益阳市公安局赫山分局集中开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动工作方案

益阳市公安局赫山分局

集中开展校园及周边风险隐患排查整治

专项行动工作方案

根据公安部、省公安厅及市公安局统一部署安排，为深入推进我区“护校安园”行动，全面排查校园及周边风险隐患，严密堵塞防范漏洞，严防发生涉校案事件，切实保障学生儿童安全，分局决定，自即日起至2019年3月底集中开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动。

一、目标任务

全面贯彻落实公安部、省公安厅及市公安局相关文件精神，充分发挥公安机关职能作用，坚持深入排查整治与主动发现打击相结合，加强部门协作、警校联动，对学校、幼儿园及周边风险隐患进行全面排查，及时发现和调处一批影响校园安全稳定的矛盾纠纷，依法管控一批可能报复社会、危害学生儿童安全的高危人员，及时整改消除一批校园安全防范工作中的漏洞盲区，全面强化校园安全防控能力建设，严密防范、严厉打击涉校个人极端暴力犯罪，切实维护学生儿童生命财产安全。

二、工作措施

深入落实公安部、教育部办公厅印发的《中小学幼儿园安全防范工作规范》和公安部、中央政法委、教育部2018年全国中小学幼儿园“护校安园”专项工作部署，针对近年来涉校违法犯罪特点规律，着力在排查、化解、预警、防控上下功夫，坚持校内校外整体联动，充分发挥基层组织和群防力量的作用，推动各项安全防范制度和措施落到实处。

（一）全面检查整改安全隐患。要坚持问题导向，紧紧围绕师生安全和学校稳定，对照公安部、教育部相关规定要求和校园安全防范国家标准开展集中排查梳理，逐一检查学校、幼儿园人防、物防、技防设施建设情况，安全管理制度、措施落实情况，校园周边治安情况，影响稳定的突出问题等，坚决把各类安全隐患和问题排查清楚。对排查出的各类安全隐患，要及时通报教育部门并建立台帐，倒排进度，督促指导学校、幼儿园限期整改；对存在重大安全隐患一时难以整改到位的，要报告当地党委、政府协调解决，并采取必要的临时性防范措施。对发现的校园周边治安乱点，要及时开展集中整治，维护校园周边良好治安环境。

（二）深入排查化解矛盾纠纷。要结合正在开展的矛盾纠纷大排查大化解专项行动，从近期发生的涉校个人极端暴力犯罪案件中深刻汲取教训，组织动员广大民警深入学校、幼儿园和周边社区、村镇，会同有关部门、基层组织、社区网格和群防群治力量，全面排查涉及群众切身利益的各种矛盾纠纷，全面排查群众身边的家庭婚姻矛盾、邻里纠纷，全面排查对社会不满特别是扬言报复社会的人员。对其中发现的涉及校园的矛盾纠纷，以及有明确指向或扬言针对学生儿童的人员，要明确责任领导，指定专人负责，按照相关机制进行调处化解；对责任归属复杂、矛盾纠纷重大且不能及时化解的，要及时报告党委、政府，协同有关属事、属地部门做好调处工作。同时，要指导学校加强对学生之间矛盾纠纷的摸排，及早发现、及时干预化解学生因琐事纠纷引发的矛盾，避免发生伤害事件。

（三）强化重点人员动态管控。对排查出来的校园周边扬言报复社会、刑满释放、非正常上访、吸毒人员、肇事肇祸严重精神障碍患者等重点人员要逐人建立台账，落实管控措施，定期走访了解现实表现，重点发现是否私藏汽油、枪支弹药、危爆物品、管制刀具等，并视情落实管控措施。对矛盾激化、行为失常的高危人员，要依靠基层组织，会同有关部门加强教育敲打、劝诫引导。要重点发现在校园周边肇事肇祸及有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者，掌握其基本情况和现实状况，会同相关部门对其进行风险评估，据此推动落实按时服药、筛查救治、管理服务措施。对严重精神障碍患者在校园周边滋事、扰乱秩序的，要迅速出警处置，落实管控措施，严防发生恶性案件。

（四）着力提升预警防控能力。要积极推动建立校园周边安全区域制度，在学生安全区域内全面落实“高峰勤务”机制，加强“护学岗”建设，充分发挥校园周边警务室、治安岗亭的作用，加强校园周边巡逻守护。要根据学校门口的具体环境，有针对性地划设隔离区，安装减速带、阻车器等安防设施，严防发生犯罪分子驾车冲撞等突发事件。要统筹整合警力资源，合理设置屯警点，在上放学重点时段实行动态备勤。要会同教育、综治等部门组织社会力量共同参与做好校园安全防范工作，形成驻点守护、周边巡逻、视频巡查相结合的立体防控网络，确保一旦发生涉校警情能够及时联动处置。要及时发现可能伤害学生儿童的犯罪线索和苗头，第一时间跟进核查并稳控处理。

