新市渡镇2019年工作情况和2020年工作安排

各位代表、同志们：

现在，我代表新市渡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席大会的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省、市决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“水韵竹海、古渡新镇”主题，以经济建设为中心，致力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，稳中求进、精准施策、锐意进取，团结和依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，圆满完成了年初确定的奋斗目标。安全生产获全区先进单位，计划生育获全区良好单位，综治民调成绩排名全区第二，获市级“平安乡镇”、“三无乡镇”称号，易地扶贫搬迁、确权颁证、移风易俗工作迎接省检，镇财政所被评为市星级财政所，新华社区被评为省级农村幸福社区示范建设单位，谱写了全镇经济社会全面发展的新篇章。

一、2019年工作情况

（一）立足产业发展，经济增长稳中求进

主要指标持续上扬。截至2019年10月，固定资产投资16247万元；国、地两税收入580万元，财政收入1568万元；规模以上工业总产值156184.1万元；预计至年底，完成立项争资目标任务370万元。

农业生产平稳推进。2019年全镇共落实早、中、晚稻和玉米播种面积3.1万亩，粮食总产1.75万吨，农田耕种收机械化率达80%以上。全年共完成检疫出口生猪8.5万头，家禽18万羽，牛羊共1200头。

（二）统筹城乡一体化，镇村面貌焕然一新

重点项目顺利实施。一是鸿泰居家养老工程累计完成固定资产投资9100万元，今年开始正式运营，可为600人提供康养、护理、养老服务。二是配套生活污水处理厂。投资650万元的镇区生活污水处理厂，今年已正式投入使用，大大促进了志溪河的水环境治理。三是长益常高铁征地拆迁工作按照区里的部署安排高效推进，并已在预定的征拆日期前圆满完成征拆工作。

深化人居环境提升。一是狠抓环境整治和农村生活垃圾理。2019年，我镇共财政投入农村人居环境整治资金310万元、改造卫生厕所任务数1000户、清除陈年垃圾50余吨。二是严格落实“河长制”。目前，乡级河长已巡河92次，村级河长巡河226次，加强了部门联动和社会参与意识。

细化环保治污工程。一是凉席加工小区EPC污水处理项目已竣工验收并正式运营，对凉席加工过程中污染严重的“蒸煮、湿抛”环节进行统一处理。二是强力关停泰天矿业，推进矿区整治。已完成回填矿坑，开展污水治理工作，绿化覆盖率已完成6.55万平方米，目前已投入治理资金1500万元，完成整治任务的96%，进入工程扫尾阶段。

（三）全力保障民生，脱贫攻坚成效显著

民生工作强化保障。一是完善社会最低保障。全年共办理农村低保251户356人，其中兜底户33户62人，共计发放资金91万余元。农村五保147户147人，集中供养28户28人。共计发放城镇低保资金76万余元。二是积极做好新农保新农合。预计2019年底，新农保参保率将达到85%，新农合参合率在90%以上。

全面脱贫扎实推进。2019年新市渡镇现共有建档立卡贫困户685户1685人，已脱贫484户1263人，未脱贫191户422人，2019年计划脱贫337人。一是产业扶贫。通过贫困户与企业签订协议，吸纳贫困户务工，带动他们增收致富。二是依托扶贫小额信贷，发挥扶贫产业带动贫困户脱贫的作用，积极引导贫困户参与。三是改造搬迁。2019年享受危房改造政策11户，易地搬迁集中安置户24户，已于2019年6月实现全部入住。

（四）创建平安乡镇，安全生产常抓不懈

综治维稳标本兼治。一是化解各类矛盾纠纷。截至今年10月份，共排查出各类矛盾纠纷和不安定因素78起，调处78起，成功77起，调处成功率98.7%。无重大矛盾纠纷激发、无民转刑案件发生。二是推进扫黑除恶工作。今年来，通过摸排线索及群众举报，新市渡镇辖区内共搜集涉黑涉恶线索4条，刑事拘留2人，行政拘留2人并及时处理。三是宣传“十大平安创建”。今年以来共悬挂横幅180条，张贴标语600张，树立固定标牌39块，启用了1辆宣传车，发放宣传资料50000多份。

