益阳市泥江口镇人民政府 关于转发《赫山区殡葬改革宣传实施细则》 的通知

益泥政发〔2023〕5号

益阳市泥江口镇人民政府

关于转发《赫山区殡葬改革宣传实施细则》

的通知

各村（社区）、相关站办所：

现将《赫山区殡葬改革宣传实施细则》（益赫殡改发〔2023〕4号）文件转发给你们，请严格按照文件要求，认真抓好贯彻落实。

益阳市泥江口镇人民政府

2023年2月22日

赫山区殡葬改革宣传实施细则

为进一步加强殡葬改革宣传（以下简称“殡改宣传”）力度，教育、动员广大干部群众支持和参与殡改工作，根据中央、省、市、区有关文件精神和要求，经区殡葬改革领导小组研究，决定在全区开展殡葬改革集中宣传活动，特制定本实施细则。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，通过媒体宣传、社会宣传等多种方式深入持久宣传，教育和引导广大干部群众自觉革除丧葬陋俗，倡导形成移风易俗、绿色文明的现代殡葬新风尚，为我区深化殡葬改革、助推全国文明城市创建、助力乡村振兴营造良好的舆论环境和社会氛围。

二、宣传主题

深化殡葬改革，弘扬文明新风

三、宣传时间

集中宣传期为2023年2月-2024年5月

四、宣传重点

（一）殡葬政策。宣传推动殡葬改革的重要性和紧迫性，宣传国家、省、市、区殡葬改革的有关法规、政策，宣传全区殡葬改革的措施办法、目标和任务，不断提高广大市民的政策知晓度。

（二）绿色殡葬。宣传殡葬改革在节约自然资源、保护生态环境、改善人居环境、促进人与自然和谐共生的重要意义和作用，宣传全面推行火化和骨灰进公墓安葬以及推广节地生态安葬方式，宣传硬化大墓、“活人墓”专项整治要求并积极争取群众的理解和支持。

（三）文明礼葬。宣传厚养薄葬、丧事简办的文明殡葬新风，引导人民群众规范治丧行为，自觉抵制大操大办的陈规陋习，倡导简化仪式、限制规模、文明节俭的治丧方式。

（四）文明祭祀。宣传文明低碳祭扫理念，开展森林防灭火宣传，倡导和推广“无烟祭祀”“鲜花祭祀”“网上祭祀”等现代文明祭祀方式缅怀先人、寄托哀思，引导群众从实物祭祀向精神层面祭祀转变。

（五）先进典型。宣传我区殡葬改革所取得的成效，宣传深化殡葬改革的创新举措，宣传在殡葬改革和殡葬行业中涌现的典型事例，挖掘推进移风易俗、树立文明新风的经验做法等。

五、宣传方式

（一）强化新闻媒体宣传。赫山电视台、融媒体中心等要开设“深化殡葬改革，弘扬文明新风”专栏（专题），运用消息、通讯、图片、视频、特写等多种形式，大力宣传各地各级各部门开展殡葬改革、倡导绿色殡葬的措施、制度和先进做法，争取社会各界对殡葬改革的支持等；要以专访等形式采访民政、自然资源、林业等相关部门负责人，抓好政策解读。对国务院《殡葬管理条例》《益阳市人民政府关于深入推进殡葬改革加强殡葬管理的通告》《益阳市殡葬改革综合试点实施方案》《益阳市惠民殡葬实施办法（试行）》《赫山区殡葬改革综合试点实施细则》《赫山区殡葬领域突出问题专项整治暨硬化大墓、“活人墓”专项治理实施细则》《赫山区关于进一步深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜推进移风易俗的通知》等法规、规章和政策作解读式宣传；大力宣传殡葬改革工作中涌现出的先进典型和好经验好做法等，并适时向市级以上媒体推荐。要策划制作殡葬改革宣传片、公益宣传广告，定时播出，抓好公益宣传。

（二）统筹政府部门网站宣传。各级各部门官方网站要抓好舆论引导，在首页推出宣传专题，集纳相关报道，综合运用文字、图片、视频等多种形式，做好殡改宣传；主动设置有关殡葬改革的话题，引导网民积极参与讨论，并组织正面跟帖回应；抓好舆论监督，将殡葬领域违法违纪案例作为反面教材，在新闻媒体进行公开曝光，维护殡葬政策法规的权威性、严肃性；官方融媒体手机客户端持续刊发殡改宣传标语，通讯部门每月发送2条（次）以上殡改宣传标语短信。

（三）制作展板标语宣传。充分发挥城乡各类电子显示屏的作用，每天播放１次以上的殡改宣传内容；区殡葬改革成员单位、乡镇（街道、开发区）和村（社区）须分别在辖区（驻地、行业）主要地段或主要路口悬挂不少于10条横幅标语，设置２块以上与殡葬改革内容有关的大型标牌或文化宣传墙；交通运输部门要在所有高速公路互通，国道、省道进出本行政区域公路地带以及车站、码头分别设置1块以上与殡葬改革内容有关的大型标牌或文化宣传墙。区、乡两级殡改领导小组成员单位在本单位显眼位置设置1块固定的殡改宣传标牌，保持悬挂１条以上的横幅标语。

