关于印发《八字哨镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知

益赫八政发〔2020〕14号

益阳市八字哨镇人民政府

关于印发《八字哨镇新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控工作方案》的通知

各村（社区）、渔场、水产场、镇属各部门单位：

    现将《八字哨镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

益阳市八字哨镇人民政府

                         2020年1月22日

八字哨镇新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，落实中央、省、市、区疫情防控有关工作要求，切实增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，坚决控制疫情传播，确保人民群众生命健康安全和社会大局稳定。结合我镇实际，特制定本工作方案。
    一、工作目标
    新型冠状病毒感染的肺炎是一种由新型冠状病毒引起的发热、咳嗽、胸闷、呼吸困难等呼吸道疾病(2019年12月湖北省武汉市发生首例)。世界卫生组织将该冠状病毒命名为2019-nCoV。根据国家卫生健康委办公厅关于印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(试行)》要求，按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，全力开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。规范疫情调查和密切接触者管理，及时发现和报告病例，加强病例监测，规范处置流程，防止疫情扩散蔓延，确保医务人员零感染，重症患者零死亡，聚集性疫情零发生。加强舆论引导和政策措施宣传解读，坚决维护社会大局稳定。
    二、防控措施
    (一)加强组织领导，明确工作职责。

成立八字哨镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，组织有关部门制定并完善防控工作方案，建立联防联控工作机制，规范开展防控工作。各村(社区)要成立相应机构，加强对辖区内疫情防控工作的组织领导。

镇卫生院牵头组建镇传染病防控专家技术指导小组，负责本地疫情防控工作的总体协调指导工作，组织开展村级医务人员技术培训，加强对公众的健康教育；同时，成立现场处置机动队，负责做好新型冠状病毒肺炎等冬春季传染病防控工作形势分析研判、患者救治和农贸市场外环境监测等工作；负责做好病例的诊断、报告、隔离、救治和本机构的医务人员的教育培训。负责组织、协调敬老院、镇政府机关、集贸市场等人口密集区域进行“日清理、日消毒、日巡查”，消除传染源。

镇市场监督管理所负责强化监管措施，结合食品药品安全监管工作，加强对农贸市场、野生动物交易等各类市场的监管整治；加强市场管理与监测。 
    镇春运工作领导小组负责协助镇卫生院对公路、水路交通工具的人员进行检疫、查验工作，特别是来自武汉地区的发热旅客，指导其到市区指定医疗机构(益阳市第四人民医院)就诊;负责组织对公共交通工具消毒和通风。
    镇城管队负责全镇环境卫生综合整治工作。
    镇党政办、文体卫站负责组织防控知识宣传普及，适时发布疫情处置情况，加强网上信息发布的管理、监控和引导。
    镇派出所要密切关注与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发、群体性事件，维护社会稳定。负责维护疫情处置现场秩序，协助卫生院依法落实强制隔离。
    镇应急办负责全镇应急工作的统筹协调。
    镇农村人居环境推进办负责组织“村庄清洁行动”，营造干净卫生人居环境。
    镇林业站负责依法监管野生动物交易，打击非法交易行为。

镇动物防疫站负责依法监管海鲜、水产交易，打击非法交易行为。

镇中心学校党总支负责组织辖区各学校、幼儿园落实防控措施，为师生普及疫情防控知识。

镇纪委负责组织对防控工作开展督查，确保工作落实到位，人员履职到位。

各村（社区）、渔场、水产场负责做好本单位的联防联控工作，做好网格化管理，做好武汉回乡人员摸底、监控，送四医院就诊的人员情况第一时间报告。

(二)突出重点区域，扎实开展爱国卫生运动。

坚持“预防为主、群防群控”的原则，结合“村庄清洁行动”，全镇于1月下旬起开展以“共建卫生家园共享健康佳节”为主题的爱国卫生运动和市场环境卫生专项整治行动。

各村（社区）要高度重视，精心组织，深入开展辖区内爱国卫生运动和市场环境卫生专项整治行动，具体内容为:重点加强市场、车站、商场等人员密集场所和背街小巷、建筑(拆迁)工地等薄弱环节的“三清一改”;结合春节“扫尘”的传统习俗，号召广大群众积极开展“搬家式”大扫除活动，创造干净整洁的居家环境;全力开展病媒生物防控，组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制。
    (三)加强疫情监测，建立疫情日报告制度。

镇卫生院要认真开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情分析、研判和风险评估工作，发现异常变化，及时作出预警，提高监测敏感性；主动开展疫情搜索，及时掌握疫情情况，加大对呼吸道传染病的监测工作；要密切关注重点地区、重点场所和重点人群疫情以及聚集性疫情。切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情扩散和蔓延。疫情防控期间，卫生院须每日上午8点前向区疾控中心报告前一日0点到24点辖区内的疫情信息。
    （四）积极应对，规范疫情防范和处置。

各村（社区）、部门站所要积极做好疫情应急处置的各项准备工作，做好技术人员的培训、药品、器械和试剂等物资的储备，加强值班值守，严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度，强化信息报送手段，确保通信联络畅通。
    (五)群防群控，做好健康教育和舆情管控。

广泛宣传动员，各村（社区）要大力开展冬春季常见传染病防治知识的卫生防病宣传和健康教育活动，切实提高公众的防病意识和自我保护能力，实现群防群控。规范发布传染病疫情，疫情信息统一归口镇党政办进行发布。
    (六)严格管理，有效预防医院内感染。

镇卫生院要严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的有关要求，规范发热门诊设置，对具有发热等症状的患者进行预检分诊。严格执行《医院感染管理规范》和《消毒管理办法》，加强医务人员的个人防护，避免发生呼吸道传染病院内感染。
    三、保障措施
    各村（社区）要切实提高站位，确保防控工作的资金、物资、人员保障到位。镇卫生院要充实应急物资储备库，储备充足的应急器械、消毒药品、诊断试剂等。镇财政所要保障应急储备物资、流行病学调查、疫情监控、医疗救治等方面的防控经费。镇防控专家技术指导小组和现场处置机动队随时参加疫点或疫区疫情的预防控制和病人的救治工作。
    四、责任追究
    镇防控工作领导小组要加强对全镇防控工作的督促、检查，对疫情预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规严肃追究责任。

益阳市八字哨镇人民政府办公室        2020年1月22日印发