会龙山街道冬春季新冠肺炎疫情常态化防控工作方案

会龙山街道冬春季新冠肺炎疫情常态化防控

工作方案

为全面做好我街道冬春季新冠肺炎疫情常态化防控工作，科学、精准、有效应对冬春季可能发生的新冠肺炎疫情，根据区冬春季疫情常态化防控工作推进会的指示要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，抢抓当前我街道疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，切实推进新冠肺炎疫情防控的各项准备工作，实现“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，严防疫情反弹，维护正常生产生活秩序。

二、组织机构

     成立街道冬春季新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组，具体人员如下：

组      长：吴艳梅  党工委书记

何配军  党工委副书记、办事处主任

常务副组长：孙振华  党工委专职副书记、政法书记

宣传委员

副  组  长：张  敏  党工委委员、人大工委主任

            黄  胜  党工委委员、政协联工委主任

办事处副主任

刘照兵  党工委委员、纪工委书记

罗亦莹  党工委委员、组织委员  

罗叶春  党工委委员、武装部长  

夏学斌  办事处副主任

陈国强  办事处副主任

成    员：姚  灿  人大工委副主任、党政办主任

夏日红  经济发展办公室主任

徐  雨  社会治安和应急管理办公室主任

汤  达  财政所所长

吴文彬  食药品监督所所长

李  明  会龙山派出所所长

贾宪章  黄泥湖卫生院院长

郭亚平  社区卫生服务中心主任

领导小组下设办公室，办公地点设街道社会事务办，由杨加芳兼任办公室主任，负责辖区内冬春季疫情常态化防控工作的组织、协调和管理工作。

三、工作措施

（一）健全应急指挥体系。按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”的要求完善应急指挥机制，认真研判疫情防控风险，研究制定新冠肺炎疫情防控工作方案，强化监测预警、风险防范、防控救治、信息发布、心理干预等方面的工作职能，强化公共卫生专家智库队伍建设，构建公共卫生应急管理决策服务平台，为指挥机构决策提供参谋意见。

（二）完善监测预警机制

1.医疗机构疫情报告。继续巩固传染病网络直报系统的常规监测，大力推进传染病网络直报系统与医疗机构相关诊疗和实验室检测信息系统的对接，实现新冠肺炎相关病例的核实与报告及实时预警。

2.公众和医务人员疫情报告。除法定报告程序外，还可以利用“12320”卫生热线、“12345” 市长热线、“4400928”区长热线、卫生健康行政部门、疾控中心网站（邮箱）或“2666408”街道热线等渠道增设公众和医务人员信息报告模块,建立“疫情信息报告直通车”，确保疫情信息线索能第一时间上报。

3.村（社区）单位监测报告。学校、企事业单位、特殊机构等集体单位和重点场所要落实主体责任，建立完善缺课缺勤和症状监测报告制度。村（社区）要建立新冠肺炎疫情防控工作专班人员（社区干部1人，辅警1人，社区卫生服务中心医生或村医1名）组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区（村）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。发现发热症状者，及时送医疗机构发热门诊（诊室）进行诊断排查，并报区委新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室。

4.家庭个人监测报告。加强新冠肺炎疫情防控知识的宣传普及、保持居民家庭、楼内等室内场所空气流通、注意个人卫生、为特殊人群提供照顾，提示居民加强家庭个人的自我健康监测和报告。一旦出现发热等不适症状，要及时向小区网格管理员报告，同时主动到村卫生室、卫生院或社区卫生服务中心进行诊断排查。14天内有中高风险地区旅居史的，要主动向社区申报。

5.零售药店监测报告。对每日购买退热、止咳等药物的人员，由零售药店负责登记实名信息和联系方式，定期及时报告市场监管部门，再由市场监管部门及时通报区委新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室，反馈给村（社区）进行主动核查。

6.环境监测。在社区（村）、大型农贸市场、农产品批发市场（海鲜市场）、超市等各类交易市场（包括附设冷库）以及专业冷冻冷藏库房、医疗机构等开展环境监测，对国产和进口冷链食品及其存储、运输设施进行新冠病毒核酸检测，重点加大对自疫情高发国家和地区进口冷链食品的监测力度，发现核酸检测阳性样本及时采取针对性处置措施。

7.预警响应。及时汇总分析人群监测和环境监测数据，综合研判疫情风险，发布预警信息，启动应急响应。公开透明发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。

