| 序号 | 检查事项 | 实施依据 | 具体检查对象(含数量)或 “双随机”抽查对象（含总数及比例） |
检查内容（项目） | 拟实施检查时间 | 检查方式 | 年度检查频次 | 承办机构 | 是否属跨部门联合检查（如是，需写明牵头部门和配合部门） | 备注 |
| 1 | 对危险化学品企业的行政检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 第九条第二款 乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。 |
7家危险化学品企业：益阳市欧江岔旺旺加油站、益阳市欧江岔晖尔康加油站、益阳市赫山区南岭加油站、益阳市赫山区新普济加油站、益阳市赫山区牌口加油站、益阳市赫山区欧江岔液化气站、益阳市赫山区普济液化气站 | （一）对生产经营单位组织管理的检查： 1、依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况； 2、建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、隐患排查治理和风险评估等级等制度及相应台账记录； 3、主要负责人履行职责、安全生产管理机构设置、人员配置及履行职责记录情况； 4、有关人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书情况； 5、从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程，作业场所（岗位）职业危害告知和应急处置管理情况； 6、重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况； 7、依法提取使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或足额缴纳安全生产风险抵押金等情况； 8、检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人，交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任，是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况； 9、生产安全事故应急预案制定、演练、备案，以及矿山企业、危险物品生产、经营、储存生产经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况； 10、安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度，及生产安全事故报告制度建立与落实情况； 11、生产经营单位负责人带班作业情况； 12、安全生产标准化创建、评定与运行情况； 13、职业卫生管理措施（含职业卫生现状评价、作业场所职业危害因素检测、作业人员健康体检）； 14、依法应检查的其他组织管理情况。 （二）对生产经营单位作业场所的检查： 1、按照许可批准的范围组织生产经营情况，新、改、扩建工程项目依照批准的安全设施设计组织施工情况； 2、中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况； 3、对设备设施的安全维护、保养、定期检测情况； 4、作业场所职业病危害因素防治情况； 5、较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志，及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况； 6、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等，教育并监督从业人员按使用规则正确佩戴和使用的情况； 7、两个以上生产经营单位在同一作业区场所内进行交叉作业执行安全生产管理协议情况； 8、有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台账一致性情况，承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况； 9、作业现场危险源监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台账一致性情况； 10、隐患排查治理、自查自纠的台账与现场一致性情况； 11、应急救援器材、设备配备、维护、保养情况； 12、依法应对作业场所检查的其他情况。 |
2025年3月、2025年6月、2025年9月、2025年12月 | 现场执法与非现场执法相结合 | 每年不少于4次 | 赫山区应急管理局、益阳市赫山区欧江岔镇人民政府 |
否 | |
| 2 | 对工贸企业的行政检查 | 《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款 乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。 |
22家工贸企业：湖南顺旺新材料科技有限公司益阳分公司、益阳迎松食品有限公司、益阳市科发特种纸业有限公司、益阳市建胜新型建材有限公司、益阳市湘陶建筑材料有限公司、益阳市赫山区云辉食品有限公司、益阳市赫山区双佳电取暖器厂、湖南三木服装有限公司、益阳市赫山区益强混凝土有限公司、益阳市鸿森包装有限公司、益阳市牌口混凝土有限公司、益阳市志同竹木制品有限公司、益阳市赫山区欧江岔红太阳超市、益阳市赫山区万家福购物广场、益阳市肖哥生活批发超市、长沙一本正经科技有限公司、湖南湖丰食品有限公司、益阳市恒齐科技有限公司、长沙湘盈展览展示有限公司、益阳市学军木制品加工厂、益阳市赫山区欧江岔智美被服厂、益阳尊尚家居有限公司 | （一）对生产经营单位组织管理的检查： 1、依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况； 2、建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、隐患排查治理和风险评估等级等制度及相应台账记录； 3、主要负责人履行职责、安全生产管理机构设置、人员配置及履行职责记录情况； 4、有关人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书情况； 5、从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程，作业场所（岗位）职业危害告知和应急处置管理情况； 6、重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况； 