关于印发《会龙山街道“奋战一百天，实现双过半”竞赛活动实施方案》的通知

益会街发〔2020〕24号

中共益阳市会龙山街道工作委员会

益阳市赫山区会龙山街道办事处

关于印发《会龙山街道“奋战一百天，实现

双过半”竞赛活动实施方案》的通知

各村、社区，全体机关站办所：

    《会龙山街道“奋战一百天，实现双过半”竞赛活动实施方案》已经街道党工委、办事处同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                       中共益阳市会龙山街道工作委员会

                        益阳市赫山区会龙山街道办事处                      

                         2020年5月7日

会龙山街道“奋战一百天，实现双过半”

竞赛活动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，确保实现全年经济社会发展预期目标，根据区委、区政府要求，结合街道实际，特制定本方案。

一、总体要求

全面落实中央和省、市、区决策部署，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，坚持“两手抓、两促进”，提振“干在实处、走在前列”精气神，聚焦产业、企业，聚焦投资、引资、争资，聚焦防风险、保民生、守底线，加快推进作风建设大提升、营商环境大优化、产业项目大促进，从3月下旬至6月底，奋战一百天，冲刺“双过半”，坚决夺取疫情防控和高质量发展“双胜利”，奋力实现全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划目标任务。

二、工作目标

（一）主要经济指标目标

2020年上半年，完成固定资产投资5亿元、增长8%；规模工业增加值增长8%；社会消费品零售总额8亿元，增长5 %；完成税收3910万元。

（二）工业经济指标目标

2020年上半年，新入规模以上工业企业2家。

（三）项目建设指标目标

2020年上半年，重点建设项目完成投资2.5亿元；新开工产业项目2个，完成投资1.2亿元；竣工投产产业项目1个，完成投资1.6亿元；立项争资到位资金180万元以上，达到全年目标任务的50%以上。

三、工作重点

（一）聚焦产业、企业，开展五大行动

围绕复工复产、增产达效，全力开展帮扶企业困难问题动态清零行动，重点在打通供应链、保障用工、政策落实、金融服务、优化环境等五个方面下功夫。

1.打通供应链行动。解决企业上下游产业链不配套的问题，尤其是受疫情影响的问题。解决企业物流不畅，影响企业原辅材料供应、产品销售的问题，帮助企业畅通物流通道，协调生产物资，增加生产订单。推动产业链集聚发展，抓好产业链重点项目建设，支持产业链龙头企业加快发展，探索产业链融合发展，开展产业链招商引资，搭建产业链对接合作平台。（牵头部门单位：经济发展办公室；责任部门单位：各村、社区）

2.保障用工行动。全面落实稳就业政策措施，帮助企业解决复工复产所需人员返岗就业问题。突出重点，解决企业用工困难。优化服务，重点帮助农民工解决就业创业、技能提升、权益维护和交通出行等方面的困难问题。（牵头部门单位：社会事务综合服务中心；责任部门单位：经济发展办公室，各村、社区）

3.政策落实行动。全面落实企业（项目）优惠政策，特别是疫情发生后出台的各项政策。及时将支持企业发展、稳定就业岗位的政策措施送到企业，落实“四险一金”优惠政策，简化社保登记办理手续，降低企业用工成本。积极落实工商业用电政策，扩大用水、电、气优惠政策范围，鼓励电力市场化交易。健全完善收费清单公示制度，进一步清理规范涉企经营服务性收费、行政审批中介服务事项和中介收费。（牵头部门单位：经济发展办公室；责任部门单位：各村、社区）

4.金融服务行动。贯彻落实相关金融政策，推动政银企融资对接工作。积极落实专项再贷款政策，为企业提供优惠利率贷款。新增普惠性再贷款、再贴现专用额度，加大对中小微企业支持力度。对疫情防控物资保障企业点对点专题会商调度，做好跟踪服务，引导各银行机构抓住逆周期、调节“窗口期”，加快投放节奏。（牵头部门单位：经济发展办公室；责任部门单位：各村、社区）

