中共益阳市八字哨镇委员会 益阳市八字哨镇人民政府 关于印发《八字哨镇2021年度政法工作（平安建设）考核细则》的通知

益赫八发〔2021〕21号                   

中共益阳市八字哨镇委员会

益阳市八字哨镇人民政府

关于印发《八字哨镇2021年度政法工作

（平安建设）考核细则》的通知

各村（社区）:

现将《八字哨镇2021年度政法工作考核细则》印发给你们。请结合实际,贯彻落实。

                               中共益阳市八字哨镇委员会

                            益阳市八字哨镇人民政府

                                2021年3月16日

八字哨镇2021年度政法工作考核细则

一、政法综治和平安建设工作

（一）组织领导（5分）

1.坚持党建引领，加强基层党组织对村（社区）社会治理和村民自治的领导，深入学习习近平新时代政法工作的重要思想，把综治、平安建设和人民矛盾纠纷调(化)解及信访维稳工作纳入本村（社区）年度工作计划，并定期召开会议研究综治、村民自治、平安建设、人民矛盾纠纷调(化)解和信访维稳工作。

2.安排专人负责综治、平安建设、法治、村辅警和人民矛盾纠纷调解及信访维稳工作，工作经费有保障。

（二）社会矛盾纠纷排查化解(20分)（扣分不设上限）

1.深入学习和创新发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷源头预防机制，开展矛盾纠纷网格化排查化解,落实“零报告”制度。

2.村（社区）矛盾纠纷调解委员会办公室达到规范化、标准化运行，调解卷宗工整、齐全,调解委员会名单在村务公开栏中公布。

3．村“乡贤调解室” 和“五老工作室”及有本村特色的矛盾纠纷化解办公室建立健全。

4．进京赴省去市到区越级访和群体性事件发生率同比下降，不发生有重大影响的恶（群体）性事件。

5. 严控进京赴省去市到区越级访和恶（群体）性事件发生，每发生一起进京登记事件按每起50分扣分，赴省登记事件按每起30分扣分，去市登记事件按每起10分扣分，到区登记事件按每起5分扣分（镇级司法和平安办（相关职能部门）调解3次以上未成功的可减半扣分），直接来镇反映和登记按每起1分扣分（村（社区）有3次以上调解记录并且卷宗工整、齐全的可不扣分）。

（三）社会治安防控体系（20分）（扣分不设上限）

1.不发生有重大影响的黑恶势力犯罪案件和其他恶性刑事案件、重大安全生产等事故。

2.积极开展“红袖章”义务巡逻活动。做到组织、人员、责任、措施“四落实”，巡逻记录规范有序。

3.全面完成技防（“居家卫士”、“行车卫士”）村（社区）安装建设任务，技防系统运转正常，监控室值班规范有序。

4.对重点管控人员（涉毒人员（社区戒毒人员）、刑满释放人员、精神病肇事肇祸人员和信访老户 ）做到底数清，情况明，绝对确保平安不出事。

（四）基层基础建设和村民德治、自治及居民道德档案建设（10分）

1.村级综治中心规范化建设达标，实战作用有效发挥，有条件的村要积极开展综治服务平台提档升级工作。

2.配齐村综治和平安建设专职人员、专（兼）职人民矛盾纠纷调解员、流动人口协管员、综治网格化管理员四支队伍，健全工作制度，整合各方力量，形成工作合力。

3.积极开展平安村（社区）、“无邪教村（社区）”、“未成年人零犯罪村（社区）”、“无诉村（社区）”、信访工作“三无”村（社区）创建活动，丰富创建内涵，提高创建实效。

4.进一步规范和完善各村（社区）富有各自特色的村规民约，提升各村（社区）德治和自治水平，建立健全村（居）民道德档案，2021年各村（社区）至少建立健全各自村（社区）全体党员、小组长和“两会”代表的道德档案。

（五）群众安全感满意度调查（综治民调）（30分）

1.设立安全感满意度调查（综治民调）提升办公室（设在村综治中心或便民服务中心，并正常开展活动。

2.做到本村移动电话底数清，户数明。

3.积极开展安全感安全感满意度提升宣传活动，通过加大正面宣传，提高群众安全感满意度。做到村有宣传栏，主要路口有宣传横幅、宣传墙字，常态化开展“敲门问平安”活动，做到户户家中有宣传单、村级平安建设联系卡。

4.认真研究工作措施，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，群众安全感满意度不低于98%，以区对村（社区）群众安全感满意度调查（综治民调）得分为考评依据。

（六）办公室工作(1分)（扣分不设上限）

村级综治中心日常工作及上级政法部门安排的其他各项工作任务及时落实情况，积极响应态度以八字哨党委相关文件指示精神及八字哨镇村辅警（治安主任）工作群和社会治安与应急管理办公室工作群发布的工作任务及紧急工作部署回应情况作为考评依据，文件精神未落实按2分/次扣分，工作群信息未及时收、复按0.5分/次扣分，由村辅警（治安主任）工作办公室主任余武及社会治安与应急管理办公室专干陈德华负责记录及考评。

