关于印发《笔架山乡2016年校园及周边环境综合治理集中整治行动方案》的通知

　　关于印发《笔架山乡2016年校园及周边环境

综合治理集中整治行动方案》的通知

各村（社区）、乡属各部门单位：

　　现将《笔架山乡2016年校园及周边环境综合治理集中整治行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　                           益阳市笔架山乡人民政府

　　                               2016年6月2日

　　笔架山乡2016年校园及周边环境综合治理

　　集中整治行动方案

　　    为进一步加强学校周边环境整治工作，严厉打击网吧违规上网服务，取缔校园周边无证流动摊贩经营和非法交通营运，杜绝学校附近抢夺、诈骗、勒索事件发生，维护校园周边良好的交通秩序，着力建设“平安学校”、“安全学校”、“和谐学校”。经研究，决定在全乡范围内开展校园及周边环境治理集中整治行动，特制定本方案。

　　    一、指导思想及原则

　　    整治工作坚持以科学发展观为指导，以构建“和谐平安笔架山”为目标，通过开展学校及周边治安专项整治行动，推动学校安全稳定工作措施在基层的落实，为学校营造良好的育人环境。

　　      二、工作目标

　　      通过校园周边环境专项治理，使未成年人违法犯罪行为明显减少，师生自我防范意识进一步加强，师生的生命和财产安全得到保障，校园周边治安秩序得到改善，形成全社会关心、支持平安校园建设的良好氛围。

　　      三、组织机构

　　      成立以党委副书记叶思劲为组长，分管安全生产的副乡长曹波和分管教育的副乡长李俊徕为副组长，以安监站、司法所、文体站、派出所、食药监所、卫生院、中心学校等相关部门负责人为成员的笔架山乡校园及周边环境综合治理集中整治行动工作领导小组。

　　      四、工作职责

　　      安监站：定期检查学校特种设备安全运行状况及使用、管理、操作等情况，对特种设备从业人员严把持证上岗关，及时查处特种设备方面的违法行为，消除安全隐患。督促和指导各单位、学校加强学校安全管理，落实安全责任，加强隐患排查，强化安全教育，增强师生的安全防范意识和自护、自救能力。

　　    食药监所：加强对学校食堂及校园周边餐饮、食品卫生安全监管，全面清查学校周边食品饮食经营状况。

　　  中心学校：做好学校内部安全防范和“平安校园”创建工作，指导学校完善各类应急预案，落实学校内部安全制度和安全措施，开展师生安全教育和拒绝不良“口袋书”、自觉抵制“三无”食品的宣传教育；收集整治工作信息，并及时上报。

　　  派出所：加大对校园及周边的电子游戏室、网吧、歌舞厅、录像厅、发廊、茶室、旅店、学生租住房屋等的检查和监督力度，对相关违法违规经营的场所和硬件设施、消防安全、经营人员、管理措施等不符合要求的，该限期整改的坚决限期整改，该停业整顿的坚决停业整顿，该取缔的坚决取缔，该处罚的坚决处罚。加大对重点学校校园周边巡逻、巡查力度，在学生多、学校集中、治安复杂的部位和地段建立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻防范工作，强化对校园周边的管控，有效防范针对师生的各种违法犯罪活动；指导和协助学校处理校园突发事件，组织开展校园周边群防群治工作，创建各种义务性、群众性防范组织，针对校园周边治安情况，适时采取有针对性的整治行动，把校园周边治安问题处置在萌芽状态，创造安全良好的周边治安环境。

　　      司法所：支持配合相关部门加强青少年法制宣传教育、法制副校长和法制辅导员培训，加强校园及周边地区矛盾调解工作。

　　      文化站：查缴学校周边各类非法出版物，严厉打击非法印制活动；牵头开展网吧集中整治专项行动，严厉查处接纳未成年人上网的行动，坚决取缔校园周边200米范围内的网吧和所有“黑网吧”。全程跟踪集中治理活动进展情况，积极宣传相关政策和法律，营造良好的社会舆论氛围。

　　      卫生院：切实做好传染病防治工作，对重大突发事件、疫情病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病在学校发生、蔓延。

　　      五、时间及安排  

　　6月13日上午：中心学校、下新桥学校、中心幼儿园；

　　6月13日下午：谭家桥学校、上新桥学校；

　　6月14日上午：凤凰湖学校、小花朵幼儿园、智艺幼儿园；

　　6月14日下午：张家塘学校、蓓蕾幼儿园、小叮当幼儿园。

　　      六、整治重点

　　     （一）校园及周边文化环境治理。重点整治非法、违章经营的酒店、歌舞厅、网吧、桌球室、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品店，对学校200米范围内的娱乐场所坚决依法予以取缔，净化校园及周边环境。校园周边商店必须证照齐全、守法经营，严厉打击各种不正当促销活动，坚决制止销售“口袋书”、黄色卡片等非法出版物行为。此项工作由派出所、文化站落实。

　　     （二）校园及周边交通环境治理。重点整治学校门口游贩摆摊设点、堆放杂物、交通拥挤混乱现象以及“三无”（无牌、无证、无照）车辆运载学生现象。严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击校车超速、超载等违章行为，规范学校周边交通秩序。各学校门口要设立车辆缓冲减速带和安全警示标识；在交通要道路口，要安排专人负责值守，在学生上学、放学时段维持交通秩序，确保学生交通安全。此项工作由派出所、安监站落实。

　　     （三）校园及周边治安环境治理。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动，严厉打击校园及周边黑恶势力。加大清理整顿学校周边出租房屋以及文化娱乐休闲场所，加强对学校治安、消防安全及禁毒工作的检查指导。学校所在地派出所要建立包校民警责任制，每校明确一名包校民警，不断强化校园周边的治安巡逻，严厉打击抢劫学生财物、危及学生安全的违法犯罪行为。深入开展“安全进校园”活动，加强校园法制建设，落实校园安全管理制度，增强师生安全意识，提高师生自我防范能力。此项工作由派出所、司法所落实。

　　（四）校园及周边食品卫生环境治理。重点整治学校食堂卫生、校内外商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊点，禁止小商、小贩在校门口50米范围内从事经营活动。加强学校周边环境监管，杜绝校园及周边环境污染事件发生。此项工作由食药所、安监站落实。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，积极行动。校园及周边环境治理活动涉及千家万户，关系社会大局稳定和教育事业发展。各村（社区）和有关部门要充分认识净化学校周边环境工作的紧迫性和重要性，组织精干力量，迅速行动起来，深入基层、深入学校，认真抓好各项措施的落实，扎实有效开展专项治理活动，确保活动取得实效。

　　（二）落实责任，认真整改。各村（社区）和有关单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，层层落实工作责任；要加强协调配合，做到组织落实、责任落实，措施到位，整改到位，确保专项治理工作到位，不留死角。

　　（三）强化督查，严格奖惩。校园及周边环境综合治理集中整治行动工作领导小组采取全面督查、随机抽查、明察暗访等形式，对各单位工作开展情况进行督查，对整治不力，群众反映强烈或造成重大问题的，给予有关单位和负责人通报批评，并作出相应处理。