益阳市赫山区2025年国民经济和社会发展统计公报

　　2025年，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，在上级党委政府和区委、区政府坚强领导下，锚定“一区三高地”发展定位，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动现代化新赫山建设取得新进展。

　　一、综合

　　根据地区生产总值统一核算结果，全区完成地区生产总值757.58亿元，同比增长5.6%。其中：第一产业增加值59.65亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值390.25亿元，同比增长6.4%；第三产业增加值307.68亿元，同比增长4.7%。全区三次产业结构由上年的8.2∶51.3∶40.5调整为7.9∶51.5∶40.6。

　　二、农业和农村

　　全区农林牧渔业总产值实现117.05亿元，同比增长4.9%（其中农业产值70.89亿元，同比增长4.1%）。粮食种植面积109.8万亩，产量50.06万吨，同比增长1.03%；油料种植面积14.06万亩、产量1.84万吨，同比分别增长8.4%、21.85%；蔬菜种植面积33.77万亩、产量94.27万吨，同比分别增长3.8%、4.38%；茶园面积3.5万亩，茶叶产量0.45万吨，同比增长4.65%。2025年，赫山区聚焦粮食安全、耕地保护、科技兴农、防灾减灾四大核心任务，扎实推进农业农村各项工作，取得显著成效：整改“非粮化”图斑698个、整改率78.16%，土壤三普已进入土壤类型图验收阶段；整建制推进水稻单产提升，打造10个千亩方、2个万亩示范片；推广镉低积累水稻品种12.45万亩，培育高素质农民300人，主推技术到位率达97.31%；推行水稻完全成本保险，承保水稻89万亩；加强病虫害预测预警，发布水稻病虫情报7期，准确率达95%。

　　全区生猪出栏53.11万头，同比增长7.44%；牛出栏0.53万头，同比下降9.78%；家禽出笼556.33万羽，同比增长0.76%；禽蛋产量4.46万吨，同比增长9.05%；水产品产量3.66万吨，同比增长4.97%。2025年，赫山区加强生产调度，出台《提升生猪产能的八条措施》；优化养殖模式，为大型养殖企业公司与农户搭建“生猪代养”平台，降低养殖户的风险，全年新增代养（复养）户9户，生猪产能累计增加7.5万头。依托我区家禽养殖传统和蛋品加工优势，积极申报并获批蛋鸭产业集群项目，争取产业集群资金1400万元，通过遴选支持双超生态等6个实施主体，实现新增蛋鸭养殖32万羽、鸭加工产品2400吨。

　　表1  2025年主要农产品产量

　　三、工业和建筑业

　　全区完成规模工业总产值1035.3亿元，同比增长3.9%；规模工业增加值同比增长8.4%。工业经济保持平稳健康发展，产业规模持续壮大、企业梯队不断优化：全区现有规模工业企业382家，年内新增规模工业企业12家，企业梯队培育成效显著；其中产值过亿元企业145家、过10亿元企业22家，龙头企业支撑作用持续增强。全区已形成食品加工、电子信息、机械制造、纺织服装、竹木加工、新型建材、新材料、新能源、轻工、医药等多元协同的产业体系，主导产业支撑有力，其中食品加工、电子信息产业占比突出，全年完成规模工业总产值分别占全区规模工业总产值的34.5%、18.9%，成为拉动工业增长的重要力量。

　　表2  2025年规模以上工业企业主要分类

　　全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业55家，实现建筑业产值167.23亿元，同比下降2.31%；商品房销售面积35.35万平方米，同比下降18.02%。

　　四、固定资产投资和房地产业

　　全年固定资产投资同比下降3%。其中一般固定资产投资同比增长0.82%；房地产投资同比下降36.3%。从经济类型看：国有投资同比下降58.1%，非国有投资同比增长8.6%，民间投资同比增长13.2%。按三次产业分：第一产业投资同比下降84%、第二产业投资同比增长5.8%、第三产业投资同比下降1.7%。从投资方向看：工业投资同比增长5.7%（其中工业技改投资同比下降12.5%）、高技术产业投资同比增长13.1%、民生工程投资同比增长60.6%、生态环境投资同比下降54.5%、基础设施投资同比下降46%。