二、法治工作

（一）村级法制宣传阵地（1分）

各村要根据自身实际情况打造村级法制宣传阵地，宣传阵地要做到图文并茂、浅显易懂，并形成各自特色，无村级法制宣传阵地该项不得分。

（二）法制学校建设规范（1分）

依靠法制学校讲堂，定期开展以案说法系列讲座，法制学校有活动场所、有门牌、有工作制度、有活动记录。

（三）司法行政工作站建设（1分）

落实司法行政工作站建设，司法行政工作站要求有场所、有门牌、有工作制度、有活动记录。

（四）法律顾问配备情况（1分）

各村要充分发挥村法律顾问的作用，依法维护群众权益，法律顾问要做到有聘书、有合同、有活动记录。

（五）村民问事制度（2分）

完善村民问事制度，做到村民到村来访、问事、咨询零障碍，同时要有制度、有记录、有回访。

（六）基层民主建设工作（1分）

深入开展基层民主法治建设工作，未按要求进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作的，不得分。

（七）村务、财务公开工作（1分）

按工作要求进行村务财务公开（每季度至少一次），保障群众的参与权、知情权和监督权，未按要求进行村务、财务公开的，不得分。

（八）法治建设满意度不得低于95%（5分）

各村要根据自身实际情况，采取有效措施提升人民群众对法治建设的知晓率和满意度，确保法治建设满意度不低于95%，每低一个百分点扣2分，扣完为止。

（九）法治建设日常工作（1分）

法治建设工作机构运行正常，镇党委、政府部署的法治建设工作得到有效落实。

三、年度考评结果运用

镇对村（社区）政法工作（平安建设）的本年度的考核日期为每年12月31日，对考评结果优秀的单位和个人镇党委（平安建设领导小组）将拿出专项资金分别给予奖励，对7个村（社区）党总支年度考评的奖励总金额为14000元；对7名村（社区）辅警（治安主任）年度基础性工作（考评细则见附件）考评的奖励总金额为21000元；对7名村（社区）辅警（治安主任）的年度绩效考评奖励总金额10500元；对考评结果的奖励基本上按差异化发放：对考评优秀的单位和个人重奖，对考评不合格或者“一票否决”的单位和个人直接取消相关奖励!同时对获得区级以上“无诉村（社区）”创建、信访工作“三无”村（社区）创建活动优秀或者先进的单位，镇党委政府予以配套奖励5000元/个; 对获得区对村（社区）群众安全感满意度调查（综治民调）一、二、三等奖以上奖励的单位，镇党委政府分别予以配套奖励5000元/个、3000元/个和2000元/个。

本考核细则自发文之日起执行！

八字哨镇村辅警(治安主任)考核量化标准

（2021年）

一、考核标准

坚持公开、公平、公正，以“人员到位、保障有力、机制健全、管理规范、注重实效”为标准进行考核。

二、考核周期

考核周期为2021年1月1日至2021年12月31日。

三、考核分数

考核设基准分 1000分，再进行加扣分，扣分以单项分值扣完为止。

四、考核细则

1、按时值班；(100分)

根据值班表按时到派出所值班，并在值班签到表上签到，每缺一次扣3分。考核方式：实地检查与查看值班签到表。

2、辅警工作日志；(100分)

每周完成3篇以上的辅警工作日志，每少完成一篇扣1分，全年按量完成的得90分，完成质量、数量高的加10分。考核方式：查看工作台账。

3、治安巡逻及交通协管；(100分)

每周进行1次以上的治安巡逻，并完成好治安巡逻日志，每缺一次扣2分。节假日及重大活动期间，村辅警在本村辖区内进行交通协助管理，因协管交通不力,本辖区内发生重大交通事故的每例扣20分。考核方式：实地检查与查看工作台账。

4、治安纠纷调解登记表；(100分)

对于本村村民发生的矛盾纠纷，村辅警（治安主任）要做到及时了解情况，及时介入，配合派出所、司法所对辖区的治安纠纷进行调解，并完成好治安纠纷调解登记表。因协管不力，发生个人极端事件的，每人次扣20分。考核方式：实地检查与查看工作台账。

5、协助完成公安分局及镇平安办微信转发任务；(50分)

协助完成微信工作群内的分局及镇平安办微信转发任务及推广任务，每缺一次扣5分。考核方式：实时统计。

6、重点人员一体化管控(150分)

驻村辅警对派出所交办的重点人员（含邪教和信访动老户等人员），做好工作台账，准确及时上报重点信访人员的活动情况及去向；未及时落实的每人次扣20分，因脱管失控造成恶性事件或超级（到市赴省进京）上访的，每人次扣40分。考核方式：电话调查与查看工作台账。

7、社区戒毒(100分)

配合社会治安与应急办禁毒专干对辖区社区戒毒(康复)人员按期进行吸毒检测，并在吸毒人员档案中做好登记，未履职的每次扣10分。

考核方式：实地检查与查看工作台账。

8、完成派出所及镇平安办交办的临时工作任务。(100分)

对派出所及镇平安办交办的临时工作任务推诿，每次扣10分。考核方式：实时统计。

9、“行车卫士”“居家卫士”安装任务；(200分)

考核方式：按照各村及社区的任务数及完成情况比得分，超额完成的，超出部分另行按比例加分。

五、结果运用

镇“村警办”（主任余武）将对“一村一辅警”全年工作情况综合进行考核排名，对排名在最后二位，且年度考核分数未达到 800分的，取消当年的评先评优资格。对因考核不合格、不能胜任工作以及违法乱纪的，立即更换、清退并收回全部配发装备。

中共益阳市八字哨镇委员会党政办公室    2021年3月16日印