2019年防汛经费支出绩效评价报告

信息来源:区水利局 作者: 浏览量:4780 字体:【字体: 【打印本页】
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索引号: 4309030009/2020-1222363 发布机构: 赫山区水利局 发文日期: 2020-07-31 11:07
信息类别: 综合政务 公开范围: 全部公开 公开方式: 政府网站

一、项目基本情况

2019年,区财政共下达我局区级防汛经费764万元,其中:防汛生活费、预备费12万元,应急处险资金112万元,防汛物资储备经费140万元,2019年应急处险、物资补库和防汛演练等包干工作经费300万元,2019年区级防汛经费200万元。上级专项资金111万元,其中2019年市级防汛经费11万元(抢险演练培训5万元,水库监控流量费6万元);2019年中央自然灾害救灾资金(防汛砂石储备补助)100万元;2019年第一批中央水利发展资金(山洪地质灾害防治项目)100万元。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。确保资金专款专用,全部用于防汛需要,确保安全度汛。

(二)项目资金使用情况:

1、防汛生活费、预备费:共计120000元,其中:志溪河防汛抗旱分指挥部30000元;小河口防汛抗旱分指挥部30000元;新河防汛抗旱分指挥部30000元;山丘区防汛抗旱分指挥部30000元。

2、应急处险资金:共计1120000元,其中:笔架山芦花江闸改造30000元,新河电排汛前处险80000元,新坝塘水库汛前处险20000元,杨堤泵站应急处险30000元,桐子坝汛前应急处险50000元,2018年汛前应急处险910000元。

3、防汛物资储备经费:共计1400000元,主要用于2018年防汛物资储备,其中2018年防汛砂石采购及运输费842373.39元,铁丝石笼采购102500元,铁丝石笼吊车转运2400元,防汛麻袋、彩条布、救生衣等物资198800元,2018“以船代仓”375000元,设备款20660元。

4、2019年应急处险、物资补库和防汛演练等包干工作经费:共计3000000元,其中:2019“以船代仓”450000元,2019年防汛应急处险资金1045000元,防汛演练经657900元,防汛用餐23131元,防汛办公费1300元,防汛宣传支出25910元。

5、2019年区级防汛经费:共计2000000元,其中:防汛车辆维修及用油63632.39元,防汛办公费29133元,防汛工作用餐12898元,气象服务费100000元,乡镇防汛经费50000元,防汛值班补助77500元,防汛物资采购及管理费74155元,移动扩盲设备6408元,电费22641.4元。

6、上级专项资金:共计1110000元,其中:抢险演练培训50000元,水库监控流量费60000元;防汛砂石应急开采运输费1005663元(开采费470380元,船运费264828元,车辆转运费270455元)

7、2019年山洪地质灾害防治项目中央水利发展资金:共计100万元,主要用于监测预警系统巩固提升和群测群防体系建设。工程量主要包括自动雨量站4个、新建简易直井水位站2个、新建自动水雨位站(浮子式)2套、村村响预警广播共享1项、简易雨量报警器35套、县级监测预警平台1套、升级乡镇视频会商系统4套、群测群防体系等。

(三)项目组织情况。物资采购、防办能力建设项目均实行了招投标,相关支付均签订了合同,乡镇经费直接下拨各乡镇。

(四)项目管理情况。按照国家防汛经费管理使用办法使用。

三、项目绩效情况

防汛经费实行滚动使用,以丰补欠。针对每年汛前查险情况,物资缺口情况,制定计划,合理使用,整体目标以确保全区安全度汛为目标。

四、存在的问题

(一)专项管理方面的问题。依据湖南省防汛抗旱专项经费使用管理办法。

(二)资金分配方面的问题。资金分配按照年初查处和物资储备计划、汛期处险情况进行分配,分配合理,突出重点,公平公正。

(三)资金拨付方面的问题。区财政每年要到年底才拨付项目资金,建议财政年初拨付该项经费。

(四)资金使用方面的问题。资金使用无截留、挪用等现象。

 

 

 

2019年项目支出绩效自评指标计分表

 

一级指标

二级

指标

三级

指标

自评分

具体指标

评价标准

项目

决策(20分)

项目

目标(4分)

目标

内容(4分)

4

设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化

设有目标(1分)   

目标明确(1分)   

目标细化(1分)    

目标量化(1分)

决策过程(8分)

决策

依据(4分)

4

有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求

符合法律法规(1分)符合经济社会发展规划(1分)

部门年度工作计划(1分)

针对某一实际问题和需求(1分)

决策

程序(4分)

4

项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续

符合申报条件(2分)项目申报、批复程序符合管理办法(1分)

项目调整履行了相应手续(1分)

资金分配(8分)

分配

办法(3分)

3

根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理

有相应的资金管理办法(1分)

办法健全、规范(1分)

因素全面合理(1分)

分配

结果(5分)

5

资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理

符合分配办法(2分)

分配公平合理(3分)

项目

管理 25分)

资金到位(5分)

到位率(3分)

3

实际到位/计划到位*100%

根据项目资金的实际到位率计算得分

到位

时效(2分)

2

资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度

到位及时(2分)

不及时但未影响项目进度 1分)

不及时并影响项目进度(0.5分)

资金管理(10分)

资金

使用(7分)

7

支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况

虚列套取扣4-7 

依据不合规扣2

截留、挤占、挪用    3-6

超标准开支扣2-5

超预算扣2-5

财务

管理(3分)

3

资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范

财务制度健全(1分)严格执行制度(1分)会计核算规范(1分)

组织

实施(10分)

组织

机构(1分)

1

机构健全、分工明确

机构健全、分工明确  1分)

项目

实施(3分)

3

项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工

按计划开工(1分)   按计划开展(1分)   按计划完工(1分)

管理

制度(6分)

6

项目管理制度健全;严格执行相关管理制度

管理制度健全(2分)

制度执行严格(4分)

 

 

 

项目

绩效(55分)

 

 

项目

产出(15分)

产出

数量(5分)

5

根据该项目实际,标识具体明确的产出数量

对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分)

产出

质量(4分)

4

根据该项目实际,标识具体明确的产出质量

对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分)

产出

时效(3分)

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出时效

对照绩效目标,按实际产出时效率计算得分(3分)

产出

成本(3分)

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出成本

对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分)

 

项目

效果(40分)

经济

效益(8分)

8

根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益

对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分(8分)

社会

效益(8分)

8

根据项目实际,标识所产生的社会效益

对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分(8分)

环境

效益(8分)

6

根据项目实际,标识对环境所产生的积极或消极影响

对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分(8分)

可持续影响(8分)

8

项目产出能持续运用;项目运行所依赖的政策制度能持续执行

项目产出能持续运用(4分)

所依赖的政策制度能持续执行(4分)

服务

对象满意度(8分)

8

项目预期服务对象对项目实施的满意程度

按收集到的项目服务对象的满意率计算得分(8分)

总分

 

 

98

 

 

 

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