　　全区商品房销售面积实现35.35万平方米，同比下降18%，市场整体处于收缩调整期。

　　五、国内贸易和对外贸易

　　全区社会消费品零售总额实现338.68亿元，同比增长2.2%。其中批发和零售业实现增加值41.8亿元，同比增长6.5%；住宿和餐饮业实现增加值15.6亿元，同比增长2.6%。全区限额以上单位中，分地域看，城镇实现零售额115.71亿元、乡村实现零售额2.88亿元，同比分别增长1.87%、16.07%；按消费形态分，商品零售额115.36亿元、餐饮收入3.26亿元，同比分别增长1.18%、57.4%。赫山区开放型经济和消费市场繁荣发展：全年新签约2000万元以上项目21个，其中5亿元以上项目6个、“三类500强”项目2个；新开工、新投产项目各19个，履约率100%，开工率82.35%，投产率55.32%，资金到位率32.71%。湘商回归注册企业20家，到位资金47.02亿元；实际利用外资152万美元，新注册外资企业4家；引进省内域外资金10.38亿元。出台招商激励政策，举办专题招商活动，签约项目16个、引资近50亿元；区级领导带队开展招商活动128次。

　　全区外贸进出口总额实现5.64亿元，其中跨境电商交易额1.9亿元，外贸实绩企业81家。对非贸易额2294万元，同比增长79.35%；对外实际投资额397.26万美元，同比增长70.91%；对外承包工程和劳务合作营业额861.62万美元，同比增长5.07%。组织企业参加境内外展会20场，对接客户5万余人，意向订单30万个。华慧新能源入选省首批“同线同标同质”企业，同创普润钽铌矿进口项目落地。新增跨境电商实绩企业10家（全市第一），累计14家。

　　六、交通

　　全区交通运输、仓储和邮政业实现增加值45.3亿元，同比增长6.1%。赫山区五里牌至益阳高铁南站（新市渡）公路D标、G234谢林港至桃江石洞公路（赫山段）公路基本建成。赫山区高岭村至楠木通用机场公路、益阳港龙塘港区疏港公路项目前期工作基本完成。益芦航道项目工可、初步设计、概算均已批复，正在开展前置专题报批、征地拆迁、招标、驻地建设等工作。益湛线益阳至娄底电气化改造涵洞、房间和防护等工程按节点推进。农村客货邮融合发展改革顺利通过省级验收，农村地区物流成本降低、效率提升。Y072张家塘渡槽桥、Y357姚头坪桥、X027同光桥、志溪河大桥危桥改造工程和15公里道路安防工程如期完工。交通部门共计办理行政审批及服务事项8262件，其中网办6610件，信用平台归集行政许可数据396条，协助省厅、市局完成252台次超限运输许可线路通行意见。

　　七、财政和金融业

　　全区完成地方一般公共预算收入107140万元，同比增长5.26%。其中：地方税收收入54125万元，同比下降2.48%，非税收入53015万元，同比增长14.55%；税收收入占地方收入的比重为50.52%，同比下降4.01个百分点。全年全区完成一般公共预算支出612461万元，同比下降1.81%。其中：教育支出135002万元，同比增长4.75%；社会保障和就业支出92083万元，同比增长3.57%；卫生健康支出45192万元，同比增长35.27%。全年金融业实现增加值40.6亿元，同比增长0.9%。2025年是实施积极财政政策提质增效、加力推动高质量发展的关键一年。面对宏观环境的复杂变化与多重任务交织并行的新形势，赫山财政坚决贯彻落实区委、区政府的决策部署，紧紧围绕区域发展大局，统筹把握战略机遇与风险挑战，深入推进零基预算改革，着力培育壮大优质财源，有序化解政府债务风险，持续提升国有资产监管效能，全力保障财政平稳健康运行。通过盘活三资、统筹财力、提升效能，有效促进了经济持续回升向好与社会大局稳定，为圆满完成“十四五”规划目标任务、加快建设现代化新赫山提供了坚实有力的财政支撑。

