益阳市赫山区人民政府办公室 关于印发《赫山区2025年推动高质量发展 大抓落实督查激励工作方案》的通知
益阳市龙岭产业发展中心，区直及驻区有关单位：
《赫山区2025年推动高质量发展大抓落实督查激励工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。
益阳市赫山区人民政府办公室
2025年7月21日
赫山区2025年推动高质量发展大抓落实
督查激励工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，树牢和践行正确政绩观，更好推动全年重点工作落地见效，全力实施“七大攻坚”，持续深化“三个提升行动”，形成大抓落实浓厚氛围，根据《益阳市人民政府办公室关于实施2025年推动高质量发展大抓落实督查激励措施的通知》（益政办发〔2025〕6号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
根据《益阳市人民政府办公室关于实施2025年推动高质量发展大抓落实督查激励措施的通知》（益政办发〔2025〕6号）文件精神，将争取省政府综合督查典型经验和市政府推动高质量发展大抓落实督查激励任务对应分解至相关区直驻区单位，并形成责任清单。2025年争取市政府推动高质量发展大抓落实督查激励目标“保10争13拼15”，力争1条以上典型经验做法获省政府综合督查肯定。
二、加强组织领导
赫山区推动高质量发展大抓落实督查激励工作由区长亲自抓，常务副区长总牵头，各分管副区长分线负责，相关区直驻区单位具体落实。实行定期调度工作机制，及时解决工作中遇到的问题和困难，确保各项工作高效推进。
三、压实工作责任
各责任单位党政“一把手”为第一责任人，明确分管领导和工作专干，将工作责任压实到岗位、到个人。区政府办、区效能事务中心负责联络协调，区统计局负责统计服务。
四、强化激励措施
（一）作为干部选拔任用和职级晋升的重要依据。根据市委、市政府激励干部担当作为、干事创业有关文件精神，对获得省政府综合督查表扬激励、市政府大抓落实督查激励的牵头单位主要负责人、分管负责人和具体经办人，同等条件下优先选拔使用、优先晋升职级。
（二）提高优秀等次比例。对获得省政府综合督查表扬激励、市政府大抓落实督查激励的牵头单位，年度考核优秀等次比例可在现行政策规定的上限内提高3%。多项工作受到表扬激励的不累加。
（三）个人奖励。对政治素质过硬，在省政府综合督查、市政府大抓落实督查激励工作中做出显著成绩和突出贡献的公务员（含事业单位工作人员），按照《湖南省公务员及时奖励办法（试行）》给予奖励。具体为：对获得省政府综合督查表扬激励的牵头单位党政“一把手”和分管领导记三等功，工作专干给予嘉奖，并对相关责任单位党政“一把手”记三等功。当年获得市政府大抓落实督查激励的，给予牵头单位2个嘉奖名额奖励；连续两年获得激励的，给予牵头单位3个嘉奖名额奖励；连续三年获得激励的，牵头单位党政“一把手”记三等功，另给予2个嘉奖名额奖励。牵头单位获得一项以上市政府大抓落实督查激励的，每增加一项另给予2个嘉奖名额奖励。
（四）经费保障。连续两年获得省政府综合督查表扬激励，区财政奖励牵头单位工作经费40万元。获得市政府大抓落实督查激励，区财政按每个项目5万元的标准奖励牵头单位工作经费。如实现大抓落实督查激励年度工作目标，区政府办、区效能事务中心、区统计局比照获奖单位相应标准予以激励。
五、加强宣传推介
及时总结提炼工作中的好做法、好典型，通过省级及以上官方媒体、省直主管部门内网内刊等载体，大力宣传报道，提高工作影响力，提升赫山知名度。
附件：赫山区2025年争取市政府推动高质量发展大抓落实督查激励责任清单
附件
赫山区2025年争取市政府推动高质量发展大抓落实督查激励责任清单
|
序号 |
项 目 名 称 |
激励对象 |
牵头单位 |
分 管 区级领导 |
|
1 |
推动小微企业、绿色金融、涉农等重点领域信贷投放，实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，着力提升上市公司市值，打击非法金融活动，防范化解金融领域风险等成效明显。 |
县市区 |
区政府办 |
胡金勇 |
|
2 |
实施环境优化提升攻坚，推进营商环境领域各项改革，推进“高效办成一件事”提升行政效能，提高经营主体全生命周期服务水平，打造“三化”一流营商环境成效明显（牵头单位区政府办）。严格规范涉企行政检查，理清行政检查权责，优化工作流程，改进检查方式方法，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担等成效明显（牵头单位区司法局）。 |
县市区 |
区政府办 区司法局 |
胡金勇 曾钰彬 |
|
3 |
实施内需扩量提效攻坚，开展提振消费专项行动，推动设备更新，推进“两新”工作和规上服务企业培育等成效明显（牵头单位区发改局）。优化文化服务和文化产品供给机制，推动文化和旅游、文化和科技深度融合，扩大文旅对外开放，实施提振文旅消费专项行动等成效明显（牵头单位区文旅广体局）。 |