安全生产常抓不懈。一是积极开展事故隐患排查治理。全面落实“一单四制”制度。今年来，我镇各类生产安全零事故。二是安全生产信息化建设工作顺利开展。督促、指导8个村（社区）、15个站办所5家企业分别建立了微信工作群、QQ工作群。

另外，人大、政协、纪检监察、教育、武装、科技、旅游、工会、妇联、共青团等各项工作都按照上级的要求，有条不紊地开展了工作，取得了可喜的成绩。

（五）加强自身建设，综合实力继续攀升

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自觉接受人大监督和社会舆论监督。办结“12345”市长热线50余条，办结满意率95%以上。

二、2020年工作安排

主要工作思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市、区各级会议精神，突出“稳中求进、高质量发展”主基调，坚持新发展理念，以居家养老、健康养生、生态旅游为代表的旅游综合经济为主题，以打造“水韵竹海、古渡新镇”为目标，继续打好“三大攻坚战”，力求各项工作健康有效发展。

（一）聚力经济发展，实现乡村振兴

    加大招商引资、立项争资。依托新市渡山、水资源优势，以“生态林业、绿色发展”为发展主题，加大项目工作与招商引资力度，积极引进一批适宜我镇区位特点的好项目，促进镇域经济科学发展。继续加大立项争资力度，及时了解国家和省最新的政策，掌握准确详实的信息。紧密结合我镇工作实际，主动把握国家和省财政资金投向，找准工作目标，做到有的放矢。

深化人居环境治理，共建美好家园。一是继续完成厕所革命。严把质量关口，坚持科学选型，选准改厕模式，确保适应我镇气候特点，切合农村生活实际。严格把握农村改厕质量，确保进度服从质量。二是进一步加强垃圾治理。通过推行“垃圾分类，上门收取”形式，尽量做到处理后实现垃圾无害化。三是形成长效机制。通过提高农民的认知水平，建立有效的参与机制，使广大农民参与农村人居环境整治全过程，成为建设美丽宜居乡村的主体。

（二）强力推进“三大攻坚战”

坚决打赢精准脱贫攻坚战。全面落实习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要指示，一鼓作气，确保高质量打赢脱贫攻坚战。一是继续坚持产业扶贫，通过企业带动就业建立利益联结机制,吸纳贫困户务工，带动他们增收致富。二是在扶贫小额信贷方面，落实“扶贫特惠保”政策，提高贫困户抵御风险能力。三是对解决影响“两不愁、三保障”的突出问题进行全面排查，最大限度减少返贫。对重病、慢性病患者、重度残疾人、孤寡老人、独居五保户等特殊困难群体，加大帮扶力度，提高其收入和生活水平。坚持实事求是，脱贫计划不脱离实际随意提前，扶贫标准不随意降低，确保脱真贫、真脱贫。

坚决打好污染防治攻坚战。一是继续严控全镇竹凉席加工产业。实现全镇竹凉席加工经营户入驻加工产业园的目标，对产生污染的加工环节实行统一控制与处理。二是继续完成泰天煤矿环境综合治理。务必保持监管常抓不懈，做好生态环境保护与恢复工程的最后一步。三是坚持落实“河长制”。落实责任主体，加大督察力度，实行严防源头、严管过程、严惩后果，同时通过污水处理厂对志溪河沿线进行日常水质管控与治理。多措并举全力创建环境空气质量达标乡镇，让蓝天白云、绿水青山成为美丽常态。

坚决打赢风险防范攻坚战。一是继续增强忧患意识。特别是对当前乡镇政府面临的政治、意识形态、经济、社会、党的建设等各大领域重大风险保持清晰的认知。二是继续排查历史问题。对政府债务进行严格管理，稳妥化解历史债务。要过紧日子，大力压减一切不必要的行政开支。三是继续促进社会管理。持续保持扫黑除恶的高压态势，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强社会治安防控能力，加强社会矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。四是继续保持舆情管控。坚持“第一时间畅通舆情、第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间引导舆情”，持续巩固壮大主流舆论强势，加强意识形态阵地管理，营造风清气正的舆论环境。

                     益阳市新市渡镇人民政府

                         2019年11月4日