2016年度部门整体支出绩效评价报告(企业社保所)

  2016年度部门整体支出绩效评价报告

为了进一步加强对资金的使用管理，提高资金使用效益，我所对2016年度部门整体支出绩效进行了自评，具体如下：

　　一、单位基本情况

　　益阳市赫山区社会劳动保险所为益阳市赫山区人力资源和社会保障局的二级机构，参照公务员管理的事业单位，负责全区企业在职职工养老保险的征缴工作和离退休人员基本养老保险金的发放及管理工作。现有在岗人员13人，内设办公室、业务股、财务股、退管股、审计稽核股五个股室。各部门之间相符协调、相互配合，做到既有分工又有合作。

　　二、部门整体支出情况

　　2016年度，部门决算收入16640万元，其中社会保险业务管理事务收入169万，财政对基本养老保险基金的补助收入16288万元，其他社会保障就业收入178万，住房公积金5万。2016年度决算支出总额为16640万元，其中：财政对基本养老保险基金的补助支出16288万元，该金额用于对企业离退休人员基本养老保险金的发放；住房保障支出5万元；本单位的社会保险事务支出金额为169万元，其中用于基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险缴费等经费支出101万元,商品服务支出49万元，主要用于办公费、印刷费、水电费、交通费、会议费、招待费、小型购置等支出，对个人和家庭补助支出8万元；其他资本性支出11万，主要用于办公楼搬迁，购买的一批办公用品。其他社会保障和就业支出178万元。2016年度“三公”经费支出10.1万元，其中主要用于1台公务用车运行维护费4.8万元，国内公务接待费5.3万元，把推进厉行节约、反对浪费工作的制度化、规范化、程序化，确保“三公”经费各项要求落到实处。

　　三、部门整体支出绩效目标及完成情况

　　（一）及时足额准确发放养老金有新成效

　　严格落实两个确保的要求，积极做好离退休人员养老金发放工作。我区目前共有离退休职工25171名，截至12月底共发放养老金49574万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作的准确，实现了按时足额准确发放率达到 100 %和社会化管理服务率达100 %的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的待遇落实。

　　（二）养老保险费征缴力度有新突破

　　　　1、切实加强领导，明确征缴责任。我们先后多次召开会议，对征缴工作进行具体部署，及时发现和解决工作中存在的问题，同时抽调专人与相关部门配合，摸清辖区内企业的基本情况，主动对接企业，积极到企业宣传政策催缴养老保险费。由于大家统一了思想认识，形成了上下联动，人人关心基金征缴、个个积极努力工作的可喜局面。目前，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。赢得了广大职工的称赞和社会各界的好评，也给企业争得了宝贵的人才资源和快速发展的机遇。

　　2、强化目标管理，注入激励机制。为调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到各股室，落实到人头，逐月考核评比。纳入绩效考核和评先评优，此举不仅增加了各股室人员的责任感，同时也激励了大家工作的主动性，形成了各股室之间的比、学、赶、超新局面。

　　3、做好年初工资申报，确保应收尽收。根据年初工作安排，我所于1月开始开展了社保缴费基数申报工作，并以此为切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。

　　（三）被征地农民社会保障工作有进展

　　今年扩面工作的重点是被征地农民的参保工作。为了切实解决因征地而导致失地少地农民的社会保障问题，我们严格按照《赫山区被征地农民社会保障实施办法》（益赫政办发〔2014〕61号）文件进行参保，截止12月新增扩面533人共收基金4945万元。

（四）离退休人员养老金调待有新保障

　　根据湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅《关于2016年调整企业退休人员基本养老金的通知》（人社部发[2016]37号）文件精神，我们加班加点认真审核，对全区23747名退休职工进行了准确无误的调待，人均养老金增加134元。发放时间上得到了保证，差错率得到了控制。确保了党的惠民政策第一时间落实到位，真正做到了把实事做实、好事做好，受到了全区广大离退休人员的一致好评。

　　（五） 退休职工“人脸建模”有新创新

　　由于退休人员日益增多，尽管我们采取了相当多的手段和措施，但冒领养老金事件仍有发生，为切实管好“养老钱”，既不让国家资金流失又保障离退休人员的正当权益。为此，我们把“人脸建模”继续作为今年的一项重点工作加以推进，同时大力推广“老来网”手机认证，此举受到了广大老百姓好评。截至目前，为全区离退休职工人脸建模达2288人，认证达25418人。

　　（六）稽核稽查手段有新成果

　　为了防止养老基金的流失，我所对企业退休人员进行了每年一次的生存认证，有效地防止了冒领养老金行为，同时也维护了企业退休人员的合法权益，确保了养老金的社会化发放。我们对全区 52家企业进行了稽核，其中实地稽核11家。通过稽核使7家企业的缴费基数得到了调整，与此同时，我所对全区 18105名离退休人员的生存状况及享受待遇的情况进行了稽查，发现问题，及时解决。

　　四、存在的问题

　　今年的各项工作，虽然取得了一定的成绩，但还是存在一些问题，面临的形势还非常严峻，有些问题还比较突出，主要表现在：

　　一是部分行业参保率较低的状况仍未得到改善。私营、民营企业和个体从业人员的参保率较低，这部分人员应该作为我们扩面重点，但是我们对私营企业和民营企业始终缺少强而有力的手段。同时从1月25日起缴费基数提高后也对我们的征缴工作造成了一定影响，主要是老百姓认为基数过高，缴费能力有限。

　　二是资金供需矛盾日益突出，发放压力日趋增大。退休人数近几年连续增长过快，加上调待水平逐年提高和补2011年7月1日至今的丧葬抚恤费数额巨大，如果上级不加大转移支付力度，我区到17年的2月份离退休人员待遇就得不到落实了。

　　五、2017年工作思路

　　1、继续做好确保企业离退休人员养老金发放工作。今年退休职工持续增长，保发放仍然是今年工作的重点，不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预警，多渠道筹集资金，完善保发放机制。

　　2、做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是以被征地农民、灵活就业人员、个体工商户、自由职业者、城镇居民为群体重点。二是以园区费率试点为契机增加民营、私营企业主的参保热情。努力扩大覆盖范面，确保基金的应收尽收。三是加大执法力度。对一些效益好，人员多但参保人数少的民企、私企采取劳动监察执法等强硬手段强制其依法依规参保缴费。

　　3、抓好党风廉政建设，加强干职工的思想政治学习和职业道德教育。引导干职工坚定理想信念，培养高尚的道德情操，保持积极向上、奋发有为的精神状态，真正做到立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。