关于进一步稳定发展粮食生产工作的决定

索 引 号:694041623/2013-888956 文号:益赫政发〔2013〕2号 统一登记号:HSDR-2013-00001 签署日期: 发文日期:2013-02-26 信息时效期:2014-11-05 所属机构:法制办 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站 公开责任部门:法制办 浏览量:

 

益阳市赫山区人民政府

关于进一步稳定发展粮食生产工作的决定

 

各乡、镇人民政府,街道办事处,龙岭工业园管委会,区直有关单位:

为了贯彻落实中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神,进一步巩固赫山粮食生产先进地位,充分挖掘生产潜力,做优做强水稻产业,促进粮食生产稳中求进,结合我区实际,特作如下决定:

一、目标任务

2013年,全区粮食生产总的目标是:稳面积、攻单产、增总产、提效益。全区完成粮食生产播种面积118万亩以上,其中水稻109万亩以上,春、夏、秋玉米9万亩。在宜双区杜绝一季稻和耕地抛荒;在高产创建示范点上,继续利用各种相关农业配套设施及技术,确保早稻单产500公斤以上,晚稻单产550公斤以上,玉米单产比去年增加50公斤以上。整建制推进集中育秧,早、晚稻完成集中育秧44万亩;整建制推进水稻高产创建,早、晚稻建立高产创建示范区40个;建设高档优质稻基地6万亩,并全部实现订单生产;积极探索水稻全程机械化攻关模式,力争在三年内初步完善水稻全程机械化模式。

二、工作重点

(一)实施“三大粮食生产”项目

1.整建制推进水稻集中育秧。水稻集中育秧是控制水稻直播的重要举措,是“压单扩双”的重要手段,是推广新品种的重要平台,是提高水稻单产的关键技术。2013年,赫山区被列入全省整建制水稻集中育秧示范区,全区计划开展集中育秧面积44万亩,其中早稻完成80%以上。各乡镇、相关街道和龙岭工业园要加大宣传力度,采取有效措施,发展和培育育秧主体,落实集中育秧所需的物资,建立育秧主体面积台账,全面完成集中育秧任务。在秧田面积的选定方面,要以“方便群众、规避风险”为原则,单个抛秧集中育秧点秧田面积以3至20亩为宜,单个机插秧集中育秧点秧田面积以1至10亩为宜。

2.继续推进整建制水稻高产创建。整合全区各种资源和技术力量,全面推进水稻高产创建。2013年,全区建立早、晚稻高产创建示范区40个,其中区级早、晚稻高产创建示范区各7个(结合水稻全程机械化模式攻关项目的早、晚稻高产创建示范片各4个),12个乡镇和会龙山街道高产创建示范区各1个。在示范片区内,整合资源,统一高产优良品种、统一推广合理密植技术、统一集中育秧育苗、统一肥水管理、统一病虫害绿色防控,确保今年示范区内的规范化栽培技术、合理密植技术、测土配方施肥技术、安全齐穗技术等各项技术措施实现全覆盖,水稻耕种收综合机械化水平达到80%。良种、良制、良法、良机实现“无缝”融合,成熟的高产创建技术组装成标准化的增产技术模式。

3.做优做强湘米产业。大力发展优质稻,提升粮食产业发展水平和市场竞争力。着力建好6万亩高档优质稻基地,做到“一村一种”、“一片一种”,实行“企业+基地+农户”的经营模式,实现农业增产、农民增收、企业增效。

(二)切实加强病虫害统防统治

坚持“预防为主、综合防治”的植保方针,进一步发展和建立新的病虫害专业化统防统治服务组织,加强规范管理,加大扶持力度,强化技术培训,提高服务能力和服务水平。重点防治二化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病、稻瘟病等水稻常见病虫害,将病虫害损失率控制在5%以内。