县市区 |
区发改局 区文旅广体局 |
胡金勇 高志荣 |
|
4 |
高质量做好“两重”各项工作，实施“项目大谋划、谋划大项目”行动，推动“十大基础设施项目”等重大项目建设，扩投资成效明显。 |
县市区 |
区发改局 |
胡金勇 |
|
5 |
积极对接融入国家区域重大战略，加快洞庭湖区生态经济区建设，深化“强中心城区”和“东接东融”战略成效明显。 |
县市区 |
区发改局 |
胡金勇 |
|
6 |
实施民生补短提质攻坚，办好“十大重点民生实事”，保重点群体就业、兜牢基本生活底线等成效明显。 |
县市区 |
区人社局 |
胡金勇 |
|
7 |
实施安全强基固本攻坚，落实道路交通、水上交通、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域安全责任，防范生产安全事故和防汛抗旱、森林防灭火等应对自然灾害工作成效明显。 |
县市区 |
区应急管理局 |
胡金勇 |
|
8 |
全面加强财源建设和深化零基预算改革，推进产业财源建设、骨干税源培育、国有“三资”管理改革、税费精诚共治、提升财政科学管理水平等成效明显。 |
县市区 |
区财政局 |
胡金勇 |
|
9 |
有效防范化解地方政府债务、房地产等重点领域风险成效明显（牵头单位区财政局）。清理拖欠企业账款（牵头单位区工信局），治理欠薪等成效明显（牵头单位区人社局）。 |
县市区 |
区财政局 区工信局 区人社局 |
胡金勇 分管工信工作副区长 |
|
10 |
实施产业育新培强攻坚，着力培育新质生产力，加快建设“334”现代化产业体系，推动产业发展“千百十”工程、推进“十大产业项目”等重大项目建设、培育主特产业等成效明显（牵头单位区工信局、区发改局）。实施经营主体培育，推动经营主体做大做强、促进创新创造、推进链式发展、做实精准帮扶等成效明显（牵头单位区市场监管局）。 |
县市区 |
区工信局 区发改局 区市场监管局 |
胡金勇 高志荣 分管工信工作副区长 |
|
11 |
持续用力打造国家重要先进制造业高地，深入实施“智赋万企”行动，推动工业稳增长和均衡发展、制造业提质增效、标志性工程建设、人工智能赋能新型工业化等成效明显。 |
县市区 |
区工信局 |
分管副区长 |
|
12 |
打造具有核心竞争力的科技创新高地，实施科技创新赋能攻坚，推进标志性工程建设、创新平台提质、产业技术创新、科技成果转化、人才支撑提质等成效明显。 |
县市区 |
区科技局 |
分管副区长 |
|
13 |
高质量开展招商引资，稳外资、引进重大项目、“湘商回归”等成效明显。 |
县市区 |
区商务局 |
分管副区长 |
|
|
打造内陆地区改革开放高地，实施改革开放重点攻坚，推进稳外贸、稳外经、自贸试验区协同联动区建设、中非经贸合作等成效明显。 |
县市区 |
区商务局 |
分管副区长 |
|
15 |
推进“五好”园区建设，实施园区管理体制改革、提升园区产业聚集度、提高园区发展质量和效益等成效明显。 |
园 区 |
益阳市龙岭 产业发展中心 |
分管副区长 |
|
16 |
锚定乡村全面振兴、建设农业强市目标，提升第一产业增加值、完成粮食稳产保供、发展乡村产业，推动农民增收等成效明显。 |
县市区 |
区农业农村局 |
蔡丽环 |
|
17 |
深化源头治理化解信访矛盾，深入开展集中治理重复信访专项行动，落实信访工作法治化“五化四到位”等成效明显。 |
县市区 |
区信访局 |
曾钰彬 |
|
18 |
深化医药卫生体制改革，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，推进以公益性为导向的公立医院改革与高质量发展，构建整合型医疗卫生服务体系，推动建立以医疗服务为主导的收费机制，完善多层次医疗保障体系，推动分级诊疗，健全人口发展支持和服务体系，普惠育幼服务体系建设等成效明显。 |
县市区 |
区卫健局 |
赵嘉喜 |
|
19 |
贯彻落实《益阳市推进基础教育高质量发展若干措施》，推进基础教育资源统筹调配、义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠、中小学“校园餐”和利用征订教辅与采购校服谋利等专项整治，吸引大学生留益来益创业，推进“校友回益”等成效明显。 |
县市区 |
区教育局 |
赵嘉喜 |
|
20 |
抓好生态环境保护问题整治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实最严格水资源管理制度等成效明显。 |
县市区 |
市生态环境局 赫山分局 |
周开晨 |
|
21 |
在承办湖南省第十五届运动会筹备工作中，场馆建设推进有力、备战训练成效明显。 |
县市区 |
区文旅广体局 区住建局 |
高志荣 白克力·买合木提 |
|
落实重大政策部署成效明显，在省政府综合督查中有关典型经验做法被肯定。 |
县市区 |
区政府办 区效能事务中心责任单位 |
胡金勇 |
|
14