2026年赫山区统计法治工作要点

　　为全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻执行党中央、国务院关于统计工作重大决策部署，按照国家统计局，省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府有关要求，围绕加快推进统计现代化改革，持续推进统计生态建设，形成风清气正的良好统计氛围，现根据我局工作实际情况，将2026年赫山区统计法治工作的总体要求列明如下：

　　一、持续提高思想认识

　　(一)落实常态化学习机制。通过定期学习研讨，及时跟进学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神、中央系列重要文件精神，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》和新修改《统计法》《湖南省统计条例》,推动党员干部树牢正确政绩观，增强纪法意识，践行依法统计，筑牢思想防线。

　　(二)深入开展警示教育。通过召开警示教育会议、观看警示教育片、通报典型案例等方式，加大以案释法、以案释纪、以案释责的力度，引导全区统计系统树立和践行正确政绩观，筑牢严防统计造假的思想。

　　(三)压紧防治统计造假责任。以省委巡视统计监督检查、市委巡察和区委巡察为契机，强化压力传导，压紧压实各级党委政府防治统计造假的责任。

　　二、贯彻统计法制规范

　　(四)落实全链条标准化法制制度。全面落实新修改《统计法》《湖南省统计条例》等法律法规，贯彻落实集体审理制度、统计执法负面清单和正面指引制度，确保执法程序标准化。

　　三、提高执法检查质量

　　(五)完成上级统计部门转办案件。对国家局、省局和市局转办的案件，在深入分析、科学研判的基础上，实施精准打击，高质量办结，提升执法效果和威信。

　　(六)严格查处统计违纪违法行为。结合省委巡视统计监督检查、市委巡察以及区委巡察发现的严重统计违法问题线索，开展执法检查，持续营造严的态势。

　　(七)开展“双随机，一公开”执法检查。根据“双随机，一公开”抽查工作要求，开展执法检查。

　　(八)加强统计执法监督工作和统计调查工作贯通协作。贯彻落实《关于加强统计执法监督工作和统计调查工作贯通协作的办法》,推行点穴式执法，根据专业股室移交的统计违纪违法线索，开展执法检查，强化结果运用，依程序向专业股室反馈检查结果，督促被检查单位(项目)整改到位。

　　(九)精准提出统计违纪违法责任人处分处理建议。落实《湖南省统计局统计违纪违法责任人移送工作规则》,在查清事实的基础上，进行精准定性、分类处置。

　　(十)严格规范开展涉企执法检查。贯彻落实国务院《关于严格规范涉企行政检查的意见》、省政府《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》以及《益阳市规范行政执法行为十条措施》精神，严格遵照“扫码入企”要求，主动接受企业监督，进一步规范执法程序，避免重复检查，实现执法检查全流程闭环管理，提升涉企行政检查的数字化、透明化和规范化，提升执法监督效能。

　　四、加强执法能力建设

　　(十一)加强执法队伍建设。加大对统计执法骨干培训力度，加强对执法人员的培训、使用和管理，动态更新“统计执法骨干人才库”。通过学原文读原件、实战练兵、“以老带新”和情景模拟等方式，实现执法素养齐头并进，执法能力整体跃升。通过系统培训，提高执法证考试通过率，加强独立开展统计执法的能力。

　　(十二)开展案卷评查。采取送审加自评相结合的方式，积极参与案卷评查，提升案卷质量。

　　(十三)规范案卷档案管理。进一步加强统计执法案卷归档管理工作，对已办结的案卷及时进行整理、完善，根据实际办案情况逐案归档、逐盒归集、统一移交，逐步推行执法案卷数字化，提升案件卷宗归档工作的整体性、可查性。

　　五、深化普法宣传教育

　　(十四)创新普法形式。在国家局和省局、市局的统一安排下，充分发挥网络平台优势，结合统计开放日、普法小视频、普法知识竞赛、送法进企业、进社区、进校园等线上线下形式，开展一系列普法宣传活动，扩大宣传覆盖面，统筹抓好“五类人员”学习教育，增强统计法治意识。