(三)探索水稻全程机械化模式攻关试点工作

2013年,赫山区作为农业部实施“双季水稻生产全程机械化攻关项目”县,计划在八字哨镇关王坪村、龙光桥镇汪家堤村、兰溪镇沙岭村、泉交河镇竹泉山村建立四个全程机械化试点基地,按照“集成技术、突出重点、协同攻关”的科技攻关思路,确立“政府推动、项目带动、示范促动”的推广模式,以推进全程机械化为目标,实行农机和农艺有机结合,以双季稻机械育插秧技术示范推广为重点,以机耕机收机械优化选型为基础,带动田间管理机械化,选用收获机械将秸秆直接还田,引导和扶持种粮大户选用烘干机械,实现水稻生产全程机械化。

三、保障措施

(一)加强组织领导

落实粮食生产行政首长负责制,调整区粮食生产工作领导小组成员,调整后的领导小组由区人民政府区长任组长,区委、区人大、区政府、区政协分管农业的领导任副组长,相关单位的主要负责人为成员,由区农业局局长兼任办公室主任,办公地点设区农业局。各乡镇、相关街道和龙岭工业园的乡镇长、主任为粮食生产主要负责人,分管农业的负责人为粮食生产直接负责人,村主任为所在村粮食生产的直接负责人。

(二)层层落实责任

区人民政府与各乡镇、相关街道、龙岭工业园签订《2013年度粮食生产目标管理责任状》,将粮食生产纳入区文明目标考核内容,实行“一票否决”。由区委督查室、区政府督查室牵头,组织区监察局、区农村办、区农业局、区财政局等单位,对全区落实集中育秧、杜绝耕地抛荒、控制水稻直播等情况进行督查。年终,根据督查情况实行奖惩兑现。

(三)加大财政投入力度

区财政安排 500万元粮食生产专项资金,用于整建制推进高产创建和整建制开展集中育秧,引进、示范、推广水稻新品种,开展粮食生产技术指导与服务,奖励发展粮食生产、高产创建和集中育秧工作中表现突出的先进单位、农民专业化合作组织、先进工作者和种粮大户。

(四)严格落实惠农政策

严格执行国家财政补贴、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴政策,完善申报办法,强化监管机制,严格发放范围,把各项种粮补贴及时、足额、准确发放给种粮农户。对不种粮食的水田,一律不得发放任何种粮补贴,对不维持耕地农业用途而导致耕地抛荒的,由发包方向承包经营者每亩收取相当于本地农作物平均产值20%的代耕费;严格执行国家粮食最低收购价格政策,保护农民种粮积极性;进一步完善水稻保险工作,建立风险防范体系。

 

附件:赫山区2013年度粮食生产任务分配表

 

 

 

                        益阳市赫山区人民政府

                          2013年2月26日

 


 

附件:

 

 

赫山区2013年度粮食生产任务分配表

 

单位:亩  

单    位

水田面积

早稻面积

晚稻面积

一季稻面积

春、夏、秋玉米面积

合计

牌 口 乡

36769

34900

36769

0

5500

77169

欧江岔镇

51403

48890

51403

0

6000

106293

泉交河镇

53199

50200

53199

0

6000

109399

笔架山乡

46927

44550

46927

0

5300

96777

兰 溪 镇

83770

79360

83770

0

7000

170130

八字哨镇

27918

26670

27918

0

5000

59588

龙光桥镇

47556

43700

45400

2156

6500

97756

新市渡镇

19392

15700

17000

2392

8000

43092

泥江口镇

41234

31700

38000

3234

8500

81434

沧水铺镇

37810

34500

36810

1000

8500

80810

衡龙桥镇

61246

55800

60246

1000

8500

125546

岳家桥镇

43077

37000

41977

1100

8500

88577

赫山街道

1601

1340

1601

0

1200

4141

会龙山街道

11806

10530

11146

660

5000

27336

龙岭工业园

5836

5072

5836

0

500

11408

区农科所

80

80

80

0

0

160

市农科所

400

400

400

0

0

800

合   计

570024

520392

558482

11542

90000

1180416

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:区委,区人大,区政协。       

益阳市赫山区人民政府办公室             2013年2月26日印发

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