9月11日下午，区委副书记、区长邓正安主持召开区政府2015年第十三次常务会议，部署推进平安畅通区创建、新一轮乡镇（街道）财政体制改革、高危行业企业关闭、兰溪河环境综合治理、农村土地承包经营权确权登记颁证等工作。
会议先后听取区创交模办、区财政局、区安监局、区“三河”办、区经管局等有关负责同志，分别汇报了各自组织开展“平安畅通区”创建活动、确立新一轮乡镇（街道）财政体制、关闭高危行业落后小企业、实施兰溪河环境综合治理、启动农村土地承包经营权确权登记颁证等工作情况。
会议指出，创建平安畅通区，既是全面创建国家交通管理模范城市的需要，又是打造“安全、畅通、有序”道路交通环境的需要，更是建设平安赫山、幸福赫山的需要。全区上下一要切实加强对这项工作的领导，成立专项工作领导小组及办公室，与创交模工作统筹部署、合力推进；二要明确工作目标、时间和重点，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，突出抓实抓好路面畅通工程、安全保障工程、治超打乱工程，计划用2年（即2015年7月至2017年7月）时间，实现典型交通陋习发生率等“五下降”；三要明确管理运行机制，由专项工作领导小组负总责，创交模办进行总协调，相关职能单位推进落实。
会议认为，自市里2013年启动“三河”流域3年综合治理行动以来，区委、区政府高度重视，迅速行动，逐步将涉污企业关闭到位、畜禽养殖污染整治到位、水利设施完善到位，成绩明显。但受多重因素影响，兰溪河等流域水质仍未得到根本改善。为此，全区要自加压力，突出重点，计划再用3年，全力打造兰溪河流域综合治理“升级版”。各有关单位一要提高思想认识，下定决心、下大力气抓好兰溪河环境综合治理；二要明确防汛大堤道路提质改造等七大综合治理内容，力争2017年底前全面完成任务，实现“三无一有”（即入河无污水、河水无杂物、坡岸无垃圾，沿河两岸建筑规范有序）、“河畅、水清、岸绿、景美”和水质达到国家三类水标准；三要突出抓好治水这项工作重点和兰溪镇等重要节点。
会议明确，由分管区长负总责，相关责任单位具体配合，严格依法依规，统筹加快八字哨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作步伐。
会议讨论了《益阳市赫山区人民政府关于确定新一轮乡镇（街道）财政体制的决定》，要求做进一步修改完善，并提交区委常委会审议通过。
会议还就有关工作事项进行了深入研究。区领导王兆铭、李恩念、彭小平、唐文华、马慧、陈国良、韩艳明，副处级干部袁天亮、向北霞，区政府办主任蔡秋良、区监察局局长李新华出席会议。区人大常委会副主任董凯斌、区政协副主席刘建军应邀列席会议。