益阳市赫山区卫健系统组织工作要点（益赫卫党组发〔2023〕7号）

    2023年赫山区卫健系统组织工作要点 2023年，全区卫健系统组织工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导，着力践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省、全市组织部长会议和全区组织工作会议精神，落实健全全面从严治党体系的任务要求，以实施党的创新理论学习教育计划为引领，紧扣区委“135”工作思路，统筹做好选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，为推动全区卫健系统高质量发展提供坚强组织保证。           

    一、坚持把党的政治建设摆在首位

    （一）深化拓展政治建设考察。深化拓展局属各单位领导班子和领导干部政治建设考察，细化标准，增强考察精准性。把政治建设考察嵌入到平时考核、年度考核、任前考察中，坚持定性与定量相结合，做到常态化、全覆盖。

    （二）做实做细政治监督。强化对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署情况的政治监督。完善和落实民主集中制，强化重要情况、重要事项及时请示报告。深化巡视巡察反馈问题整改落实。

    （三）严肃党内政治生活。认真遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，深化“一月一课一片一实践”活动，严格落实主题党日活动、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和领导干部双重组织生活等基本制度。

    二、坚持加强党的创新理论武装和干部教育培训

    （一）深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和工作主线，持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党的创新理论武装，不断提高“政治三力”。实施党的创新理论学习教育计划，全面落实党员教育培训年度任务，突出政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育，面向本系统全体党员开展党的二十大精神分层集中培训。

    （二）全面落实主题教育各项任务。深入开展主题教育，推动全系统党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。结合主题教育，办好“健康赫山大讲堂”，深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，组织观看《榜样》等系列节目，用好共产党员教育平台和党建信息网络平台，加强现场接受红色教育，进一步感悟初心使命，增强党员教育的吸引力和实效性。

    （三）加强干部专业能力培训。充分利用区内、系统内干部教育培训资源，扎实做好干部教育培训,全面提升干部培训质效。实施干部专业能力提升计划，以局属各单位党政正职、新进班子成员、关键岗位干部为重点，扎实开展高质量发展、疫情防控、改革创新、乡村振兴等专题培训。有计划地选派干部赴基层一线攻坚克难、吃劲岗位磨砺锻炼。

    三、坚持加强高素质干部队伍建设

    （一）强化正确用人方向。坚持“三实”选用标准，动真碰硬，推动干部能上能下。对实绩突出、贡献突出的干部在提拔使用、职称晋升、评先评优等方面加大倾斜力度。建立干部履职情况正负清单。完善干部选用纪实工作机制。

    （二）全面了解干部日常表现。深化局属各单位领导班子运行情况日常调研，健全平时考核、专项考核、年度考核相结合的全周期考核机制。采取蹲点调研、实地察看、跟班观察等方式，近距离、有原则地接触识别干部。用好巡视巡察、专项督查、审计、信访、干部人事档案核查等各方面成果，科学精准识别干部。

    （三）加强优秀年轻干部培养选拔。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，实现年轻干部常态化配备目标。坚持集中调研和日常了解相结合，加强区级医院优秀中层干部下基层挂职锻炼，在更大范围内发现储备优秀干部人选。健全完善跟踪培养机制，对在艰苦一线、吃劲岗位经过实践考验、确实优秀的干部及时予以使用。加强女干部、少数民族干部、党外干部的战略性培养，统筹用好各年龄段干部。

    （四）从严从实加强干部监督管理。加强对重点对象的监督，强化对局属各单位领导干部特别是“一把手”的监督。加强领导干部的日常监管，加强国家工作人员因私出国(境)管理，健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。把纠治“四风”作为干部日常管理监督重要内容。完善选人用人、基层党建方面巡察反馈问题整改销号制度。落实干部监督制度，常态化开展谈心谈话、提醒诫勉，及时发现和纠正各种苗头性倾向性问题。严格按照“三个区分开来”要求，健全容错纠错、不实举报澄清正名、处置处分干部重新启用等机制。

    （五）优化绩效评估工作。健全绩效考核指标体系，合理设置分值权重，确保指标体系内容差异化、考核精准化、实绩可量化。强化考核成果高效运用，注重在高质量发展、疫情防控、改革创新、乡村振兴、创文固卫、安全稳定等工作中识别、选用干部；将绩效考核奖金发放，干部评优评先、提拔使用、职称晋升，班子成员年度考核等与绩效考核结果挂钩，激励干部担当作为、争先进位，助推全区卫健事业高质量发展。

