益阳市沧水铺镇人民政府 关于印发《沧水铺镇2023年度村级财务清理工作实施方案》的通知

益沧政发〔2024〕7号

益阳市沧水铺镇人民政府

关于印发《沧水铺镇2023年度村级财务清理工作实施方案》的通知

各村（社区）：

现将《沧水铺镇2023年度村级财务清理工作实施方案》印发给你们，请按照该方案要求，认真组织实施。

益阳市沧水铺镇人民政府    

                             2024年3月1日

沧水铺镇2023年度村级财务清理工作

实施方案

为全面核查我镇2023年度农村集体“三资”管理和村级财务收支情况，适时掌握农村集体经济组织经济运行情况，进一步规范农村财务处理程序，健全完善村级财务会计制度，加强农村财务民主理财，切实维护农村集体和农民群众合法权益，维护农村社会繁荣稳定，推进实施乡村振兴，定于2024年3月在全镇范围内开展2023年度村级财务清理工作。

一、清理对象

村级财务清理由选举产生的村（社区）民主理财小组组织进行清理，清理对象包括全镇所有村（社区）村（居）民委员会和村级经济合作社。

二、清理时段

本次财务清理时段为2023年1月1日至2023年12月31日村级组织所发生的村（社区）财务活动，对于村级财务问题比较突出的村（社区），清理工作可向前追溯。

三、清理内容

（一）各项收入是否入账。包括：农村集体统一经营收入；发包及上交收入；投资收益；“一事一议”筹资及以资代劳款项；村级组织运转经费财政补助款项；上级专项补助款项；征地拆迁补偿款项；救济扶贫款项；社会捐赠款项；资产处置收入；其他收入等。

（二）各项支出是否有虚报、冒领、侵占、挪用，报刊是否超标、救济扶贫及专项资金是否专款专用。包括：农村集体经营支出；村组干部报酬；项目建设专项支出；报刊支出、办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理支出；集体公益福利支出；固定资产购建支出；征地拆迁补偿支出；救济救灾扶贫专项支出；社会捐赠支出；其他支出等。

（三）各项资产是否被人侵占和人为损坏现象。包括集体所有的经营性资产、非经营性资产和农村集体土地、水面、山林等资源性资产。

（四）是否产生新的债权债务。包括：应收单位和个人欠款；银行（信用社）贷款；单位和个人欠款、贷款；其他债权债务等。

（五）收益分配是否真实到位。包括：收益总额；提取公积金数额；提取福利费数额；外来投资分利数额；成员分配数额；其他分配数额。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（3月5日-3月11日）。各村（社区）要组织召开村级财务清理工作专题会议，宣传村级财务清理工作的目的、意义和要求，分解落实责任，部署安排具体工作。

（二）清理准备阶段（3月12日-16日）。由各村（社区）组织开好村（居）民代表会议和村（居）民主理财小组成员会议，明确工作任务及要求，督促村报账员做好各项收支票据的收集与报账工作。村账镇代理中心及时做好账，确保财务清理工作按期进行。

（三）组织实施阶段（3月17日-31日）。由各村（社区）财务清理小组对本村（社区）清理时段内的财务逐一进行清理、核查，重点开展“三清三查”工作，即：清理收支来往账据，清理集体资金、存款、有价证券，清理集体财物；核查非生产性开支，核查村组干部报酬和补贴，核查农村土地补偿等专项资金使用情况。因报账员异动，涉及财务移交的村，还要组织交、接双方办理好村级财务移交手续，对拒不移交的，应及时报告镇纪检监察机关，问题情节严重的将依法依规严肃处理。

（四）公示整改阶段（4月1日-10日）。根据村（社区）和经济合作社财务清理情况，出具详细真实的清理报告三份，一份交村（社区）和经济合作社存档，一份上报镇经管部门，一份在村务公开栏张榜公布。

村级组织要对照清理中发现的问题认真组织整改，对发现的违反财经纪律重大问题线索，及时报告纪检监察机关。村级组织应依据清理结果，认真总结村级财务管理方面的经验教训，进一步健全农村财务管理制度，充分发挥村民监督委员会的职能作用，规范财务处理程序，实现财务管理民主、公开、透明。

五、组织领导

成立由党委副书记、镇长为组长，镇纪委、财政所、经发办分管领导为副组长，镇纪委、财政所、经发办为成员单位的村级财务清理工作领导小组。领导小组下设办公室，由樊宏兼任办公室主任，负责组织、领导、协调本辖区内村级财务清理活动月工作的开展，并要做好村（社区）民主理财小组的培训。各村要成立相应的工作小组开展本单位的财务清理工作。

六、工作要求

（一）确保数据质量。镇经发办要督促村级按照会计账簿和会计凭证的数据进行分类整理，确保村级财务数据真实性、准确性和完整性。对于在清理中出现的违规操作、凭空编制报表、隐瞒事实真相等违规行为，要责令其重新清理。

（二）严守工作纪律。各村（社区）要将财务清理工作作为一项重要工作来抓紧抓好，抓出实效。不按要求和弄虚作假、虚报、瞒报的，镇纪委将严肃追究相关人员责任。

（三）加强督促检查。镇村级财务清理工作领导小组会高度重视村级财务清理工作，周密部署，加强部门调度，确保村级财务清理月活动扎实开展不走过场，并将对各个阶段的工作情况进行督促检查，对较好的做法和工作经验及时推介，对存在的问题第一时间反馈通报，并责令限期整改。

益阳市沧水铺镇党政办公室                2024年3月1日印发