新市渡镇人民政府2019年部门预算说明

新市渡镇人民政府2019年部门预算说明

一、部门基本概况

　　（一）、职能职责

　　1、组织贯彻执行国家财税方针政策，贯彻和执行上级部门制定的财政政策、改革方案，组织开展镇本级财政工作；分析预测镇区宏观经济形势，执行各项宏观经济政策；提出综合平衡社会财力的建议；严格执行省与市州、县市、政府制定的分配政策，完善鼓励公益事业发展。 

　　2、遵循财政、财务、会计管理的地方性法规、规章制度，执行财政、财务、会计管理的制度及办法，参与镇区重点工程项目协议、协定的商讨和签订。 

　　3、承担镇本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度本级预决算草案并组织执行。编全镇财政收支预算；受镇人民政府委托，向镇人民代表大会报告预算及其执行情况，向镇人大常委会报告决算。完善转移支付制度，推进乡镇财政工作进一步精细化管理。 

　　4、负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行彩票监督管理政策和有关办法，管理彩票市场，会同有关部门监督和管理彩票公益金，管理其他彩票资金。 

　　5、严格执行国库管理制度、国库集中收付制度，按规定开展国库集中支付业务。负责执行省市区政府采购制度并监督管理。 

　　6、贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策，反馈政策执行情况，提出调整建议。按规定协助地方税务机关的有关工作。 

　　7、负责执行行政事业单位国有资产管理规章制度，并负责组织实施和监督检查，会同有关部门管理本级行政事业单位国有资产。 

　　8、参与拟订镇区建设投资的有关发展方案制定，组织实施基本建设财务制度，负责组织和执行乡镇农业综合开发管理工作。 

　　9、会同有关部门管理本镇财政社会保障和就业及医疗卫生支出。 

　　10、贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法，防范财政风险。

　　11、负责组织全镇的会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，组织实施会计行政法规规章，指导和监督社会会计工作和会计人员继续教育业务培训工作。 

　　12、监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议。 

　　13、承办镇人民政府交办的其他事项。 

　　（二）、机构设置

　　根据编委核定，我镇有人民政府法人机构1个，所属独立核算事业站所9个，全部纳入2019年部门预算编制范围。 

　　各内设机构分别综治维稳办公室、民政劳动保障办、经法办、计生办、财政所、农业科技推广中心、文体卫站、城建国土规划环保所、水管站。

二、部门预算单位构成

　　新市渡人民政府只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2019年部门预算编制范围的只有新市渡人民政府。

三、部门收支总体情况

　　（一）收入预算，2019年年初预算数904.51万元，其中，一般预算拨款790.39万元，纳入预算管理的非税收入拨款40万，其他收入74.12万元。收入较去年增加31.37万元，主要是其他收入有所增加。

　　（二）支出预算，2019年年初预算数904.51万元，其中，一般公共服务667.00万元，社会保障就业支出64.76万元，卫生健康支出32.58万元，农林水支出113.12万元，住房保障支出27.05万元。支出较去年增加31.37万元，主要是卫生健康支出，住房保障支出以及社会保障支出增加。

四、一般公共预算拨款支出预算

　　2019年一般公共预算拨款收入790.39万元，具体安排情况如下：

　　（一）基本支出：2019年年初预算数为544.74万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　（二）项目支出：2019年年初预算数为245.65万元去，是指单位为完成行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出、对市县专项补助等。其中：全部为专项商品和服务支出，其中用于对村民委员会和村党支部的补助113.12万元、其他财政事务支出2万元、 其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出2万元、 一般行政管理事务（政府办公厅（室）及相关机构事务）支出76.95万元、 行政运行（政府办公厅（室）及相关机构事务）48.68万元、 行政运行（人大事务）2.9万元。

五、其他重要事项的情况说明

　　1、机关运行经费

　　2019年，新市渡镇人民政府及综治维稳办公室、民政劳动保障办、经法办、计生办、财政所、农业科技推广中心、文体卫站、城建国土规划环保所、水管站等9站办所的机关运行经费财政拨款预算为42.45万元，其中办公费2万元、印刷费2万元、水费1万元、电费2万元、会议费5万元、公务接待费6万元、工会经费2.32万元、公务用车维护费4万元、 其他交通费用14.64（车改补助）。比2018年预算增加了4.14万元，增加了8.9%。增加的原因是政府机关新增了人员，预算基数变大，会议费和公务用车维护费游小幅度增长。

　　2、“三公”经费预算

　　2019年“三公”经费一般预算拨款为26 万元，其中，公务接待费22万元，公务用车运行及维护费4万元。2019年“三公”经费预算与2018年预算数（26.55万元）有所下降。主要原因是：公务用车购置费为0，本镇人民政府拥有一辆公务车，购置已久，修理和运行费用基本处于稳定水平。公务接待费减少，认真贯彻落实了中央八项规定精神，严格控制“三公”经费的开支。

　　3、政府采购情况

　　本单位无政府采购预算

　　4、重点项目绩效目标申报

　　本单位无重点项目

　　5、新增国有资产说明

　　本名单位无新增国有资产

六、名词解释

　　1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第二部分：

部门预算需公开的表格情况

　　1.部门收支总体情况表

　　2.部门收入总体情况表

　　3.部门支出总体情况表

　　4.财政拨款收支总表

　　5.一般公共预算支出情况表

　　6.一般公共预算基本支出表横向

　　7.一般公共预算基本支出表纵向

　　8.政府性基金预算支出情况表

　　9.一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　10.政府采购预算表