     四、坚持加强医疗卫生专业技术人才引进

    （一）聚焦发展引才。围绕新时代全区卫健事业高质量发展加强人才队伍建设，以提升医疗卫生服务能力水平、解决人民群众在卫健领域“急难愁盼”问题为重点，引进一批医疗卫生专业技术人才。

    （二）深化改革聚才。坚持政策指引，结合赫山卫健系统实际，积极探索破除体制机制束缚。创新形式、拓宽渠道，采用高校直选、研究生和高职称人才直接聘用、面向社会公开考选、接收“农村订单定向免费培养医学本科生”、从现有在岗临聘人员中考录优秀成熟人才和紧缺急需人才等方式，招引实用型专业技术人才，满足医疗卫生单位不同层次的专业技术人才的需求。

    （三）优化保障留才。用好区人才引进优惠政策，落实好相关保障，营造良好人才发展生态。加大人才工作宣传力度，大力选树人才典型。

    五、坚持加强基层党组织规范化标准化建设

    （一）深化基层党支部建设。选优配强党支部书记和党支部委员会班子，压实党支部书记工作责任，落实双述双评激励机制。持续巩固整建提质专项行动成果，不断加强基层党组织活动阵地建设和党支部规范化标准化建设，持续推进标杆型党支部建设和考核评比，年内力争标杆型党支部达40%以上；持续推进“六好”离退休干部党支部建设，进一步发挥老党员、老干部作用。

    （二）不断提高发展党员质量。把思想入党教育贯穿始终，突出政治标准，加强政治审查，严格入党程序和工作纪律，以优秀青年和高层次人才、业务骨干为重点，以“双向”培养为抓手，及时把优秀的先进分子发展入党，确保新党员政治合格、质量过硬。

    （三）加强党员日常管理教育。进一步健全完善党员日常管理教育机制，完善党员积分管理制度，加大党内激励关怀帮扶，落实党员集中培训制度，为党员过政治生日。突出加强党员领导干部日常管理教育。认真做好党组织关系转接、党员档案规范化管理、党员信息系统维护等工作，加强和改进流动党员教育管理。

    六、坚持推动基层党建高质量发展

    （一）压实基层党建工作责任。牢固树立大抓基层鲜明导向，完善党建考核工作机制，抓严抓实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核结果运用和整改落实。督促党组织班子成员落实党建工作“一岗双责”。健全跟踪问效工作机制，对制定的重要文件、部署的重点任务、提出的重大举措，明确时间表、任务书、责任人，项目化推进、清单化管理、精准化落实，实干开路、实战决胜、实绩说话，一件一件抓到底、久久为功见成效。聚焦解决基层党建工作实践遇到的新问题、影响和制约基层党组织发挥作用的深层次问题、事关人民群众切身利益的急难愁盼问题，采取“四不两直”随机调研、专题调研和解剖麻雀等方式，拿出破解之策。深入推进抓党建促乡村振兴，按要求做好驻村帮扶工作。主动融入城市党建，认真落实“基层吹哨、部门报到”，深入社区开展志愿服务。

    （二）打造“医心向党”品牌。聚焦贴近群众需求、党员作用发挥等进一步创新党建活动形式，搭建党员实践平台。深入挖掘具有卫健行业特色特点，明确目标要求和效果评价，加强“医心向党”品牌建设，打造可推广复制的党建工作模式、党员先锋岗、党员名医工作室等赫山卫健党建品牌，发挥品牌示范带动作用，推动党建与业务工作深度融合。

    （三）培育公立医院党建示范点。全面落实公立医院院级党组织领导下的院长负责制，进一步规范公立医院议事决策机制，完善公立医院党建考核评价机制，落实公立医院党建重点工作任务，促进党建与医疗服务、业务发展深度融合，在区直公立医院培育基层党建工作示范点。

    （四）实施党务干部能力提升工程。按要求落实党务干部配备，足额预算安排基层党建工作经费，完善考核激励和约束机制。针对基层党建工作短板弱项，抓好基层党组织书记、党建工作分管负责人、党建专干等党务干部业务培训，切实提升党务工作能力水平。实行党务干部短期跟班学习制度，持续抓实日常督导指导，持续培养党务干部工作实践能力，推动各项工作落地见效。

    （五）加强民办医疗机构党建工作。持续推进民办医疗机构党组织组建攻坚行动，促进“两个覆盖”提质增效。推进民办医疗机构党组织规范化标准化建设，深入开展党建“标杆引领计划”，推动民办医疗机构党组织比学赶超。加大民办医疗机构党建指导力度，加强民办医疗机构党务工作者业务培训，不断提升民办医疗机构党建工作水平，打造具有赫山民办医疗机构特色特点的党建品牌。

                                          益阳市赫山区卫生健康局办公室

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