5.优化环境行动。认真落实《益阳市营商环境大优化行动方案》（益办〔2020〕11号）、《赫山区营商环境优化年实施方案》（益赫发〔2020〕1号）,营造高效便捷的行政审批环境、公平公正的市场发展环境、依法规范的行政执法环境、全心全意的企业帮扶环境、真抓实干的作风建设环境。（牵头部门单位：纪工委；责任部门单位：经济发展办公室）

（二）聚焦投资、引资、争资，实现五个一批

全力推进重点项目建设，发挥重点项目建设特别是重大产业项目建设在稳投资、稳就业等方面的关键性作用，以高水平投资和项目建设推动高质量发展。把投资和重点项目建设作为降低疫情影响、推动经济社会发展的重要抓手，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格落实以项目建设论英雄，以项目建设定奖惩，尽快形成实物工作量，促进项目尽快达产运行。通过强化精准帮扶，实现产业项目建设复工推进一批；通过强化审批提速，实现产业项目建设新开工一批；通过强化建设力度，实现产业项目建设竣工投产一批；通过强化对外开放，实现产业项目建设招商引资签约一批；通过强化对接汇报，实现产业项目建设立项争资一批，全面促进产业发展。（牵头部门单位：经济发展办公室；责任部门单位：各村、社区）

（三）聚焦防风险、保民生、守底线，打好三大攻坚战

1.打好防范化解重大风险攻坚战。坚持“去存量、控增量、严禁违规举债”的工作原则，积极稳妥防范化解债务风险，确保隐性债务不新增、违规举债不发生，确保三保资金不出任何问题。（牵头部门单位：财政财务管理办公室；责任部门单位：各站办所，各村、社区）

2.打好脱贫攻坚战。聚焦脱贫质量“回头看”，切实加强问题整改，大力推进脱贫攻坚“十大行动”和挂牌督战，6月底前，确保街道剩余的38个未脱贫人口基本达到脱贫条件，“两不愁三保障”和安全饮水问题动态清零。（牵头部门单位：经济发展办公室；责任部门单位：“回头看”工作组，全体帮扶责任人，各村、相关社区）

3.打好污染防治攻坚战。上半年阶段性目标：区域内空气优良率84%以上，PM2.5浓度在38微克/立方米以下，重污染天气控制在2天以内。志溪河水质达Ⅲ类。锑污染治理取得实效，龙山港断面锑浓度低于0.005mg/L，全街道受污染耕地安全利用和严格管控。（牵头部门单位：自然资源和生态环境办公室；责任部门单位：各村、社区）

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立街道“奋战一百天，实现双过半”竞赛活动领导小组，由党工委书记吴艳梅任第一组长，党工委副书记、办事处主任何配军任组长，副主任夏学斌任常务副组长，其他班子领导任副组长，各站办所长、辖区相关单位主要负责人、村（社区）党组织书记为成员，由经发办主任夏日红任办公室主任，领导小组办公室设经发办，负责统筹调度。

（二）加强统筹调度

班子领导加强对驻点单位督导力度，加大牵头项目、联系企业协调服务力度，各相关单位、站办所要强化服务意识，开辟绿色通道。各站办所、村（社区）要根据本方案，结合各自实际，进一步细化目标任务，将目标落实到单位，落实到企业，落实到项目。领导小组办公室建立“一月一调度、一月一督查、一月一通报”机制，每月10日前收集汇总并通报上月进展情况，对工作推进中发现的问题，按照“一单三制”（问题清单、交办制、督查制、销号制）要求，督促相关单位及时研究解决。

（三）加强考评奖惩

由领导小组办公室牵头制定考评办法，7月份牵头组织对各牵头部门单位、责任部门单位任务完成情况进行全面考评。对成效突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作滞后的单位通报批评并约谈其主要负责人。

附件：会龙山街道“奋战一百天，实现双过半”任务分解表