HSDR-2012-00029
益赫政发〔2012〕29号
益阳市赫山区人民政府
关于印发《赫山区岳家桥镇衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让实施方案》的通知
各乡、镇人民政府,街道办事处,龙岭工业园管委会,区直及中央、省、市驻区各单位:
现将《赫山区岳家桥镇衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二?一二年十月八日
赫山区岳家桥镇衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让实施方案
岳家桥镇、衡龙桥镇地质灾害隐患点属省级重点监控的地质灾害隐患点之一。2012年2月以来,受强降雨影响,加上该区域特有的岩溶水文地质,导致地面严重沉降,受灾面积约23平方公里,严重影响当地群众的生命财产安全,形成重大安全隐患。为保障人民群众生命财产安全,区人民政府决定,对岳家桥镇、衡龙桥镇两地地质灾害隐患点实施整体搬迁避让,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以应对突发性地质灾害为出发点,坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合的原则,把地质灾害隐患治理与新农村建设、统筹城乡发展紧密结合起来,将地质灾害点的群众迁离危险区域,保障人民群众生命财产安全,逐步提高地质灾害防治水平,实现社会效益、环境效益、经济效益协调统一。
二、搬迁对象
岳家桥镇、衡龙桥镇地质灾害隐患点区域内的67栋房屋67户286名村民(详见附件)。
三、资金预算及来源
(一)工程预算(计3028万元)
1、农用地转用手续费
计划用地40亩(其中衡龙桥镇5亩、岳家桥镇35亩)每亩18万元,共计720万元。
2、三通一平(计560万元)
(1)通路:长2000米,宽8米,计80万元。
(2)通水:修建水塔2个、自来水厂一个,铺设输水管网,计240万元。
(3)通电:80万元。
(4)平地:160万元。
3、房屋造价:67户×120平方米×2层×1000元/平方米,共计1608万元。
4、规划设计费:30万元。
5、基础设施建设:60万元(含下水道建设等)。
6、其他费用:50万元。
(二)资金来源
1、农户自筹资金:67户×10万元=670万元。
2、危房改造资金:67户×0.8万元=53.6万元。
3、区级配套资金:60万元。
4、镇级配套资金:40万元。
以上各项合计:823.6万元,缺口资金:2204.4万元。
四、实施步骤
(一)部署安排阶段(2012年8月至9月)
区、镇两级成立领导机构,制定工作方案,召开动员会议,部署搬迁避让工作。采用多种形式开展宣传活动,强化群众自主搬迁意识,调动群众搬迁的主动性和积极性,使其主动采用前期自救措施,稳步推进地质灾害隐患点搬迁避让工作。
(二)避让安置阶段(2012年10月至2014年12月)
按照统一搬迁、集中安置与分散安置相结合的原则,将隐患点村民全部搬迁至安全地带。搬迁避让安置点确定在岳家桥镇,计划用地40亩,其中岳家桥村、石牛坝村林地35亩,衡龙桥镇水口庙村栗树咀槐清公路北侧5亩林地,都属各农户自留山。按照统一规划、统一建设的原则建设避让安置房,区地质灾害隐患点搬迁避让工作领导小组负责建设工作的领导、协调,岳家桥镇、衡龙桥镇人民政府负责具体组织、实施,危房建设以各农户自主建设为主,各相关职能部门在避让安置房办理相关手续时尽量简化程序,并最大的提供优惠政策。
五、工作措施
(一)加强组织领导。成立区地质灾害隐患点搬迁避让工作领导小组。领导小组由区人民政府分管副区长任组长,区政府办协管副主任和区财政局、市国土局地矿分局、区住建局、赫山国土分局、赫山公安分局、赫山供电局、区水利局、赫山农村公路管理所、岳家桥镇、衡龙桥镇等单位负责人为成员,负责该区域地质灾害隐患点实施搬迁避让工作的指挥、协调,两镇人民政府成立相应工作机构,负责搬迁避让工程的落实,负责做好建房基地调整、按户定点、屋场平整、各类关系协调等工作。
(二)部门协调配合。相关职能部门要积极配合,提供必要的政策支持。赫山国土分局负责农用地转用、土地审批手续的办理;赫山供电局负责变压器安装,高、低压线架设等相关工作;区水利局负责自来水工程建设及管道安装等相关工作;区住建局负责房屋规划、下水道建设等相关工作;赫山农村公路管理所负责进点公路项目安排;区财政局负责监督资金使用。
附件:岳家桥镇、衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让人员汇总表
附件:
益阳市岳家桥镇地质灾害隐患点搬迁避让人员情况汇总表
序号 | 户主姓名 | 家庭人口 | 房屋结构 | 所在镇村组 | 房屋损坏程度 | 地质灾害 发生时间 | 潜在经济损失 (万元) |
1 | 熊玉良 | 6 | 砖混 | 岳家桥镇阳雀坪组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 60 |
2 | 邓建伟 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇岳家桥村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 30 |
3 | 彭金山 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇岳家桥村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 20 |
4 | 廖仕伸 | 6 | 砖混 | 岳家桥镇岳家桥村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.1.30 | 20 |
5 | 李振峰 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大泉村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.27 | 40 |
6 | 唐桂泉 | 9 | 砖混 | 岳家桥镇石牛坝村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.27 | 40 |
7 | 唐王春 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇石牛坝村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.27 | 30 |
8 | 唐显模 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇石牛坝村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.27 | 30 |
9 | 唐政仁 | 8 | 砖混 | 岳家桥镇石牛坝村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.27 | 25 |
10 | 尹光华 | 8 | 砖混 | 岳家桥镇枫树山村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.27 | 50 |
11 | 何泗全 | 2 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.9 | 8 |
12 | 王军和 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇岳家桥村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.2 | 25 |
序号 | 户主姓名 | 家庭人口 | 房屋结构 | 所在镇村组 | 房屋损坏程度 | 地质灾害 发生时间 | 潜在经济损失 (万元) |
13 | 周亚郎 | 2 | 砖混 | 岳家桥镇阳雀坪组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 5 |
14 | 吴端云 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇廖家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.2 | 30 |
15 | 胡赞强 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.2 | 10 |
16 | 胡烂强 | 3 | 砖混 | 岳家桥镇彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 10 |
17 | 廖丰亦 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇廖家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 30 |
18 | 刘戎帅 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大泉村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 50 |
19 | 郑舜尧 | 4 | 砖混 | 黄板桥村圳边上组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 30 |
20 | 唐 上 | 2 | 砖混 | 岳家桥镇石牛坝村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.6 | 25 |
