任股室分别对原有的规章制度进行全面梳理，修订完善各项规章制度，发挥用制度管人管事的优势，形成常态化、制度化。真正做到解决一个问题，建立一套制度，确保整改工作取得实效。
（一） 实现问题查摆常态化
聚焦热点堵点，通过民意收集、投诉举报、信访反映、明察暗访、调查研究、案卷评查等多种方式，定期自查自纠，全面排查执法领域突出问题，形成问题清单。
（二） 推进整改工作制度化
对查摆出的问题，逐一制定整改工作方案，明确整改措施、整改时限、责任分工。确定若干突出问题进行专项整治，找准症结，推动个性与共性、显性与深层次问题一起解决。
（三） 加强思想政治教育和业务培训
制定年度思想政治教育计划，定期组织集中学习、研讨和思想交流，领导班子成员到基层讲党课。执法部门领导班子成员每季度专题学法，执法部门负责人任期内接受法治专题脱产培训。同时，将相关法律法规和业务知识纳入执法培训内容，确保执法人员每年接受不少于一定学时的业务和法律法规培训。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0737-4319666；通讯地址：益阳市赫山区青年路232号；邮政编码：4130000；电子邮箱：3255880859＠qq.com。
中共益阳市赫山区交通运输局党组
2025年2月26日
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