| 索引号： | 4309030009/2023-1776745 | 发布机构： | 赫山区农业局 | 发文日期： | 2023-05-25 09:30 |
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| 信息类别： | 综合政务 | 公开范围： | 全部公开 | 公开方式： | 政府网站 |
一、预算支出基本情况
（一）预算支出概况。
2022年9月9日湖南省财政厅湘财预（2022）213号文件下达了赫山区农业农村局2022年中央基层农技推广体系建设项目资金50万元，根据《湖南省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（湘农发〔2022〕92号）文件要求主要建设2个农业科技示范基地，培育农业经营主体100人，参加省级脱产业务培训农技员人数30人，建设农民田间学校示范校。
（二）预算资金使用管理情况。
为保障2022年基层农技推广体系改革与建设项目的顺利实施，成立了局长任组长，总农艺师任副组长，科技教育股、粮油站、植保植检股、土壤肥料管理股、计财股、办公室、农业资源保护与利用股、乡镇街道农业综合服务中心负责人为成员的项目领导小组，负责项目的具体实施和资金使用管理。同时成立项目专家小组，负责我区主推技术推介发布、乡镇农技机构星级服务创建考评、技术指导员聘任与绩效考评、农业科技示范基地技术指导与组织测产等工作。严格按照目标任务，区农业农村局与专业合作社签订农业科技示范基地建设合同、技术指导员与科技示范主体签订服务指导协议，明确各自职责，层层落实工作。
（三）预算支出绩效目标完成程度。
项目实施到2022年12月下旬自验收后，实际培育了100个农业科技示范主体，在八字哨镇、岳家桥镇建设了“优质水稻品比”、“一季优质稻+油菜优良品种展示”2个农业科技示范基地。省级脱产业务培训农技人员30人，因疫情影响延期，在2023年3月12日前完成。
二、绩效评价工作情况
为了全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成，效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。赫山区2022年基层农技推广体系改革与建设项目绩效评价工作采取平时检查督促年终考核和民意测评的方式进行，整个项目管理过程规范合理、示范基地和示范主体的产出目标均能有序完成，效果明显。
三、预算支出主要绩效及评价结论
（一）预算支出主要绩效。
2022年培育了100个农业科技示范主体，在八字哨镇、岳家桥镇建设了2个农业科技示范基地。完成了由湖南生物机电职业技术学院和湖南文理学院举办的省级脱产业务培训农技人员30人。资金使用：
1、技术推广服务补助19.5万元。其中用于基层农技人员进村入户开展技术服务10万元，用于农业技术推广重大任务的绩效奖励、星级服务创建、农民田间学校等7万元；用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等2.5万元。
2、农业科技示范补助17.5万元。10万元用于岳家桥镇黄蜂塘村“一季稻优质稻+油菜新品种展示”基地、八字哨镇高梁坪村“优质水稻品比”基地建设；6万元用于农业科技示范主体采用新品种、新技术的种子、种苗、肥料、农药等物化技术；1.5万元用于科技示范主体培训与观摩。
3、农技人员能力建设补助13万元。13万元用于农业农村部、省市区组织的培训、学历提升。
（二）评价结论
2022年赫山区基层农技推广体系改革与建设补助项目总体评价为100分，评价为优秀。
四、绩效评价指标分析
通过主推技术的推广应用，促进了全区水稻增产增收增效。2022年早稻平均产量438.6公斤/亩，比去年平均产量415.7公斤/亩增产22.9公斤/亩，增产5.2%；晚稻产量482.9公斤/亩，比去年晚稻平均产量455.4公斤/亩增产27.5公斤/亩，增产6%。通过项目实施促进了赫山优质稻发展，改善了农业生态环境，全区农技推广机构的服务能力与农技人员的服务水平得到了持续增强，全区农业主推技术到位率为97%，农民的种粮积极性得到了很大提高，为赫山现代农业建设和乡村振兴提供了强有力的科技支撑。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、加强组织领导和项目资金管理。成立项目领导领导小组和项目专家组，确保了项目的顺利实施；加强资金管理，做到专款专用，区农业农村局计财股根据项目建设要求对资金的具体使用、管理、报账专账专人管理。
