2019年益阳市赫山区统计执法检查工作方案

　　   为切实加强统计监督执法检查，严肃查处统计数据弄虚作假违法违纪行为，确保统计数据真实准确、及时完整，根据《中华人民共和国统计法》和《统计执法监督检查办法》有关要求，结合赫山区统计工作实际，特制定本方案。

　　一、检查对象

　　2018年度全区基本单位名录库维护更新审定的单位。

　　二、检查内容

　　（一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；

　　（二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为；

　　（三）是否存在干预企业独立真实报送统计数据的行为；

　　（四）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为；

　　（五）是否依法设立统计机构或配备统计人员；

　　（六）是否设置原始记录、统计台账；

　　（七）法律、法规和规章规定的其他事项。

　　三、检查方式

　　统计执法检查采用常规执法检查、重点执法检查和专项执法检查三种方式进行。

　　（一）常规执法检查

　　常规执法检查按照国家统计局统计执法“双随机”抽查办法开展执法检查。

　　1.确定检查对象。根据统计执法检查工作要求，区统计局以我区“四上”企业和投资项目为重点，用随机抽取的形式，在全区确定20个执法检查对象进行检查。

　　2.确定检查人员。根据统计执法工作任务和要求，从区统计局随机抽取统计执法骨干开展统计执法检查，各专业人员配合调查。

　　（二）重点执法检查

　　1.及时组织力量对群众举报、领导批示、媒体披露和国家局、省、市局批转的统计违法现象进行认真检查处理。

　　2.加大对拒报、迟报和指报、代报统计资料等违法行为的执法检查。

　　3.加大对统计数据波动异常、存在问题突出的地方、行业和部门的执法检查。

　　4.加大对局机关专业股室提供的统计违法线索的执法检查。

　　（三）专项执法检查

　　主要围绕“四经普”中需要检查的对象进行执法检查。

　　四、检查时间

　　统计执法检查时间从4月开始至10月结束，按照准备、检查及处理和总结三个阶段安排。

　　（一）准备阶段（4月初至6月中旬）。研究制定本年度统计执法工作计划和措施；按照行政执法工作的新要求，做好统计执法文书资料的更新，开展统计执法培训。

　　（二）检查及处理阶段（6月下旬至10月中旬）。按计划深入报表单位进行执法检查；对在执法检查过程中，发现统计违法案件要及时进行纠正，按程序及时立案处理，切实提高办案效率。

　　（三）总结阶段（10月下旬）。对本年度统计执法查处情况进行总结，形成专题报告报送上级统计部门。

　　五、检查要求

　　（一）加强组织领导。要高度重视统计执法检查工作，切实加强组织领导。法规股要全面履行职责，在确定检查对象和执法人员时，要认真落实国家统计局统计执法“双随机”抽查办法。

　　（二）规范检查程序。遵循程序法定要求，执法检查前向被检查对象发出《统计执法检查通知书》；检查人员不得少于两人，并主动向被检查对象出示《统计执法检查证》；如实填写《现场检查笔录》；检查过程自觉接受社会和被检查对象的监督，同时接受各级纪检监察部门的监督。

　　（三）加大惩处力度。按照行政执法的有关程序，在执法检查中统计违法违纪情节较轻的检查对象要求其认真纠正、整改；在检查阶段被查出情节较重的统计违法行为，将依法严肃进行处理，需要立案的，及时立案；情节严重、性质恶劣的统计违法行为要予以公开曝光，确保执法检查工作取得实效。