赫山区2013年度地质灾害防治方案

益赫政办发〔2013〕18号

益阳市赫山区人民政府办公室

关于印发赫山区2013年度地质灾害

防治方案的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，龙岭工业园管委会，区直有关单位：

《赫山区2013年度地质灾害防治方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

益阳市赫山区人民政府办公室 

2013年4月8日       

赫山区2013年度地质灾害防治方案

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》等有关法律法规及《赫山区地质灾害防治规划（2010-2020年）》要求，为切实做好2013年度地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，结合我区实际，特制定本方案。

一、全区地质灾害概况

由于受地理、地质、气象、水文等自然因素的影响，全区每年都有不同程度的地质灾害发生。主要地质灾害类型为：地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。目前，全区有地质灾害隐患点19处，其中特大型隐患点1处，大型或中型2处，严重威胁人民群众生命财产安全。其灾害特点具有明显的季节性、强烈的突发性和广泛的区域性，主要灾情重点集中分布在岳家桥镇的岳家桥村、黄板桥村、大泉村、洗澡坪村等9个行政村和泥江口镇的南坝村、杨家村及赫山城区等地。2012年以来，通过对灾情隐患点的治理，清除了一些隐患，但地质灾害发生的规律与潜在危害仍对我区构成威胁，必须常抓不懈。

二、2013年汛期气候趋势监测

据气象部门提供的资料分析：预计2013年4-9月，总降水量正常略偏多。其中4-6月降水量略偏多，7-9月降水正常略偏少，降水时空分布不均，有前涝后旱的趋势，雨水相对集中在5月中旬到6月中旬，有短时洪涝发生，在7月上旬末，雨季结束后，将出现一段晴热高温天气，各地有不同程度的干旱发生。

三、2013年度地质灾害重点防范区域及防范时段

（一）重点区域

根据我区地质灾害发生的特点和防治地质灾害隐患点的分布规律，对照气象资料情况分析，今年的重点防治区为岳家桥镇和衡龙桥镇地面塌陷、泥江口镇南坝村和杨家冲村山体滑坡、志溪河小学地面崩塌、湖南工具厂东片家属区5栋楼山体滑坡、金银山街道办事处金银山社区四组山体崩塌、龙光桥镇石坝村山体崩塌、新市渡镇欧公店村四组山体崩塌和阳和村水库防汛公路山体崩塌、会龙山街道办事处志溪河社区宾溪巷船舶住宅区山体崩塌、桃花仑街道办事处康富路社区秀峰中路雄森国际地面下沉崩塌。

（二）发灾时段

根据气象资料分析，今年我区地质灾害发生的时间主要集中在汛期4-9月份，5月下旬至8月中旬为地质灾害高发期。

四、防灾措施

（一）全区各级各部门必须高度重视地质灾害防治工作，进一步增强防灾工作的紧迫感和使命感，加强组织领导，采取有效措施，把地质灾害防治工作作为维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全和实现经济可持续发展的一件大事来抓。

（二）各乡镇、街道、龙岭工业园必须结合本地实际和近几年地质灾害的发生特点与规律，依据地质灾害防治规划，制定年度地质灾害防治方案和本行政区域内的突发性地质灾害应急预案，报区人民政府批准后公布实施。

（三）建立群测群防网络，实行责任追究制度，把地质灾害防治工作列入年度目标考核内容。特别是地质灾害高发区和重灾区，必须将监测、防治任务落实到单位，明确责任人，实行行政首长负责制，落实群测群防的各项措施。

（四）认真抓好地质灾害监测、预警预报、群测群防、预测预防网络建设，进一步完善和落实汛期地质灾害巡查、汛期值班、灾情险情速报、灾害预警预报等防治制度；将地质灾害应急预案和汛期地质灾害气象预报延伸到基层，把任务落实到每个隐患点，明确职责、任务、人员，发放明白卡，确保地灾防治工作万无一失。

（五）各乡镇、街道、龙岭工业园和区直有关部门要认真组织开展地质灾害隐患巡查，对已发现的地质灾害隐患，在汛期进行一次全面排查，分析地质灾害的发展趋势，确定危险程度，落实责任和措施，减轻损失，确保人民群众生命财产安全。

（六）宣传、气象、水利、公路、建设、教育、环保、地矿等部门要加强配合，齐抓共管，共同抓好地灾防治工作。要切实提高地质灾害综合防灾治灾能力，及时发布灾害性降雨趋势预报，利用各种新闻媒体，采取多种形式，大力宣传和普及地质灾害防治知识，提高人民群众的防灾减灾意识。

（七）国土部门要加强建设用地的申报审批管理，严格按照土地利用总体规划确定的土地用途审批土地，特别是要严格村民建房管理，尽量减少村民在山下截坡建房。矿山企业和新增建设用地项目必须严格按照矿山地质环境评估、地质灾害危险性评估的要求，加强地质环境管理，减少人为诱发的地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流（矿渣流）等地质灾害的发生。

（八）认真落实地质灾害应急预案。在各级政府的统一领导下，按照预案要求，要加强应急防灾体系建设，提高应急保障水平，明确各部门的防灾职责，实现对重大突发性地质灾害及险情的快速合理处置，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。

附件：赫山区地质灾害监测预警通讯录

附件：

赫山区地质灾害监测预警通讯录

赫山区地质灾害监测预警通讯录

赫山区地质灾害监测预警通讯录