益赫建提字〔2025〕6号 类别：A类
关于区政协六届四次会议第3号
提案的回复
尊敬的秦小群委员：
您好！您在益阳市赫山区第六届委员会第四次会议上提出的第3号提案《关于在全区建立高空抛物强制性监测措施的建议》收悉。我局高度重视，制定了办理工作方案，明确了办理科室和责任人。按照提案办理工作程序进行了办理，现答复如下：
一、建立高空抛物监测系统。
一是要求建筑设计单位要严格按照设计规范对沿街、中心商业区，特别是高层建筑的设计方案，须预留合理放置附着物的固定位置，除了满足美观要求的遮挡外还必须考虑安全防护，如空调室外机位的遮挡百叶在考虑美观的同时提高强度增加防坠的功能。二是在施工图审查环节加强对建（构）筑物的稳定性、安全性的技术性审查。三是强化高层建筑安装防止高空坠（抛）物监控设备，纳入强制性验收标准范围。四是建议物业服务企业依法依规利用公共收益，增设高空抛物摄像头。
二、完善管理制度。
《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条、第一千二百五十四条及最高人民法院《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（2019年10月21日实施，法发〔2019〕25号）对高空抛物有明确的规定。
《益阳市文明行为促进条例》第二十九条 违反本条例第十一条第六项之规定，从建筑物、构筑物内向外抛掷物品的，由城市管理和综合执法主管部门或者市、县（市、区）人民政府确定的行政执法主管部门处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。
三、加强宣传教育。
一是根据国家关于高空抛物、坠物管理相关法律法规的规定，我局将督促物业服务企业开展高空坠（抛）物法律法规宣传、案例宣传教育，提高业主的安全防范意识。二是通过小区微信群、QQ群、公告栏等方式，开展高空坠物的危害性与追究法律责任的宣传工作，使广大业主认识高空坠物危害，增强防范意识，自觉管好自家阳台附属物，如：花盆、衣架、空调外机等，加强自查。
四、建立举报奖励机制
我局将建设市级相关职能部门结合相关法律法规更进一步细化高空抛物举报奖励机制，在官方网站公布相关举报电话。
五、加强部门协同
按照区人民政府2023年10月，印发《赫山区物业管理工作方案》（益赫政办函〔2023〕30号）文件精神，建立了联席会议机制，按照“基层吹哨，部门报到”的原则，解决难点、疑点问题。
最后，衷心感谢您对我区城市管理工作的关注和支持。您提案中所提的问题，我区将一直进行跟踪，以问题为导向，进一步发挥部门职能作用，为建设美好赫山贡献我们的力量。我们将进一步完善措施，规范管理，提升物业服务质量，提高业主满意度、归属感、幸福感。
益阳市赫山区住房和城乡建设局
2025年6月25 日
报：赫山区人民政府
益阳市赫山区住房和城乡建设局办公室 2025年6月25日印发