关于印发《笔架山乡做好“岁末年初”“两节两会”期间安全防范和安全生产大检查》的通知

益笔政发〔2024〕2号

益阳市赫山区笔架山乡人民政府

关于印发《笔架山乡做好“岁末年初”“两节两会”期间安全防范和

安全生产大检查》的通知

各村（社区）、相关站办所：

为贯彻落实省委省政府主要领导指示批示要求和国务院、省、市、区关于岁末年初安全生产的工作部署，确保“岁末年初”“两节两会”期间安全生产形势平稳，结合我乡实际，决定在全乡范围内开展“岁末年初”“两节两会”安全防范和安全生产大检查工作，现就有关事项通知如下：

一、坚决筑牢思想防线

各级各部门要学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,树牢“人民至上、生命至上”理念，切实提高站位,深入分析研判安全风险,把安全防范工作做实做细。乡级领导要带队联点包片,对联系村（社区）和分管行业领域内安全生产工作措施落实情况和重大风险隐患的排查整治情况开展督查检查,并深入一线督促隐患整改,严防事故发生,做到全过程管控、全领域排查、全方位治理,营造“岁末年初”及“两节两会”期间良好安全环境。

二、全力防范重大风险

各级各部门要紧盯各重点行业领域,综合施策、精准发力,强化排查治理,严格监管执法。

社会治安和应急管理办：重点检查各行业企业主要负责人和安全管理人员依法履职情况,现场操作安全管理是否到位，是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反安全操作规程等行为；防冻、防火、防爆、防静电等冬防措施是否落实；危化、烟花爆竹方面要加强重大危险源、重点危化品、重要危化工艺的安全防范,重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患;工贸方面要巩固工贸“百日清零”行动成果,消除粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患；消防方面要重点检查相关企业消防安全管理不到位,违规使用易燃可燃保温材料,存放易燃可燃化学品，着重解决电气线路私拉乱接、违规使用电气焊和易燃可燃材料、堵占消防通道、防排烟设施不畅、电动自行车违规停放充电等问题；燃气方面要深入推进全乡燃气安全排查整治,重点整治液化石油气供应企业场所、餐饮饭店、养老机构、学校、卫生院、农贸市场等人员密集场所重大安全隐患；道路交通方面要对因道路自身隐患发生亡人事故的路段重点排查相关整改情况,临水临崖、山区高边坡、长下坡路段重点排查生命防护工程建设、警示标示、减速带设立等情况；对辖区场站重点排查“三不进站六不出站”规定执行情况,企业的生产、人防设施设备的安全运转、人防场所经营物品遮挡消防设施、防火隔间挪作他用或封闭不严等问题。

农业综合服务中心：加强山区森林防火工作及水利、畜牧行业安全生产工作。

自然资源和生态环境：重点整治工程转包、违法分包，不按方案施工以及高危抢工期赶进度等重大隐患，强化高陡边坡建筑施工安全管控,加快自建房安全隐患整改进度。

派出所：重点排查车辆超速、疲劳驾驶及凌晨2-5时是否有营运情况等违法违规行为；加大对重点车辆的路检路查,始终保持对“三超一疲劳”酒驾醉驾、野蛮驾驶、非法营运,非法载人等重点违法的严管高压态势；加强查处道路交通违法、处理道路交通事故、维护道路交通秩序；加大农村地区“一盔一带”专项整治和违法非法载客乱象集中整治力度。

经济发展办：建立农业机械和拖拉机管理台账,加强送检下乡和宣传教育,提高安全驾驶意识；协助公安交警开展道路联合执法,严厉打击农业机械非法运输载人等违法违规行为。

社会事务综合服务中心：重点解决学生宿舍、食品安全、食堂消防安全管理不到位,实验室违规存放使用易燃易爆物品及危险化学品,师生消防安全意识不强、疏散逃生技能不熟等问题；重点解决医院、医养机构、卫生场所的常闭式防火门常开、医疗电气、制氧设备安全措施不到位等问题。

社会事务办：重点解决养老院等场所消防设施器材失效、锁闭安全出口、违规使用大功率电器、老人卧床吸烟等问题。

市监所：重点检查涉及民生、公众安全、使用高风险特种设备的单位,重点排查危险化学品相关特种设备、锅炉范围内管道、乘客电梯、起重机械、人员密集场所和在建重点工程所用特种设备、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备等方面存在的问题。

综合行政执法大队：加强渣土运输,园林绿化、环卫等领域车辆违规载人载物和工程运输车无牌运行等违法行为的监督管理。

其他部门：结合各自职能,严格履行安全生产工作职责,针对安全生产薄弱环节和关键点位,认真开展风险隐患排查。对排查出来的风险隐患,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,一时整改不到位的,要采取有效监测管控措施,确保安全稳定。

三、加强督查,压实责任

为全面压实工作责任,乡级领导将包点包片带队开展专项督查。

（一）检查内容

各生产经营单位要落实主体责任,对照治理重点开展自查自纠；各村（社区）要全面摸清企业数量、规模、性质以及行政许可及存在的问题隐患等基本情况并建立台账；党政班子和相关站办所分片包干开展排查,核准台账,督促工作落实。

（二）检查时间

第一轮:1月20日前,各级各部门单位要按要求完成第一轮检查,做好问题隐患排查,建立台账清单,明确专人集中整治。

第二轮:2月1日前,社会治安和应急管理办要重点对节后复工复产中容易出现的安全隐患进行检查,针对设备检修维修、人员教育培训、现场作业要求,节后复工复产工作要求等,守牢安全生产底线,确保不发生较大及以上安全生产事故。

第三轮:3月1日前,各级各部门要针对前两轮检查的问题及时进行“回头看”,重点检查是否对照“问题清单”整治整改到位,并按要求常抓常管。实行隐患排查常态化,做好全国两会期间的安全防范工作。

（三）分组安排

区委常委、常务副区长、笔架山乡党委书记胡金勇，党委副书记、乡长杨波,负责面上督导检查；其余党政班子带队，点长、相关站所参加，分别到各村开展督查。

凤凰桥村:由党委专职副书记孙夫带队,何胜凯参加；

中塘村:由党委专职副书记孙夫带队,刘利成参加；

金龙潭村:由党委委员、人大主席、武装部长熊姣带队,严浪高参加；

花门楼村:由党委委员、政法委员邹大可带队,谢龙参加；

张家塘村:由党委委员、政法委员邹大可带队,袁建兵参加；新崇安村:由党委委员、政法委员邹大可带队,陈帝君参加；

笔架山村:由党委委员、纪委书记温文带队,陈志文参加；

上新桥村:由党委委员、宣传委员、统战委员罗梦葵带队,杨建参加；

凤凰湖村:由党委委员、副乡长赵理带队,李坤参加；

谭家桥村:由副乡长刘琼玉带队,李佰钰参加；

社区:由副乡长蔡雅倩带队,何水波参加。

                                         益阳市赫山区笔架山乡人民政府 

                                                  2024年1月16日