　　表3  2025年地方一般公共预算收支

　　八、科学技术、教育和卫生

　　全区新认定高新技术企业46家，总数达到191家；科技型中小企业评价入库621家；技术合同年成交额84.27亿元，增长47.84%；实现高新技术产业增加值212.85亿元，增长5.2%，占GDP比重28.1%；新增科技企业孵化器1家。2025年，全区科技战线围绕主体培育、科研攻关、成果转化等重点集中发力，牵头实施科技创新赋能攻坚卓有成效，赫山区获市政府大抓落实督查激励第9项（打造具有核心竞争力的科技创新高地等成效明显的县市区）激励项目推荐。

　　全区现有各级各类学校301所，其中：幼儿园194所，小学54所，初中34所，普通高中9所，中等职业类学校10所；在校学生13.8473万人；全区教育系统现有在职教职员工6341人。2025年，全区教育系统大局稳定，以“1+N”制度体系为总揽，以“五个阳光”教育行动为抓手，将“守规矩、提质量、防风险”贯穿教育发展全过程，组织基础进一步夯实，办学条件进一步改善，教育质量进一步提升。获评国家级教育评价改革试点区、中小学科学教育实验区等多项荣誉。

　　全区共完成免费孕前优生健康检查7064人、产前筛查3000人、农村适龄妇女“两癌”筛查6589人。脱贫人口慢病签约服务率100%，33种专项大病救治率100%。辖区内共有医疗卫生机构床位9155张，每千人口拥有医疗卫生机构床位10.47张；注册执业（助理）医师4343人，每千人口执业（助理）医师数4.97人；注册护士6996人，每千人口护士数8.0人。全区共有医养结合机构6家，医疗养老床位1180张；二级及以上公立医院提供安宁疗护服务的机构2家。

　　九、文化、旅游、广电和体育

　　全区文化、体育和娱乐业同比增长6.5%。我区持续做优“四个一”群众文体活动，兰溪双桡龙舟入藏中国非物质文化遗产馆，《瓦车篷》荣获益阳市第十三届花鼓戏汇演金奖，组队获首届湘鄂边广场舞邀请赛金奖。全年创成省级乡村旅游重点村1家，省乡村旅游精品村1家，省五星级乡村旅游点1家，省四星级乡村旅游点1家，省三星级乡村旅游点1家，省四星级旅游民宿1家，省四星级旅游饭店1家，省文旅消费“新生代·新场景”4家。承办“5·19中国旅游日”湖南省分会场活动暨益阳“文学之乡”旅游季活动，通过“1+5+N”（1个主体活动、5个系列活动、N个配套活动）模式，打造集群众风采展示、文旅资源推介为一体的文旅盛宴。

　　十、人口和居民收入消费

　　全区（含高新）年末常住人口85.84万人，较上年减少0.96万人。

　　全区全体居民人均可支配收入45966元，同比增长5.3%。其中，城镇居民人均可支配收入54095元，同比增长4.5%；农村居民人均可支配收入32312元，同比增长6.6%。全体居民人均消费支出30651元，其中，食品烟酒支出9594元，居住支出5125元，教育文化娱乐消费支出2708元，交通通信支出7386元，以上四项支出占全体居民人均消费支出的比重为80.9%，同比下降0.3个百分点。全年居民人均可支配收入稳居全市第一梯队，充分体现了区域经济发展的强劲韧性和居民“钱袋子”的持续充盈。

　　十一、环境和安全生产

　　全区环境空气质量综合指数为3.45，同比下降13.6%，在全省37个市辖区排第18名。PM2.5平均浓度为38.4µg/m3，同比下降8.6%，在全省37个市辖区中排第33名。空气优良天数316天，优良率为86.6%，同比增长9.0%，在全省37个市辖区排第33名。重度污染4天，超年度控制目标2天。

　　赫山区统筹好发展和安全，着力防风险、除隐患、控事故、护稳定，全年未发生较大及以上生产安全事故，一般生产安全事故发生起数和死亡人数持续下降，高水平安全护航高质量发展基础更加牢固。