益阳市赫山区妇幼保健院免费孕前优生健康检查项目支出绩效评价报告

    为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化部门支出责任，提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘政发〔2019〕10号）等有关文件精神，我院精心组织，安排相关科室，抽调专门力量，对全区孕前优生健康检查专项资金的使用管理情况认真进行了一次绩效评估。现将有关情况报告如下。

    一、预算支出基本情况

    （一）预算支出项目概况。根据2022年《益阳市赫山区卫健局关于进一步规范国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》，2022年孕前优生健康检查目标人数为3700对。服务对象为符合生育政策，夫妇至少一方具有赫山区户籍或夫妇双方非赫山区户籍但在本地区居住半年以上，计划怀孕前3-6个月的夫妻。服务内容包括：女性检查项目：1.一般情况，包括疾病史，用药史，孕育史，家族史，饮食营养，生活习惯，环境，毒害物接触，社会心理因素；2.体格检查；3.临床检查，包括白带检查，淋球菌筛查，沙眼衣原体筛查，血细胞分析，尿液常规检查，血型，血糖，乙肝，血清学检查，肝肾功能检测，甲状腺功能检测，病毒筛查；4.妇科B超检查。男性检查项目有：1.一般情况，同女性；2.体格检查；3.临床检查，包括血型，尿液常规检查，梅毒螺旋体检查，乙肝检查肝肾功能。

    （二）预算资金使用管理情况。2022年投入孕前优生中央补助资金62.16万元、地方资金26.64万元，合计88.8万元，实际使用88.8万元。全部划拨至赫山区妇幼保健院。为全区育龄夫妇做孕前优生健康检查，降低出生缺陷率。使计划怀孕夫妇的孕前优生健康检查得到保障，2022年任务数3700对。全部划拨至赫山区妇幼保健院。

    （三）预算支出绩效目标完成程度。为全区育龄夫妇做孕前优生健康检查，降低出生缺陷率。使计划怀孕夫妇的孕前优生健康检查得到保障，2022年任务数3700对。

    二、绩效评价工作情况

（一）目的。为不断提高出生人口素质，降低出生缺陷率。服务对象：为全区计划怀孕夫妇做孕前优生检查。服务范围：为全区计划怀孕夫妇做孕前优生检查包括健康教育、咨询指导、临床检查。

（二）绩效评价工作过程。1.加强组织领导，确保项目实施到位。制定了全区孕前优生健康检查实施方案，成立了领导小组和技术小组。明确了各个机构的职责，确保孕前优生健康检查工作的顺利实施。2.严格规范工作流程，加强业务培训。根据上级文件要求，制定了操作规范、工作流程以及相关的工作制度。定期组织开展人员培训、业务指导、质量控制和监督检查。

    三、预算支出主要绩效及评价结论

    根据区级通知要求，我院对全区孕前优生健康检查的工作情况进行了一次绩效评估。从群众的反映表明，实施孕前优生健康检查这一惠民政策，提高了出生人口素质，降低了出生缺陷率。群众较满意。绩效评价等级：100分，为优。

    四、绩效评价指标分析

    （一）预算支出决策情况。立项依据充分、立项程序规范、绩效目标合理、绩效指标明确、预算编制科学、资金分配合理。

    （二）预算执行过程情况。资金到位率100%，预算执行率为100%。资金使用合规、管理制度健全及执行有效。

    （三）预算支出产出情况。任务数3700对，实际完成3700对。实际完成率100%，质量达标率100%，完成及时。

    （四）预算支出效益情况。提高出生人口素质，降低出生缺陷率。出生缺陷率逐年下降，2021年出生缺陷率87.07/万，2022年出生缺陷率85.5/万同期下降1.8%，群众较满意。

    五、主要经验及做法、存在问题及原因分析

    为保证项目顺利推进，我们采取了一系列措施。加强领导，成立项目检查工作组，明确职责，确保组织到位；明确提供服务的条件，规范服务流程；明确职责，加强督查，确保监督到位；经费保障到位有力保障了工作顺利开展；健康教育宣传到位。

    在实际工作中，因为我区外出流动人口多，以及个别乡镇宣传、摸底没有彻底到位，造成跟踪随访管理难度加大。

    六、有关建议

    在下一阶段，要加强出生缺陷宣传工作，彻底覆盖所有乡镇，不断提高育龄夫妻对孕前优生健康检查的理解度，积极配合工作；加大培训力度，提升孕前优生健康检查服务人员的工作能力；加强跟踪随访力度；各乡镇、街道加大对流动人群的摸排查访，提高流动人群的跟踪随访管理。