关于印发《益阳市赫山区2024年度审计项目计划》的通知

 

 

 

 

 

 

 

益赫委审办〔2024〕5号

 

关于印发《益阳市赫山区2024年度

审计项目计划》的通知

 

局机关各股室、中心：

根据上级审计机关的统一部署和区委、区政府的工作要求，经中共益阳市赫山区委审计委员会研究决定，现将《益阳市赫山区2024年度审计项目计划》印发给你们。请严格按照相关规定的要求，认真组织实施。

 

 

中共益阳市赫山区委审计委员会办公室    益阳市赫山区审计局

                                2024年7月31日

益阳市赫山区2024年度审计项目计划

 

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕各级审计工作会议和区委、区政府确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持解放思想，狠抓贯彻落实，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，在奋力书写新时代高标准的“山乡巨变”中发挥审计监督的独特作用。

二、主要原则

（一）提高站位，服务大局。认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要指示批示和重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的决策部署上来。围绕区委、区政府中心工作，紧盯经济高质量发展、深化改革、防范化解风险、领导干部履职尽责、维护民生民利等重点领域和关键环节，进一步加大对重大政策落实、重大项目建设、重点资金管理使用、重大风险防范、公共权力运行的审计监督力度，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，着力发挥常态化“经济体检”作用，更好服务全市经济社会发展大局。

（二）聚焦重点，全面覆盖。落实党中央、国务院交给审计这一重大政治任务，坚持尽力而为与量力而行相统一的原则，把握形式与内容、数量与质量的辩证统一。在广度上消除监督盲区，真正实现对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计无一遗漏、无一例外，做到应审尽审、凡审必严，切实形成常态化、动态化的震慑。在精度上要选准审计重点，以重点监督带动全面监督。在深度上要揭示重大突出问题，一查一个准，形成实质性震慑。

（三）深化研究，提升质效。将研究型思维贯穿审计项目全过程，把立项当课题研究，科学安排审计项目；把问题当课题研究，确保审深查透；把建议当课题研究，以站位全局和长远的角度，提出可操作、能落地的合理化建议。

三、具体项目

区本级2024年度计划审计项目共计17个，按审计内容分为如下几个部分：上级审计机关安排的审计项目3个、财政预算执行审计3个、经济责任和自然资源资产审计 4个、政府投资审计4个，财务收支审计项目3个。

（一）上级审计机关安排的审计项目。按照省委审计委员会的统一安排，采取“三级联动”“经责审计+行业审计”的模式开展。由行政事业审计股组织开展益阳市赫山区水利局程明德任期经济责任审计，经济责任审计股配合省审计厅开展卫生健康行业专项审计调查。

（二）2023年度预算执行审计。

1.区本级预算执行审计

【目标和重点】以促进财政提质增效、深化财政体制改革为目标，重点关注区本级“四本预算”执行及决算草案编制、财政资源统筹、专项资金管理使用、全面预算绩效管理、遵守中央八项规定及其实施细则精神、落实党政机关过“紧日子”要求等情况。

【组织方式】由财政金融审计股牵头，实施区本级2023年度预算执行情况审计。

2.部门预算执行情况审计

【目标和重点】对区直单位部门预算执行及其他财政收支情况实施审计，在关注收入的完整性、支出的合规性、绩效性、资金存储的安全性、资产及其配置的科学性、合理性、专项资金分配管理的规范性、效益性，以及预算编制和决算（草案）编制的准确性等基础上，重点关注预算收入管理情况、“三资”盘活使用、预算支出约束、国有资产管理、政府采购和政府购买服务、所属单位管理等情况。

【组织方式】由经济责任审计股、行政事业审计股分别对赫山区应急局、赫山区退役军人事务局2个部门单位2023年度预算执行情况进行审计。

（三）经济责任和自然资源资产审计

【目标和重点】以促进领导干部担当作为、规范用权、令行禁止、廉洁从政为目标，重点关注重大决策部署落实、产业创新发展、生态文明建设、民生保障改善、经济风险防控、财政财务管理、公共资源交易、党风廉政建设、以前年度巡视巡察指出有关问题及审计查出问题整改等情况。自然资源资产审计重点关注领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况；客观反映自然资源管理和生态环境保护方面存在的主要问题和风险；被审计领导干部任期内努力程度、取得成效和应承担的主要责任。

