类别：A类
签发人：蔡茫辉
益赫财议〔2024〕2号
益阳市赫山区财政局关于政协赫山区
委员会六届二次会议第10号提案的答复
尊敬的贺永宏委员：
感谢您对财政工作的关心与支持。您提出的“教育附加费按实用于教育”提案已收悉。现将有关情况回复如下：
教育费附加作为一种专门用于发展地方教育事业的财政预算资金，其目的是为了扩大地方教育经费的资金来源，促进地方教育事业的快速发展。《湖南省教育费附加和地方教育附加征收管理办法》规定:“教育费附加、地方教育附加用于改善中小学教育设施和办学条件，发展职业教育”。近年来，我区严格执行各级教育经费拨付和管理制度，不断健全专项经费使用保障机制，弥补了部分教育工程建设和教育经费的不足，为办学条件改善、职业教育发展、师资素质提升提供了强有力的资金支持和保障。2021-2023年，全区纳入预算管理的教育费附加（含地方教育费附加）共29077万元，其中，税务部门征收19635万元（剔除地方教育费附加上解省级集中的10%部分），高新区划转9442万元。2021-2023年教育费附加用于改善中小学教育设施和办学条件，发展职业教育等相关支出30311万元，其中，区财政拨付的教育建设支出7547万元，财政兜底保障的教育建设支出21252万元；用于发展职业教育1512万元。
教育系统建设项目是重大民生工程、安全工程，资金需求量大、社会关注度高。为缓解教育系统目前建设欠款压力，区财政将根据2022年第3次区长办公会议纪要关于教育系统建设项目的决议意见、审计部门核实的历年债务情况，以及区教育局相关会议纪要和资金支付方案，配合区教育局按照按照量入为出、轻重缓急、合法合规、厉行节约的原则制定清欠计划。其中对统筹安排后仍有缺口的部分，，从2024年开始，每年从教育附加费中统筹安排500-1000万元，用于教育系统归还以前年度建设欠款。
加大教育费附加对教育建设支出的保障力度，是促进地方教育事业发展的重要举措。下阶段，区财政将通过加强征收、使用和监督管理等措施，确保教育费附加能够真正发挥其在教育建设支出中的保障作用，为全区教育事业快速发展提供有力资金支持。
益阳市赫山区财政局
2024年6月20日
抄送：区政府办，区政协提案
联系人：汤孟冬 电话号码：4401171