21 | 何林希 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
22 | 唐可达 | 4 | 砖混 | 石牛坝村庙山湾 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 30 |
23 | 何进强 | 4 | 砖混 | 南桥宫大园里 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 8 |
24 | 何德勋 | 4 | 砖混 | 南桥宫村南桥宫组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 8 |
25 | 胡小令 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 30 |
26 | 胡正安 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 15 |
27 | 彭世余 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
28 | 向国民 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇黑石坝组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
序号 | 户主姓名 | 家庭人口 | 房屋结构 | 所在镇村组 | 房屋损坏程度 | 地质灾害 发生时间 | 潜在经济损失 (万元) |
29 | 蔡 伟 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇岳家桥村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 40 |
30 | 彭次辉 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇潭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 10 |
31 | 彭凤英 | 3 | 砖混 | 岳家桥镇彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 30 |
32 | 彭和平 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
33 | 刘新斌 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇高联村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
34 | 夏珍秀 | 4 | 砖混 | 高联村松树塘组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
35 | 刘应良 | 4 | 砖混 | 高联村新塘组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
36 | 王伯贤 | 4 | 砖混 | 高联村新塘组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
37 | 肖学先 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇黑门塘组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 30 |
38 | 陈永昌 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇三益墙组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 30 |
39 | 何元福 | 4 | 砖混 | 大塘村光山组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 25 |
40 | 蔡放勋 | 4 | 砖混 | 大塘村谢家仑组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 20 |
41 | 何志余 | 4 | 砖混 | 大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 10 |
42 | 何达玉 | 5 | 砖混 | 大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 20 |
43 | 谢新强 | 5 | 砖混 | 南桥宫村毛家塘组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 10 |
44 | 郑登峰 | 4 | 砖混 | 黄板桥村圳边上组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 10 |
序号 | 户主姓名 | 家庭人口 | 房屋结构 | 所在镇村组 | 房屋损坏程度 | 地质灾害 发生时间 | 潜在经济损失 (万元) |
45 | 郑云飞 | 4 | 砖混 | 黄板桥村圳边上组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 10 |
46 | 何苦民 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 20 |
47 | 何寒民 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 20 |
48 | 胡田保 | 4 | 砖混 | 岳家桥村彭家洲组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 20 |
49 | 何卫兰 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.4.23 | 20 |
50 | 何专余 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 20 |
51 | 何旦生 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 20 |
52 | 何旦玉 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 25 |
53 | 何达光 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.2.16 | 20 |
54 | 何冬希 | 5 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村黑瓦屋组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.20 | 20 |
55 | 何志辉 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村麻园坳组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.20 | 20 |
56 | 郑尚文 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇黄板桥村 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.20 | 30 |
57 | 谢金花 | 4 | 砖混 | 岳家桥镇大塘村谢家仑组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.20 | 20 |
58 | 贺子余 | 6 | 砖混 | 高联月形组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.20 | 30 |
59 | 贺建余 | 4 | 砖混 | 高联月形组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.20 | 25 |
60 | 贺学良 | 4 | 砖混 | 高联村罗丰组 | 房屋墙体开裂变形 | 2012.3.20 | 25 |
序号 | 户主姓名 | 家庭人口 | 房屋结构 | 所在镇村组 | 房屋损坏程度 | 地质灾害 发生时间 | 潜在经济损失 (万元) |
61 | 刘再中 | 3 | 砖混 | 衡龙桥镇水口庙村栗树咀组 | 房屋墙体开裂变形 | 2007 | 30 |
62 | 刘楚中 | 4 | 砖混 | 衡龙桥镇水口庙村栗树咀组 | 房屋墙体开裂变形 | 2007 | 30 |
63 | 刘勋国 | 3 | 砖混 | 衡龙桥镇水口庙村栗树咀组 | 房屋墙体开裂变形 | 2007 | 30 |
64 | 刘志轩 | 2 | 砖混 | 衡龙桥镇水口庙村栗树咀组 | 房屋墙体开裂变形 | 2007 | 25 |
65 | 刘 俊 | 2 | 砖混 | 衡龙桥镇水口庙村栗树咀组 | 房屋墙体开裂变形 | 2007 | 25 |
66 | 杨长球 | 4 | 土木一层 | 衡龙桥镇槐奇岭村塘湾里组 | 倒 塌 | 2012 | 20 |
67 | 刘德清 | 2 | 土木一层 | 衡龙桥镇槐奇岭村土地咀组 | 倒 塌 | 2012 | 20 |
合计 |
| 286 |
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| 1619 |
主题词:土地 灾害 方案 通知
抄送:区委,区人大,区政协。 (共印25份)
益阳市赫山区人民政府办公室 2012年10月8日印发