（五）严厉打击涉校违法犯罪。加强校园及周边治安形势研判分析，健全完善涉校案件线索摸排、快速处置、侦查破案等工作机制，坚持对涉校违法犯罪活动露头就打，快侦快破。要结合扫黑除恶专项斗争，会同相关部门强化校园周边综合治理，对一段时间集中出现的涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和犯罪团伙，及时组织开展打击整治，防止发展蔓延，形成气候。对非法侵入校园扰乱教育教学秩序、侵害师生人身财产安全等违法犯罪行为坚持“零容忍”，实行专案专人制度，依法坚决处置、严厉打击。

（六）持续推进学生法制安全教育。要结合前期开展的“平安校园行”主题宣传活动，将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，着力提高安全教育的针对性和实效性。要指导、协助学校根据学生群体和年龄特点，有针对性地组织开展防火、防爆、防灾、防不法侵害等安全专题教育和应急疏散演练，增强学生自救互救、防灾避险能力。要充分发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用，重点加强对学生反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范未成年人违法犯罪行为等宣传教育，引导学生明确法律底线、强化规则意识。要积极配合教育部门健全校内学生伤害行为监督机制和举报渠道，规范调查处理程序，会同学校、未成年人保护组织和家长共同构建受到伤害学生和涉嫌违法犯罪学生的心理疏导、安抚救助和教育矫正机制。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动，是深入贯彻落实中央领导同志重要批示精神，有效清除各种安全隐患死角，切实维护学生儿童生命财产安全的重要举措。各单位要充分认识此项工作的重要性和紧迫性，成立工作专班、制定具体方案、列出时间表，细化职责任务，将各项工作要求部署传达到基层派出所，切实把各项工作抓实、抓细、抓具体，确保专项行动取得实效。

（二）整体联动，形成合力。各地要主动加强与教育、综治等部门和学校、幼儿园的沟通协调，将各种不安全因素纳入防控范畴，在信息沟通、矛盾纠纷排查化解、风险预警、应急处置等方面密切配合，形成联动机制。治安、刑侦、交警等多警种之间要互相协作，加强工作统筹，形成工作合力。

（三）强化督导，落实责任。由治安部门牵头，坚持边排查、边整改、边落实，对排查出的问题隐患坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办，坚决做到整改措施、责任、时限、督办到位。对隐患整改不到位或因工作不力导致重大校园案事件发生的，要严格倒查追责。要逐级对专项行动开展情况进行督导检查，对工作不认真、责任不落实、监管不到位的，予以通报批评；因隐患问题突出导致重大案事件发生的，督察大队要予以约谈问责。专项行动期间，分局将每月不定期对全区校园安保工作情况进行调度并进行通报。

（四）加强情况报告，总结典型经验。对发生的重大涉校案事件，要第一时间向上级公安机关报告，在当地党委政府领导下，会同相关部门按照“三同步”要求妥善处置，做好舆论回应引导，严防不良炒作。要以此次风险隐患排查整治专项行动为契机，注意发现收集工作突出的集体和个人，总结提炼工作中的经验做法，形成书面材料上报。请各所分别于1月20日、3月20日前将专项行动阶段性进展情况、行动战果清单及工作总结报分局治安大队（联系人：黄平13786751393），重大案事件和重要情况信息随时上报。

2018年12月17日   

附件：校园及周边风险隐患排查整治专项行动战果清单

关于李文斌同志工伤认定的公示  

时间：2018-12-03 12:17:40 来源: 作者:zgs 浏览:377次

  李文斌，男，汉族，1977年2月出生，2003年8月参加工作，现任益阳市公安局赫山分局鹿角山派出所副所长。

    李文斌同志简历：

2003.8-2008.10  益阳市公安局赫山分局会龙山派出所民警

2008.10-2011.1  益阳市公安局赫山分局岳家桥派出所副所长

2011.1-2012.5   益阳市公安局赫山分局沧水铺派出所副所长

2012.5-2012.10   益阳市公安局赫山分局刑侦大队桃花仑责任区中队副中队长

2012.10-2018.2  益阳市公安局赫山分局衡龙桥派出所副所长

2018.2-至今    益阳市公安局赫山分局鹿角山派出所副所长

2017年11月21日下午3时许，时任衡龙桥派出所副所长李文斌从派出所乘车到赫山公安分局法制大队对涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人江某智办理提请逮捕手续，当车行驶至银城大道顺德城路段时，与对面逆向行驶的一台面包车发生碰撞，导致李文斌右股骨颈粉碎性骨折，经法医鉴定，李文斌构成轻伤一级。李文斌同志现申报工伤，按照《赫山区劳动能力鉴定管理暂行办法》相关条款规定，需在本单位公示7个工作日以上无举报后方可申报。李文斌同志申报工伤在本单位公示期限为2018年12月3日至12月12日，公示期间接受本单位民警、纪检监察部门或社会各界监督举报。　　

举报电话：0737-3288003    　　

益阳市公安局赫山分局

　2018年12月3日