益阳市赫山区人力资源和社会保障局关于印发《赫山区2019年度职业培训实施方案》的通知

益阳市赫山区人力资源和社会保障局

关于印发《赫山区2019年度职业培训实施方案》的通知

局属各相关单位；各乡镇、街道、龙岭工业集中区、衡龙新区人社服务中心：

《赫山区2019年度职业培训实施方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

             益阳市赫山区人力资源和社会保障局

                        2019年5月21日

   赫山区2019年度职业培训实施方案

根据《益阳市人力资源和社会保障局关于下达2019年度全市职业培训指导性计划的通知》（益人社函〔2019〕5号）文件精神，结合本区实际，特制定本方案。

一、指导思想

为充分发挥职业培训“稳就业”的作用，积极探索建立以企业为主体、企业与职业培训机构（包括大中专院校、职业院校、技工院校，下同）联合培养的新型职业培训机制，通过做实职业培训，缓解我区企业用工难和就业困难人群就业难的“两难”局面。

二、目标任务

2019年，我区职业培训总任务为5300名，其中：技能培训任务为4550名，创业培训任务为750名。

三、工作重点

上述培训任务中，400名建档立卡贫困劳动力、60名贫困家庭“两后生”和150名月嫂培训任务及750名创业培训任务，是职业培训工作的重点，必须确保完成任务。

四、工作措施

（一）成立工作机构

局成立由赵志军任组长，蔡参任副组长，刘跃明、陈佑球、陈荷芬、陈环球为成员的职业培训工作小组，组织具体实施。

（二）分解工作任务

1、400名建档立卡贫困劳动力培训任务，由区劳动就业服务中心牵头，根据本区企业用工需求确定培训内容，通过项目制培训向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训项目，由欧江岔镇组织100名、沧水铺镇、岳家桥镇、衡龙桥镇、会龙山街道、龙光桥街道、鱼形山街道各组织50名贫困劳动力参加培训。

2、60名贫困家庭“两后生”培训任务，由益阳市职业卫生学校负责承担。

3、150名月嫂培训任务，由区劳动就业服务中心牵头组织，按每个村（社区）1个名额分解到各乡镇、街道人社服务中心加以落实。

4、750名创业培训任务，由益阳湘穗电脑学院负责承担。

5、其他3940名就业技能培训和岗位技能提升培训任务，由本区企业和有办学资质的各类职业培训机构负责承担。

（三）落实培训补贴

全年落实职业技能培训补贴计划1600名（其中：就业技能培训补贴600名，岗位技能提升培训补贴1000名）、创业培训补贴计划750名。职业技能培训补贴资金重点扶持本区企业组织新招（录）职工开展岗前就业技能培训、在岗职工开展岗位技能提升培训和相关培训机构组织建档立卡贫困劳动力及贫困家庭“两后生”开展就业技能培训。

1、本区企业根据用工需求，委托社会上有办学资质的各类职业培训机构，招收贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称“五类人员”）开展岗前就业技能培训，在取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书，下同）后，由本企业录用并与之签订一年以上劳动合同的，按《湖南省职业培训补贴标准目录》（湘人社发[2019]17号，以下简称“目录”）确定的补贴标准给予职业技能培训补贴。

2、本区企业根据经营结构调整和产业转型升级的需要，组织在职的、与之签订一年以上期限劳动合同的“五类人员”，参加由本企业所属培训机构开展的或委托社会上有办学资质的职业培训机构开展的岗位技能培训，在取得职业资格证书后，按“目录”相应补贴标准的50%给予补贴。

3、本区企业组织本区建档立卡贫困劳动力开展岗前就业技能培训和岗位技能提升培训，按“目录”相应补贴标准上浮70%给予培训补贴，并按实际培训天数每人每天给予20元生活费补贴。

（四）广泛宣传发动

1、由区劳动就业服务中心与龙岭工业集中区企业服务中心对接,将相关政策和文件精神宣传至龙岭工业集中区、衡龙新区企业，重点发动新入驻企业和劳动用工缺口较大的企业，利用企业所属培训机构或委托社会上有办学资质的职业培训机构联合开展职业技能培训。

2、由乡镇、街道人社服务中心负责,将相关政策和文件精神宣传至辖区内的“五类人员”和用工需求相对较多的企业，街道重点发动辖区内有就业技能培训意愿的城镇登记失业的“零就业家庭”劳动力，乡镇重点发动辖区内有就业技能培训意愿的建档立卡贫困劳动力和贫困家庭 “两后生”，根据本区企业的用工需求报名参加职业技能培训。

3、由区人社局就业失业和职业能力建设股负责，将相关政策和文件精神宣传至全区有办学资质的各类职业培训机构，并发动其主动与相关企业对接，根据企业的用工需求联合开展培训。

（五）规范办班审批

从2019年起，需在我区申报职业技能培训补贴的技能培训班，严格按《湖南省职业技能培训补贴实施办法》（湘人社发〔2018〕78号）申报、审核、审批; 需在我区申报创业培训补贴的创业培训班，严格按《湖南省创业培训补充管理办法》（湘人社发〔2018〕47号）申报、审核、审批。开班申请由区劳动就业服务中心负责受理，由培训机构进行网上备案，报区人社局同意。补贴资金申请由区人社局受理并对补贴资金申报资料进行审核、对审核情况进行公示。当年职业培训开班申请受理截止时间为10月31日，职业培训补贴资金申请受理截止时间为11月30日。

（六）加强业务指导

对需在我区申报职业培训补贴的培训班，由区劳动就业服务中心负责对照湘人社发〔2018〕78号文件和湘人社发〔2018〕47号文件的要求，从学员报名、开班申请、培训实施、结业考核、档案整理，到补贴申请，进行全过程业务指导。相关企业和培训机构要在区劳动就业服务中心的指导下，精心组织实施，确保申报培训补贴的每一个班和参培的每一名学员均符合相关文件的规定和要求。单个企业申请补贴的培训人数达不到开班条件时，可采取多个企业联合委托同一培训机构组织举办同类工种培训班的形式开展培训。

（七）严格资金监管

对需在我区申报职业培训补贴的职业培训，由区人社局加强对培训考核过程、考核结果和证书发放的监督检查；同时建立和完善培训资金发放台账，开展定期抽查，防止出现造假行为。对于弄虚作假、骗取、套取职业培训补贴资金的单位，一经发现，一律列入黑名单，取消其享受职业培训补贴的资格，追回骗取、套取的资金；对涉嫌违纪违规、违法犯罪的人员，依纪依规严肃处理或依法移交司法机关处理。

益阳市赫山区人力资源和社会保障局办公室    2019年5月21日印发