（四）开展流动巡回宣传。各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位每年至少开展一次殡改集中宣传活动，设立宣传点宣讲政策、接受咨询、发放宣传资料；区殡葬改革成员单位和乡镇（街道、开发区）要每年组织1次3辆以上宣传车深入各村（社区）开展巡回宣传；各村（社区）要利用“村村响”、社区“小喇叭”每天开展１次以上的政策宣传；社区（村）网格员要深入群众家中宣讲政策，形成强大政策攻势；区民政部门可邀请群众代表到全市各殡葬服务机构实地参观，增进对殡葬工作的了解。

（五）组织文艺演出宣传。区委宣传部、区文体广新局要结合春节、清明节、重阳节和“三下乡”文艺演出等活动，编排1个以上以殡葬改革为主题的内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目，进村入户演出，宣传殡改工作和移风易俗典型事迹。　

六、实施步骤

（一）严定实施细则（2023年2月20日前）。各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位要围绕主题、突出重点、结合实际，根据本细则严格按要求，迅速制定本行政区域（驻地、行业）殡改宣传实施细则，进一步细化宣传措施。实施细则于2月20日前报送市殡改领导小组办公室（设区民政局），联系人：谭福林，联系电话：15073777388。

（二）抓紧动员部署（2023年2月底前）。各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位要通过采取召开会议、组织宣传启动仪式等方式层层动员发动，周密部署，强力推进，引导广大干部群众积极参与。

（三）精心组织实施（2023年3月－2024年4月）。各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位要紧密结合本辖区（驻地、行业）殡葬改革推进情况，围绕宣传重点内容，抓好任务分解，采取灵活多样、群众易于接受的宣传形式，一项一项抓落实。并从2023年3月份开始，每季度以简报等形式及时报送宣传活动开展情况。区殡葬改革领导小组办公室将加强督导，及时了解活动开展动态，推动宣传活动广泛深入开展。

（四）及时总结评估（2024年5月）。各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位要及时报送殡改政策宣传的经验做法，评估活动成效，查找差距和不足，制定改进政策宣传的措施，并于2024年5月15日前将宣传活动总结及优秀宣传资料报送区殡葬改革领导小组办公室。区殡葬改革领导小组将对宣传工作扎实、成效明显的地区和单位予以通报表彰。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。当前，传统丧葬陋习的顽固性、反复性对殡葬改革的阻力和干扰短时期内难以消除，各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位一定要提高思想认识，履行好职责，把殡改宣传作为推进殡葬改革、为殡葬改革营造有利社会氛围的大事来抓。通过宣传，让广大干部、党员、群众充分认识到殡葬改革是深化社会改革的重要方面和重要举措，关系到节约土地和乡村治理成效，关系到人民群众的切身利益，关乎社会精神文明和生态文明建设，关系党风民风。要加强领导、把握机遇、大力宣传，让殡葬改革的理念深入人心。要将殡改宣传纳入领导班子的重要议事日程，为推进殡葬改革顺利进行奠定基础。

（二）周密部署，精心组织。各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位要制定切实可行的殡改宣传实施细则，按要求大力开展宣传活动，建立考核奖励机制，将殡改宣传纳入文明社区、文明村镇、文明单位的考评环节。区委宣传部要将宣传情况纳入年度考核内容，推动殡改宣传深入推进。

（三）突出重点，注重实效。建立经常性、常态化的殡改宣传工作机制，横向到边、纵向到底，组织开展有声有色、丰富多彩、形式多样的宣传活动，不断提升群众对殡葬改革政策的知晓率，确保殡改宣传取得预期效果。

（四）统筹协调，齐抓共管。区民政局要充分发挥牵头作用，积极与各乡镇人民政府、街道办事处、龙岭产业开发区、区殡葬改革领导小组各成员单位配合，形成工作合力。各级各部门财政要落实好殡改宣传经费，确保宣传工作各项目标任务落到实处。

附件：殡葬改革宣传标语参考内容

附件

殡葬改革宣传标语参考内容

1.深化殡葬改革，建设绿色益阳

2.深化丧葬习俗，造福子孙后代

3.干扰殡葬改革，依法追究责任

4.但存方寸地，留与子孙耕

5.实行火葬，节约用地，革除陋俗

6.破除迷信，移风易俗，树立新风

7.殡葬改革，惠及子孙，功在千秋

8.骨灰撒青山，逝者回自然

9.倡导文明殡葬新风，维护益阳城市形象

10.严厉整治大墓豪华墓，依法保护耕地生态地

11.丧事从简麻烦少，文明祭祀好处多

12.树葬水葬草坪葬，儿好孙好先人好

13.禁止封建迷信活动，推行文明环保祭祀，保护益阳秀美山川

14.破除丧葬陋习，让逝者有尊严；树文明新风，让生者得慰藉

15.党员干部带头践行移风易俗，人民群众自觉护卫秀美山川

16.见山见水不见坟，见林见绿不见墓

17.倡导厚养薄葬新风，崇尚敬老养老美德

18.整治城区殡葬秩序，提升城市文明程度

19.严禁乱埋乱葬，保护绿水青山

20.倡导文明祭祀，严防森林火灾

21.为保护您的权益，请到合法殡仪服务场所治丧

22.控增量、消存量，加强硬化大墓、“活人墓”治理

23.整治丧葬市场，严禁生产销售棺木等土葬用品

24.规范遗体接运，逝者遗体一律由殡仪馆专用车接运

25.推行节地生态安葬，节约土地，保护资源

26.实施惠民殡葬，减免丧葬负担

益阳市赫山区殡葬改革领导小组办公室 2023年2月22日印发