【组织方式】由行政事业审计股、财政金融审计股分别对赫山区龙光桥街道办事处、赫山区欧江岔镇2个单位开展领导干部任期经济责任审计及自然资源资产审计。

（四）政府投资审计

【目标和重点】以区委、区政府的重大决策部署安排为重点，重点监督建设成本的真实性、资金使用的合规性、建设项目的效益性，严肃查处政府投资重大建设项目损失浪费、虚增成本、挤占挪用等违法乱纪行为，促进相关单位规范建设项目管理，提高建设资金绩效。

【组织方式】由投审中心开展2021-2023年度中央水库移民扶持基金专项审计、龙光桥长益常高铁安置点建设项目预算执行情况审计、龙光桥学校改扩建项目预算执行审计、惠民四期（全丰公寓楼）EPC建设项目预算执行审计。

（五）财务收支审计项目

弘益砂石有限公司2023年度财务收支情况审计、益阳市第三人民医院2023年度财务收支审计、欧江岔镇中心学校2023年度财务收支审计。

（六）区委、区政府交办的审计任务

四、工作要求

（一）聚焦主责主业。牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，种好“责任田”，干好“分内事”。聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，统筹安排各类审计项目，找准审计的着力点和立足点，充分发挥审计的专长和优势，全面提升审计监督效能。

（二）加强质量管理。坚持依法审计，牢牢把握审计质量生命线，全面规范审计程序，做到审计工作循法规、按程序、讲证据、有记录、可追溯。抓好质量管控，认真执行审计质量分级负责制，严格审理把关，着力防控审计风险，打造精品审计项目。

（三）严守各项纪律。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党的各项纪律、保密纪律、审计“四严禁”“八不准”等纪律要求。严格执行重大事项请示报告制度，牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，自觉维护审计机关良好形象。

 

附件：1.赫山区2024年度审计项目计划表

2.区委、区政府交办的工作任务

附件1

 

益阳市赫山区2024年度审计项目计划表

 

附件2

 

赫山区委区政府2024年交办工作任务

 