（三）加强高风险人群管理。

1.加强入境人员管控。按照国家、省、市要求严格落实入境来（回）赫人员管理，建立入境来（回）赫人员“推送一比对一排查一反馈”信息闭环，对入境来（回）赫重点人员集中接转。对于在口岸已集中隔离14天的入境来（回）赫人员，回赫后继续实行“7+7模式”，即严格居家医学观察7天、再自我健康监测7天。管控期间进行3次核酸检测；对未完成集中隔离的入境来（回）赫人员集中隔离14天，核酸检测至少2次，隔离期满无不适症状、核酸检测结果阴性者可解除集中隔离，纳入村（社区）网格化管理，严格居家医学观察7天、再自我健康监测7天,明确工作专班专门管控，进行3次核酸检测，确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和村（社区）传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。

2.加强中高风险区域来（回）赫重点人群排查。一是对外地通报的来（回）赫/在赫密切接触者进行排查管控；二是对外地通报的中高风险区域的来（回）赫人员，组织卫生健康、公安、通信等部门开展排查管控；三是加强村（社区）摸排，发动群众提供线索，对中高风险区域来（回）赫人员进行摸排。

3.规范人员有序流动。对低风险地区来赫人员，持健康码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对来（回）赫的入境人员和中高风险地区来（回）赫人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实隔离观察政策或分类有序流动，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。

四、有效应对

（一）应急监测和风险预警。

1.应急监测。对辖区的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展主动追踪管理和核酸、抗体扩大检测。如感染来源不明及疫情有扩散趋势时，及时启动中、高风险区域内全员核酸检测。组织开展入户主动排查，发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，及时送定点医疗机构排查和诊治。

2.风险评估。充分发挥传染病直报网络作用，主动分析疫情时空聚集性风险和与既往疫情及其他地区疫情的关联性。详细开展现场流行病学调查，摸清感染者感染来源和传播风险的活动轨迹。综合利用传染病直报网络、现场调查和应急监测的数据，动态评估疫情态势和传播风险。

3.风险预警。根据省联防联控机制公布的疫情风险等级，结合风险评估结果，科学精准划定和动态调整中高风险地区的防控区域及疫点疫区，及时预警重点地区、重点人群和重点对象，严格落实各项防控措施并果断处置，有效遏制疫情传播和扩散。

（二）重点场所防控。

持续推进农贸市场、农产品批发市场（海鲜市场）等重点场所的环境整治，落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。进一步强化学校、民政服务机构、公共服务机构、精神卫生医疗机构、人群聚集公共场所等重点场所和公共交通运输工具防控措施的落实。

（三）多病共防。

加大重点人群流感等呼吸道传染病疫苗接种力度，倡导坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。加强对流感等冬春季高发传染病和不明原因肺炎的监测、分析、预警，及时有效处置疫情，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。对高风险区域来（回）赫人员、重点人群、重点岗位人员，可在中医医师指导下采取中医药干预措施。

五、保障措施

（一）组织保障。各村（社区）、医院要加强组织领导，坚持主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，应对可能发生的新冠肺炎疫情防控工作，坚持群防群控、联防联控、群专结合，压紧压实四方责任，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。

（二）组织大培训。医院要积极参加卫生健康系统专业大培训，接受新冠肺炎疫情报告、临床诊疗、院感防控、实验室检测、生物安全防护、流行病学调查、消毒消杀、心理援助等方面知识，确保参与新冠肺炎疫情防控的专业技术人员掌握基本知识、基本技能、基本方法，推动疫情防控能力与日常工作能力双提升。街道要组织对企事业单位、特殊场所、村（社区）工作人员疫情防控知识、政策和技能的培训，提升基层防控处理能力。

（三）开展大演练大排查。要根据新冠肺炎疫情防控指南，在专业机构的指导下，组织开展医疗机构、社区、企业、办公场所、公共场所、托幼机构、学校、监所、养老机构、儿童福利院等疫情防控演练，及时查风险、补短板、堵漏洞、强弱项，进一步提升重点场所、重点单位、重点人群的防控效果，做到群防群控。

（四）启动大督查。要将新冠肺炎疫情防控准备落实情况纳入督查范围，推动“五有三严”（有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施，严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染）等各项防控措施。对督查中发现的问题要立即进行整改，对责任不落实、履职不到位、不担当不作为等形式主义官僚主义问题，街道纪工委要依纪依规严肃查处问责。