益会街发〔2024〕7号

中共益阳市会龙山街道工作委员会

益阳市赫山区会龙山街道办事处

关于印发《会龙山街道2024年农村人居环境

 整治攻坚年行动方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《会龙山街道2024年农村人居环境整治攻坚年行动方案》已经街道党工委、办事处研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

中共益阳市会龙山街道工作委员会

益阳市赫山区会龙山街道办事处

                        2024年4月7日

会龙山街道2024年农村人居环境整治

攻坚年行动方案

为建设生态宜居美丽乡村，创建干净整洁、环境优美、功能完善的人居环境，结合我街道实际，特制定本方案。

一、目标任务

坚持街道主导、村（社区）为责任主体，综合整治、长效管理、全民参与的原则，以保障居民基本生活条件为底线，以辖区环境整治为重点，结合乡村振兴战略，集中开展人居环境整治攻坚行动，构建人居环境常态长效机制，着力打造一条样板路、一片示范片、一个示范村，实现街道人居环境全域改善、整体提升，全力争创益阳市人居环境整治工作先进单位。

二、工作重点

（一）完善基础设施

道路建设：优化村庄内部和村庄之间的道路网络，确保通行顺畅，为村（居）民提供便捷、安全的出行条件。

供水与排水：推进农村饮水安全工程建设，确保水质达标；完善排水系统，减少污水对环境的污染。

电力与通信：加强农村电网建设，确保供电稳定；提升农村通信设施，实现网络全覆盖。

（二）推行垃圾分类与资源化利用

宣传与教育：通过广播、宣传栏、微信等多种渠道，普及垃圾分类知识，提高村（居）民的环保意识和参与度。

分类收集与处理：建立完善的垃圾分类收集系统，设立分类垃圾桶。对于可回收垃圾，推动资源化利用；对于有害垃圾，建立专门的处理机制；对于厨余垃圾，采用推广堆肥等方式进行处理。

（三）整治面源污染

根据村庄人口规模、地理位置等因素，合理布局污水处理设施，确保污水得到有效处理。加强畜禽的粪污处理，农业面源污水处理，及时发现和解决环境问题。对于受损的生态环境，采取生态修复措施。

（四）推进户厕治理

遵循因地制宜、分类实施、质量优先、稳步推进的原则，确保改厕工作科学合理、有序进行。在优先完成农村人居环境整治示范村改厕任务的同时，加强对已改厕户的管理维护工作，确保设施能够正常、持续使用，真正发挥改厕效益。同时，在全街道开展旱厕“清零行动”，彻底消除旱厕，进一步改善农村人居环境，提高农户生活质量。

（五）提升村容村貌

组织村（居）民开展村庄清洁行动，清理乱搭乱建、乱堆乱放等问题。同时鼓励通过房前屋后植树、种花等方式，美化村庄环境。

（六）构建长效机制

各村（社区）在区、街道两级的政策指导下，制定切合实际、行之有效的人居环境整治方案，充分发挥党员、组长示范引领作用，开展农户评比创建等活动，对农户、商户外来人员集聚户的卫生费做到应收尽收的同时，争取多种渠道筹集资金（卫生费收取标准由各单位根据实际情况自行制定，群众共建自愿筹资率不低于90%）。要加强社会各界和村（居）民的参与力度，加深村（居）民人居环境整治意识，切实提高群众知晓率，满意率。

三、工作措施

（一）强化组织领导

成立农村人居环境整治工作领导小组（见附件1），负责全街道农村人居环境整治工作的组织协调、督查指导和考核评比。各村（相关社区）是农村人居环境整治的责任主体，其主要负责人担任“一线总指挥”，各村（相关社区）党组织和村（居）委会要动员党员干部和村（居）民积极参与农村人居环境整治。街道相关部门要按照职责分工，对标工作责任，各尽其职、各负其责。

（二）健全工作机制

1.组建工作专班，成员由领导小组办公室成员兼任，各村（相关社区）要相应成立专班，推进工作提质提速提效。

2.按考核办法对各村（相关社区）开展周检查、月碰头、季考核。

3.针对各次明检、暗检中发现交办的问题，各村（相关社区）要按时间节点整改到位并做好整改台账整理。

4.严格落实奖惩。（1）季度奖惩。每季度按排名对各村（社区）实行奖惩。对季度排名第一名的单位奖励5000元工作经费；对季度排名第二名的单位奖励3000元工作经费；对季度排名第三名的单位奖励2000元工作经费；对倒数第一名的单位扣减5000元工作经费；对倒数第二名的单位扣减3000元工作经费。（2）年度奖惩。根据各单位农村人居环境整治年度考评得分，评选出2个先进单位；连续两个季度得分排名倒数第一的单位，通报各村社办点领导，对党组织书记和专干进行约谈并限期整改，在大会上进行表态发言并取消当年评先评优资格。

（三）动员全民参与

各村（相关社区）要坚持党建引领，深化片组邻“三长制”工作长效机制，发动党员、“三长”带头开展整治行动，及时选树先进典型，及时总结好经验好做法，充分激发群众主动参与人居环境整治的自主意识，形成以点带面、共治赋能、全民参与的浓厚氛围。