2、加强了基层农技推广机构改革建设。按照省委《关于全面加强基层建设的若干意见》要求，区乡两级机构改革落实到位，13个农业乡镇街道规范了乡镇街道农业综合服务中心建设，现有130名种植业农技人员，全部是全额财拨款，在编人员有130名，占农技核定总编制的100%，在岗农技人员为127名，占在编农技人员的97.7%；经过开展农技推广机构星级创建建设，13个乡镇农业综合服务中心都有固定办公场所，有农业技术推广队伍与推广机制，有办公所需的配套设施，统一使用了“中国农技推广”标识。
3、加强了农技人员技术培训知识更新能力提升。全年异地脱产培训34人，其中部级组织培训4人，省农业农村厅组织举办的脱产技术培训30人。区农业农村局在10月12日-16日组织59名技术指导员和农技人员进行了农技培训，以理论培训与现场观摩相结合的形式，开展新优质稻品种观摩和稻油轮作高效栽培技术、大豆玉米带状复合种植技术、水稻病虫害绿色防控技术、油菜绿色高质高效生产技术、优质稻新品种栽培技术、再生稻高产高效栽培技术、水稻降镉技术等内容培训。并组织观摩了八字哨镇高粱坪村“优质稻品比”农业科技示范基地。
今年支持了1名基层农技人员参加研究生学历提升，1 人参加了高升专学历提升。
今年重点安排10名专科生和1名本科生的基层农技特岗首届毕业生的上岗实习培育，在2022年7月全部安排在乡镇街道、农科园工作，落实了事业编制，全部安排在农技基层第一线。
3、发布了农业主推技术。
通过遴选发布主推技术。为稳定赫山区粮食总产和双季稻种植面积，提高稻油的产量、品质与经济效益，确定2022年种植业11项主推技术，为稻油轮作高效栽培技术、大豆玉米带状复合种植技术、水稻叠盘出苗育秧技术、水稻精量育秧播种技术、杂交稻单本密植大苗机插栽培技术、绿色生态稻田综合种养技术、水稻测土配方施肥技术、机收再生稻“四防一增”高产高效技术、水稻病虫害绿色防控技术、油菜绿色高质高效生产技术、蔬菜病虫害绿色防控技术，主推技术到位率97%。
4、建立了2个农业科技示范基地。
为突出优质稻生产，因地制宜进行产业结构调整，在双季稻区八字哨镇建设1个“优质水稻品比”农业科技示范基地，在一季稻区岳家桥镇建设1个“一季优质稻+油菜优良品种展示”农业科技示范基地；基地统一树立“2022 年全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地”标牌；大力推广新品种、新技术，提高粮油产量与质量。
（1）“优质水稻品比”农业科技示范基地建设。示范地点：赫山区八字哨镇高梁坪村，具体实施单位赫山区彩华家庭农场，示范面积50亩。示范内容：示范品种为亮银丝苗、恒两优金农丝苗、菇稻2688、泰优粤占、桂香18、农香42、桃优919、佳优长晶、韶丰100号、华润2号等。示范技术为优质稻高产高效栽培技术、水稻精量育秧播种技术、水稻测土配方施肥技术、水稻病虫害绿色防控技术等。
（2）“一季优质稻+油菜新品种展示”农业科技示范基地建设。为调整产业结构，重点是推广优质高效的油菜新品种，示范地点：赫山区岳家桥镇黄蜂塘村。示范面积：50亩。具体实施单位赫山区令军家庭农场。示范内容：示范品种为沣油520、德油199、德油737、德名油700、景油99、中油98D、德超矮158、金矮油777、特研油808、常杂油9号、常油杂83、金播油18、九两油等13个品种。示范技术为油菜绿色高质高效生产技术、油菜病虫害绿色防控技术、油菜全程机械化栽培技术、稻油轮作高效栽培技术等。
（二）存在的问题及原因分析
项目资金一般在下半年下达，对基地建设和示范主体的人数的确定有一定的影响。
六、有关建议
建议项目资金适当提早下达。
七、其他需要说明的问题
在巡视、审计和区财政监督中，该项目资金使用未发现问题。
