中共益阳市泉交河镇委员会 关于印发《泉交河镇2022年度民主生活会 实施方案》的通知

中共益阳市泉交河镇委员会

关于印发《泉交河镇2022年度民主生活会

实施方案》的通知

各村（社区）、各站办所、镇属驻镇部门单位：

《泉交河镇2022年度民主生活会实施方案》已经镇党委、镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共益阳市泉交河镇委员会

2023年1月12日

泉交河镇2022年度民主生活会实施方案

根据中共益阳市赫山区纪律检查委员会、中共益阳市赫山区委组织部《关于认真开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》（益赫组联〔2023〕1号）文件要求，泉交河镇党委决定定于2月20日召开2022年度民主生活会，为认真贯彻落实该项工作，结合我镇实际，制定如下方案：

一、会议主题及要求

此次民主生活会的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。要把握关键环节，坚持以严实标准一抓到底，确保高质量召开本年度民主生活会。

二、会议时间和地点

拟定于2023年2月21日在泉交河镇人民政府四楼小会议室召开2022年度民主生活会。

三、会议参加人员

全体党政班子成员。

四、精心抓好组织与实施

（一）深入学习研讨。领导班子和党员领导干部要全面准确学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

要采取集体研讨、个人自学等方式，集中深入开展学习。党员领导干部要相对集中1-2天个人学习，党委理论学习中心组至少要开展1次专题学习研讨。坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、对本部门本单位工作的重要指示批示精神结合起来，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，以及省委十二届三次全会等重要会议精神，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，打牢开好民主生活会的思想基础。

（二）找准找实问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下7个方面进行对照检查。

一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神。持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协。

七是落实意识形态工作责任制、全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”要求。

会前，面向各村（社区）、机关、泉交河镇派出所、离退休干部、两新党组织、群众征求意见建议，通过原汁原味收集意见，并向领导班子及其成员进行反馈。按照党委书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管站所主要负责同志、主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈的要求，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白、要紧密结合实际，逐项对照7个重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。在此基础上，主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志审阅把关。

（三）严格会议程序。会议按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（中发〔2016〕36号）明确的程序和要求召开，会期原则上不少于1天。由镇党委书记陈国荣主持，按以下程序进行：

1、镇党委书记陈国荣通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。

2、镇党委书记陈国荣代表领导班子作对照检查。

3、领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。

4、镇党委书记陈国荣总结会议情况，提出整改工作要求。

（四）弘扬斗争精神。领导班子和党员领导干部要贯彻“团结—批评—团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。

会上，党员领导干部要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。

（五）抓好问题整改。会上，党委要通报党史学习教育专题民主生活会和2022年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。

会后，领导班子和党员领导干部要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

五、有关要求

（一）压紧压实责任。由镇党委书记为第一责任人，党委班子集体研究制定会议方案、广泛深入征求意见建议，集体认真审议班子对照检查材料、集体讨论征求意见情况、集体研究制定班子整改清单和整改方案。

（二）从严督促把关。邀请区级主要领导、联点领导参加指导我镇党委班子民主生活会，对会议程序把关、指正和点评。

（三）时间节点安排。拟定于2023年1月20日召开会议，时间为1天，按要求会前报送相关资料，严格组织好会议规定性议程，会后做好有关情况通报和整改措施。