（四）突出示范引领

1. 打造一条样板路（花乡路）。

（1）确保路面无杂屑，路旁无杂草，房前屋后无杂物；（2）进行路面油化，全线整治灰管线路，在申家滩南段种植中型乔木。（3）规范各处路口的商铺广告牌，用矮型栅栏将村民居住区与路面进行分离。

2.打造一片示范区。

（1）红星社区以“社区办公楼”为中心，覆盖周边三组、五组、红星路。（2）新安社区以“社区办公楼”为中心，覆盖周边四组、十组、清泉路。（3）李家洲社区以伍家桥为中心，覆盖三组、四组、五洲路。（4）永乐村以“石桥坪美丽屋场”为中心，覆盖九组、十组、白鸽路。（5）仑塘村以“村部”为中心，覆盖十组、十四组、长巷路。（6）仙蜂岭村以“窑山仑美丽屋场”为中心，覆盖窑山仑组、唐家湾组、杨梅产业路。（7）申家滩村以“松柏树美丽屋场”为中心，覆盖七组、八组、申竹路。（8）黄泥湖村以长新路为中心，覆盖新民二组、四组。

3.打造一个示范村（大河坪村）。

落实“以点带线，以线带面，以面促整村，以整村覆全境”的目标任务，实现示范点房前屋后干净整洁，公共环境整洁，公共空间和农户庭院整洁且普遍绿化，坑塘河道消除黑臭水，垃圾全面收运，无乱堆乱放，管理规范有序。

附件：1.会龙山街道农村人居环境整治工作领导小组

2.会龙山街道2024年农村人居环境整治工作考核办法

3.会龙山街道农村人居环境整治工作村（社区）考评细则

附件1

会龙山街道农村人居环境整治工作领导小组

政    委：夏文娟

组    长：胡家兴

常务副组长：孙国平

副 组 长：刘伟峰  肖  辉  段雪飞  刘喜英  李泽坤

          周  铭  赵斌辉  徐建辉

成    员：谢其璇  刘  丹  晏正回  刘长益  曾红坤  

          徐  雨  汤  达  杨加芳  何泽宇  余  庆

向良松  刘柏安  蒋传华  饶  洁  孙雪辉

罗  滔  张剑波  谭  埕  郭正初  李建伟  

卜国顺  卜  标  莫永红  郭放平  龚亮先

领导小组下设办公室，办公地点设街道农业综合服务中心，由何泽宇同志兼任办公室主任，饶洁同志任副主任，罗滔、向良松、孙雪辉同志为办公室成员。

附件2

会龙山街道2024年农村人居环境整治

工作考核办法

为加快推进我街道农村人居环境整治工作，确保完成攻坚年行动目标任务，根据赫山区委农村工作领导小组办公室关于印发《赫山区农村人居环境整治提升行动实施方案》、《赫山区农村人居环境整治工作考核办法》及市、区两级人居环境整治考核要求，结合我街道实际，制定本考核办法。

一、考核对象

大河坪村、申家滩村、仙蜂岭村、仑塘村、永乐村、黄泥湖村、红星社区、李家洲社区、新安社区。
    二、组织实施

街道农村人居环境整治考评工作在街道农村人居环境整治工作领导小组领导下，由街道农村人居环境整治工作办公室（以下简称人居办）组织实施。

三、检查和考核

（一）周检查。由街道人居办每周对辖区内人居环境情况进行检查，重点检查工作中存在的问题，记录在册，并通报各村社分管人居环境工作的负责人。对检查中发现的问题，各村（社区）要认真进行整改，并将整改后的图片发至微信群进行销号，原则上整改的问题必须立即整改。

（二）月碰头。每月由领导小组办公室组织各村（社区）人居环境工作专干碰头，对本月的周检查情况、整改情况进行汇总并计算为平时考核分数。

（三）季考核。每季度由街道人居环境整治考核组对9个涉及人居环境的村社开展现场考核。每个村（社区）抽取2个村民小组，每个村民小组查看10户以上农户（不重复），依照《会龙山街道农村人居环境整治工作村（社区）考评细则》（附件3）进行考核。  

（四）总结点评。每季度末由街道主要领导主持召开总结点评会议，分管领导通报本季度工作开展情况，主要领导点评并兑现当季度奖惩，获季度第一名的单位负责人做典型发言，最后一名的单位负责人作表态发言。

四、检查评比计分规则

由考核组按《会龙山街道农村人居环境整治工作村（社区）考评细则各项内容进行考核，每季度考核一次。

季度考核得分=现场考核得分（60%）+日常考核得分（40%）。

考核组成员根据检查情况分别检查打分，考核平均分值为最终得分。各成员要客观公正写好每个检查对象的评比结果报告，重点写清扣分的原因和具体位置以及好的作法，并拍照留存。经签字确认后，将检查结果报告和计分统计表一并交领导小组办公室。

加分项目：1.凡在省、市农村人居环境整治工作或城乡治理标准化明查暗访中被通报表扬的考核对象每次另加5分、3分。

减分项目：凡在省、市农村人居环境整治工作或城乡治理标准化明查暗访中点名批评或扣分的考核对象每次另扣5分、3分。

日常考核采取日常巡查、重点督查、随机抽查和不定期暗访相结合的方式强化推进力度；对巡查或督查中发现的问题及时进行交办，并限期整改。