7、依法提取使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或足额缴纳安全生产风险抵押金等情况； 8、检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人，交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任，是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况； 9、生产安全事故应急预案制定、演练、备案，以及矿山企业、危险物品生产、经营、储存生产经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况； 10、安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度，及生产安全事故报告制度建立与落实情况； 11、生产经营单位负责人带班作业情况； 12、安全生产标准化创建、评定与运行情况； 13、职业卫生管理措施（含职业卫生现状评价、作业场所职业危害因素检测、作业人员健康体检）； 14、依法应检查的其他组织管理情况。 （二）对生产经营单位作业场所的检查： 1、按照许可批准的范围组织生产经营情况，新、改、扩建工程项目依照批准的安全设施设计组织施工情况； 2、中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况； 3、对设备设施的安全维护、保养、定期检测情况； 4、作业场所职业病危害因素防治情况； 5、较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志，及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况； 6、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等，教育并监督从业人员按使用规则正确佩戴和使用的情况； 7、两个以上生产经营单位在同一作业区场所内进行交叉作业执行安全生产管理协议情况； 8、有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台账一致性情况，承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况； 9、作业现场危险源监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台账一致性情况； 10、隐患排查治理、自查自纠的台账与现场一致性情况； 11、应急救援器材、设备配备、维护、保养情况； 12、依法应对作业场所检查的其他情况。 |
2025年3月、2025年6月、2025年9月、2025年12月 | 现场执法与非现场执法相结合 | 每年不少于4次 | 赫山区应急管理局、益阳市赫山区欧江岔镇人民政府 |
否 | |
| 3 | 对烟花爆竹批发、零售经营门店的安全检查 | 《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款 乡镇人民政府和街道办事处以及开发区、工业园区、港区、风景区等，应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。 《湖南省安全生产条例》第六条第六款 乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等各类园区应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构、人员及其职责，加强安全生产监管能力建设；按照职责对本区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，对负有管理责任的公共设施组织事故隐患排查，落实整治措施；及时向上级人民政府和有关部门报告本区域内的非法生产经营情况、严重安全生产违法行为和重大事故隐患；协助上级人民政府和有关部门或者受其委托查处本区域内的非法生产经营行为、处置发生在本区域内的生产安全事故；按照授权依法履行安全生产监督管理其他职责。《中华人民共和国消防法》第三条第一款国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。 |
1家烟花批发公司：益阳市赫山区和平烟花鞭炮批发有限公司 24家烟花爆竹零售经营门店 |
（一）对生产经营单位组织管理的检查： 1、依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况； 2、建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、隐患排查治理和风险评估等级等制度及相应台账记录； 3、主要负责人履行职责、安全生产管理机构设置、人员配置及履行职责记录情况； 4、有关人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书情况； 5、从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程，作业场所（岗位）职业危害告知和应急处置管理情况； 6、重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况； 7、依法提取使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或足额缴纳安全生产风险抵押金等情况； 8、检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人，交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任，是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况； 9、生产安全事故应急预案制定、演练、备案，以及矿山企业、危险物品生产、经营、储存生产经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况； 10、安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度，及生产安全事故报告制度建立与落实情况； 11、生产经营单位负责人带班作业情况； 12、安全生产标准化创建、评定与运行情况； 13、职业卫生管理措施（含职业卫生现状评价、作业场所职业危害因素检测、作业人员健康体检）； 14、依法应检查的其他组织管理情况。 （二）对生产经营单位作业场所的检查： 1、按照许可批准的范围组织生产经营情况，新、改、扩建工程项目依照批准的安全设施设计组织施工情况； 2、中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况； 3、对设备设施的安全维护、保养、定期检测情况； 4、作业场所职业病危害因素防治情况； 5、较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志，及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况； 6、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等，教育并监督从业人员按使用规则正确佩戴和使用的情况； 7、两个以上生产经营单位在同一作业区场所内进行交叉作业执行安全生产管理协议情况； 8、有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台账一致性情况，承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况； 9、作业现场危险源监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台账一致性情况； 10、隐患排查治理、自查自纠的台账与现场一致性情况； 11、应急救援器材、设备配备、维护、保养情况； 12、依法应对作业场所检查的其他情况。 |
2025年3月、2025年6月、2025年9月、2025年12月 | 现场执法与非现场执法相结合 | 每年不少于4次 | 赫山区应急管理局、益阳市赫山区欧江岔镇人民政府 |
否 | |
| 4 | 对烧结砖厂烟气排放、场地扬尘的检查 | 《中华人民共和国大气污染防治法》第二十九条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。 |
2家烧结砖瓦厂：益阳市建胜新型建材有限公司、益阳市湘陶建筑材料有限公司 | 烟气监测系统是否正常运行，外排气体监控数据是否正常，转运场地是否有扬尘。 | 2025年3月、2025年6月、2025年9月、2025年12月 | 现场巡查 | 每年不少于4次 | 益阳市生态环境局赫山分局、益阳市赫山区欧江岔镇人民政府 | 否 | |
| 5 | 对食品生产经营者的行政检查 | 《国务院食品安全委员会印发<关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见>的通知》(食安委发〔2022〕7号第一条第三款 乡（镇、街道）领导干部包保C级主体。C级主体原则上包括：微型食品生产企业、食品加工小作坊，小型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数200人以上500人以下的学校食堂，用餐人数100人以上300人以下的幼儿园食堂等。 第一条第四款 村（组、社区）干部包保D级主体。D级主体原则上包括：微型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数200人以下的学校食堂，用餐人数100人以下的幼儿园食堂，以及其他食品生产经营者。 |
37家C级食品生产经营者：益阳市朱洪米业有限公司、益阳市国泰米业有限公司、湖南英诚食品有限公司、益阳市天工农业开发有限公司、益阳市赫山区云辉食品加工厂、益阳市赫山区四顺农业科技有限公司、益阳市赫山区莲盆学校、益阳市赫山区温馨老年公寓、益阳迎松食品有限公司、益阳市赫山区欧江岔镇红旗学校、益阳市赫山区欧江岔镇蓝翔幼儿园、益阳泰金香米业有限公司、益阳市兴旺米业有限公司、益阳市赫山区欧江岔镇牌口中心幼儿园、益阳市赫山区欧江岔镇牌口学校、益阳市赫山区欧江岔镇牌口卫生院、益阳市赫山区欧江岔镇中心卫生院、益阳市赫山区欧江岔镇中心幼儿园、益阳市肖哥生活批发超市、益阳市赫山区欧江岔镇学而乐幼儿园、益阳市赫山区欧江岔镇汉新餐馆（个体工商户）、益阳市华晟大酒店有限公司、益阳市恒齐科技有限公司食堂、益阳市赫山区欧江岔镇洪恩宝贝幼儿园、益阳市赫山区欧江岔蓝精灵幼儿园、益阳市赫山区欧江岔镇高平小学、益阳市赫山区高坪元胜米粉加工有限责任公司、高平中学二食堂、益阳市赫山区牌口双富食品店、益阳市赫山区万家福购物广场、益阳市赫山区娘屋里恰饭酒店、益阳市赫山区欧江岔镇学校、益阳市赫山区欧江岔镇红太阳超市、益阳市赫山区醉星酒楼、益阳市赫山区欧江岔镇稻香幼儿园、湖南湖丰食品有限公司、益阳贤梓农产品专业合作社 104家D级食品生产经营者 | （一）完善安全管理体系 1．推动建立健全食品安全责任制，配备食品安全员。 2．推动建立健全进货查验、生产经营过程控制、出厂检验等制度。 3．推动建立健全《食品安全员守则》。 4．推动建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。 5．推动建立健全食品安全追溯体系。 6．推动建立健全从业人员健康管理制度。 （二）抓好常态化防控 1．抽查“日管控、周排查、月调度”记录台账。 2．抽查进货查验、过程控制、出厂检验等信息记录情况。 3．推动保持生产经营场所环境整洁和人员卫生。 4．推动严格执行保质期标识等规定，及时清理变质或超过保质期的食品。 5．推动不得对生产经营的食品虚假宣传。 6．推动学校、幼儿园实行食品安全校长（园长）负责制；推动中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。 7．推动餐饮服务单位按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒。 8．推动及时整改监管部门指出的食品安全问题隐患。 9．推动及时处理食品质量安全投诉、举报。 10．推动建立落实问题食品下架召回制度。 （三）强化应急处置 1．推动制定食品安全事故处置方案或处置措施。 2．推动及时向市场监管部门报告食品安全事故潜在风险。 3．推动配合监管部门做好事故调查处理工作。 （四）加强宣传和培训 1．推动对从业人员进行食品安全法律、法规、标准、知识培训。 2．推动对食品安全员开展考核。 3．推动主动开展食品安全知识普及。 4．推动学校、幼儿园开展食品安全与营养健康科学知识普及和宣传教育活动，将相关知识纳入教学内容。 |
2025年3月、2025年6月、2025年9月、2025年12月 | 现场执法与非现场执法相结合 | 每年不少于4次 | 赫山区市场监督管理局、益阳市赫山区欧江岔镇人民政府 |
否 |
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