一、区级平台公司资产负债损益情况的调查

二、区教育系统债务情况调查

三、2021年以来重点项目征拆资金审计调查

四、2023年国有资产审计调查

五、赫山区2024年度政府投资项目内部审计业务指导任务（共42个）

（一）区城投公司（共9个）

1.益阳市赫山区兰溪河水环境综合整治工程二期（千家洲段）

2.赫山区侍郎河及左支渠水环境综合治理建设项目左支渠防汛工程

3.胡林翼故居遗址保护与部分复原工程

4.赫山区龙岭片区棚户区改造项目配套基础设施建设项目

5.赫山区教育南路棚户区改造配套基础设施建设项目华龙路二期

6.赫山区龙光桥街道叶紫故居道路改造工程

7.左支渠绿化护岸工程

8.赫山区泉交河镇三阳路道路工程项目

9.益阳市赫山区泥江口片区尾矿综合治理项目-九二五石煤矿开采区遗留污染治理项目（二期）

（二）龙岭投公司（共11个）

10.益阳市衡龙新区污水处理厂

11.家居产业园一期建设工程（顺德城家居博览中心家具生产基地（一期）建设项目）

12.长坡箴言安置房建设工程

（1）长坡箴言安置房路灯安装工程

（2）长坡箴言安置房附属工程二期

13.园艺安置地B区配套工程

14.杨六冲一期附属工程

15.龙岭工业集中区资江机片区（学府路-迎宾路）雨污改造工程

16.凤山路（龙光桥派出所-G319）雨水管道改造工程

17.衡龙新区派出所建设项目

18.衡龙新区民建科技园食品工业园标准厂房室外附属消防工程

19.衡龙新区民建科技园食品工业标准厂房消防工程

20.衡龙新区民建科技园食品工业配套用房（倒班宿舍）消防工程

（三）区水利局（共2个）

21.2021年至2023年赫山区山水库处险加固工程（9个）

（1）益阳市赫山区小Ⅱ型水库岳家桥镇寒牛衡龙桥镇许家冲、泥江口镇石子塘水库除险加固

（2）益阳市赫山区2022年度小Ⅰ型水库除险加固工程总承包

（3）赫山区禾杆塘、恩塘水库除险加固工程

（4）赫山区石塘寺、洞塘水库除险加固工程

（5）赫山区清水塘水库除险加固工程

（6）赫山区大石洞、螺陀庵水库除险加固工程

（7）赫山区洞山坝、铜钱湾水库除险加固工程

（8）赫山区石子塘、汤家冲水库除险加固工程

（9）赫山区黑石塘、荷叶塘水库除险加固工程

22.赫山区2020年农村供水全面提升设计采购施工总承包（EPC）

（四）区工信局（共1个）

23.朝阳市场老旧小区改造

（五）区卫健局（共1个）

24.益阳市赫山区精神病医院医养中心建设项目

（1）益阳市赫山区精神病医院医养中心建设项目

（2）益阳市赫山区精神病医院医养中心室内装修及附属工程建设项目

（六）区教育局（共6个）

25.龙洲中学改扩建项目

26.益师附小大渡口校区新建综合楼

27.泥江口镇下湖学校维修改造工程-新建食堂

28.益阳市第十五中学维修改造工程-综合楼屋面、浴室改造等

29.益阳市第十五中学提质改造工程-道路、雨污分流等

30.欧江岔镇学校维修改造工程-教学楼、运动场等

（七）区公路建养中心（共1个）

31.赫山区2022年农村公路危桥改造项目（共5座）

（1）谷塘桥危桥改造

（2）七里江小桥危桥改造

（3）下新桥危桥改造

（4）谭树桥危桥改造

（5）黄家湾桥危桥改造

（八）区农业局（共2个）

32.赫山区2022年高标准农田建设项目（共7个标段）

（1）赫山区2022年高标准农田建设项目第1标段

（2）赫山区2022年高标准农田建设项目第2标段

（3）赫山区2022年高标准农田建设项目第3标段

（4）赫山区2022年高标准农田建设项目第4标段

（5）赫山区2022年高标准农田建设项目第5标段

（6）赫山区2022年高标准农田建设项目第6标段

（7）赫山区2022年高标准农田建设项目第7标段

33.赫山区2022年高标准农田建设补充项目

（九）区住建局（共7个）

34.赫山区橡胶机家属区（三期）棚户区改造配套基础设施建设项目

35.泥沧路新泉泥线到镇派出所提质改造项目

36.竹山廉洁文化公园建设项目

37.赫山区老旧小区改造建设项目（共16个小区）

（1）会龙山工人村老旧小区；

（2）赫山街道办事处老旧小区

（3）船舶厂老旧小区

（4）三电办居民区老旧小区

（5）轻化公司家属区

（6）煤建公司家属区

（7）会龙山办事处家属区老旧小区

（8）益阳市三医院家属区

（9）金银山贮木场2院老旧小区

（10）赫山区档案局家属区

（11）2019年菜籽坝居民小区

（12）键轴厂家属区

（13）氮肥厂三期老旧小区

（14）氮肥厂二期老旧小区

（15）赫山区妇幼保健院

（16）铁路鸡公山老旧小区

38.白石塘道路改造项目二（主路）

39.欧江岔棚户区改造一、二、三

40.赫山区笔架山乡污水处理站建设EPC项目

（十）衡龙桥政府（共1个）

41.湘江西安置基地建设工程（2个标段）

（1）湘江西村安置基地挡土墙工程

（2）湘江西村安置基地土石方工程

（十一）区畜牧水产事务中心（共1个）

42.赫山区渔业绿色循环发展试点项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共益阳市赫山区委审计委员会办公室        2024年7月31日印发