赫山区兰溪镇三岔堤村村庄规划 （2021-2035年）公示

赫山区兰溪镇三岔堤村村庄规划（2021-2035年）简要说明

一、总则

1.规划背景 2021年1月，《中共中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，提出逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，提出2023年底前全面完成村庄规划编制和审批工作，明确村庄布局分类，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。

2.规划范围及期限: 本次规划以赫山区兰溪镇三岔堤村村域范围，国土总面积289.71公顷。规划期限与上级国土空间规划保持一致，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。    

二、基础分析

1.村土地总面积289.71公顷，下辖20个村民小组。全村共有758户，总人口约2879人。

2.村庄建设用地面积41.91公顷，占比14.47%，人均村庄建设用地面积145.57㎡。

3.现状居民点主要集中村内主要道路两侧。

4.村庄现有村委一处，卫生室三处，幼儿园一处，宗祠一处。

三、功能定位与目标

规划以农民增收为目的，依托现有自然资源，大力提升一、三产发展水平，重点发展高效种植与特色体验，走出村庄发展特色路线，同时强化生态保护，提升村庄文化品位，打造融生产、生活、休闲、观光功能于一体的，具有田园特色、水乡风貌的生态宜居示范地和都市乡村旅游目的地。根据下发“三区三线”成果，三岔堤村永久基本农田保护面积141.00ha，占村域面积48.67%；下发耕地保护目标规划耕地156.41ha，永久基本农田和耕地指标均已落实。

四、国土空间布局

至2035年，耕地面积由163.13公顷调整至161.69公顷（符合耕地保护目标为156.41公顷），耕地面积减少1.44公顷，主要为长常高速复线和益阳油库等区域基础设施、交通设施占用耕地；村域永久基本农田划定141.00公顷，均已实至名归；村庄建设用地面积由41.91公顷调整至38.63公顷，村庄建设用地减少3.28公顷，人均村庄建设用地由145.57m2调整至133.21m2。在水泥港组规划一处村庄工业用地，用地面积0.71公顷，用于油脂、大米精深加工。

五、住房布局

宅基地管控原则：遵循“一户一宅，面积法定”。

建房要求：参照《益阳市农村村民住房建设管理条例》，农村村民一户只能拥有一处宅基地，每一户宅基地占地面积使用耕地的不超过130平方米，使用荒山荒地不超过210平方米，使用原宅基地等其他土地不超过180平方米。注意控制农房规模，农村住房建筑层数原则上不超过3层。

六、公共服务设施道路交通

1.行政管理设施：对现状村部进行提质改造，为活动室、卫生室、文化室增添设备，日常进行更新和维护。

2.商业服务设施：三岔堤村现有12处商业服务设施，基本能满足村民的生产、生活需求，为打造资江绿道旅游节点，规划水泥港组增设农家餐饮服务设施。

3.文化活动设施：规划新增活动广场2处，分别位于水泥港组和新田组，在广场上设置健身设施和休憩设施，配套公共厕所，作为村民健身休闲活动场所。

4.医疗卫生设施：规划保留现有的3处卫生室，完善卫生室设施配套，提高基层医疗服务水平；在村庄综合服务平台增设养老服务站，为五保老人、留守老人服务。

七、基础设施

1、公用设施：合活动广场增设3处公共厕所。

2、对外交通：对滨江路进行黑化、绿化、亮化，完善道路安全设施；扩建红卫渠路、下石七路、村委至金鸡山路。

3、内部道路：将甲塘组至新屋组道路硬化；各小组入户道路硬化；会车不便的道路，建议增设错车道。根据实际需求增设限速标志、警示桩、反光镜和防撞护栏等设施。

八、乡村风貌管控与引导

1、乡村风貌管控

保护村庄传统的地形地貌，农田河湖水系。

2、乡村风貌引导

本次规划从建筑风貌、道路设施、公共空间等方面进行整体管控。

九、防灾避险规划

1、坚持“以预防为主，防、抗、救相结合”的基本原则，以建成区为重点，从实际情况出发，做好震前应急准备和震后抢险救灾工作。

2、防灾避险措施

在村内各公共活动广场设立消防宣传栏，加强消防教育，使村民普遍掌握防火公约、消防警示等内容。加固和建设河道堤防、完善排水设施，增强沿岸居民点、重要基础设施、农田等防护对象的综合防御能力，确保村内防洪、排涝安全。

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