　　(十五)开展集中普法宣传活动。做好12·8统计法颁布日、统计法治宣传月等重要节点的法治宣传，不断加大新修改《统计法》《湖南省统计条例》的学习宣传力度，引导广大统计调查对象和社会公众树牢统计法治意识，营造学习统计法、遵守统计法、用好统计法的浓厚氛围。

　　(十六)强化“嵌入式”普法。在统计执法检查过程中，点对点进行统计法律法规宣传，重点解读新修改《统计法》《湖南省统计条例》内容及执法标准，切实增强统计调查对象统计法治意识，引导企业合法合规上报统计数据。

　　六、强化部门协调联动

　　(十七)深化推进统计监督与其他各类监督的贯通协同。

　　加强与纪检监察机关的沟通协调，配合纪检监察机关和有关部门积极稳妥做好统计违纪违法责任人处置工作。强化与区委巡察的协同联动，实现统计监督与巡察监督深度融合。落实统计监督与派驻监督、审计监督协作贯通机制，进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道。协同组织部门落实统计造假、弄虚作假责任人“一票否决制”,加强对领导干部统计工作的考核管理，树立正确政绩观和用人导向。

　　2026年赫山区统计法治宣传教育计划

　　2026年，全区统计法治宣传教育工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，进一步凝聚防治统计造假共识，持续优化统计生态，着力构建风清气正、规范有序、协同高效的良好统计氛围，为推动我区经济社会高质量发展提供有力统计法治保障。

　　一、内容及对象

　　(一)普法内容

　　1.深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神。

　　2.深入学习贯彻执行《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)《中华人民共和国统计法实施条例》《湖南省统计管理条例》等统计法律法规。

　　3.学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》。

　　4.深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》。

　　5.加强对中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的再学习再推动。深入学习贯彻中央八部委联合印发的《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》。

　　(二)普法对象

　　普法对象包括政府统计活动的参与者：各级领导干部、统计工作人员、统计执法人员、统计调查对象、提供统计服务的组织或个人、社会公众。结合工作实际，明确不同普法对象普法重点内容，分层分类，精准普法。加强对社会公众开展统计法律法规宣传，引导社会公众学法尊法守法用法，营造良好统计氛围。

　　二、主要工作安排

　　(一)持续推进统计法进党校。抓住“关键少数”,与市统计局联动推动继续开展统计法进党校活动，引导各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观，持续巩固统计造假专项治理行动成效。

　　(二)开展送法入企活动。在业务核查、统计监督检查中开展“嵌入式”统计法治宣传，赠送法律读本，推行法律事务告知。

　　(三)开展送法进校园活动。通过开展座谈、发放普法宣传资料等形式，开展送法进校园活动，增强师生统计法治意识。

　　(四)积极送法下乡。加强对本单位乡村振兴联系点的指导，有针对性地宣传普及与群众生产生活和乡村治理密切相关的统计法律法规。

　　(五)开展普法培训。结合执法证考试、执法业务培训，深入宣讲统计法律法规知识。认真组织学法考试，举办法治专题讲座，开展执法人员培训，切实提升普法效果。在各类统计业务培训中，同步开展统计普法教育。

　　(六)认真做好重要时点的统计法治宣传活动。结合中国统计开放日、国家宪法日、《统计法》颁布纪念日和统计法治宣传月等重要时间节点，线上线下开展普法宣传，开发统计普法新产品，发放法治宣传资料，营造尊法学法守法用法氛围。

　　(七)抓好典型案例警示教育。加大典型案件通报曝光力度，深入开展警示教育，以案释法、以案释纪、以案释责。各级统计部门每年至少开展一次警示教育。

　　三、工作要求

　　要高度重视统计法治宣传教育工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面落实普法责任清单、年度任务清单，促进普法工作常态化、制度化、规范化。要结合本地实际，细化任务举措，优化宣传形式，打造普法精品，切实提高全社会依法统计意识。

　　2026年赫山区统计执法检查工作计划

　　为切实加强统计监督执法检查，进一步防范和惩治统计造假弄虚作假，严肃查处统计违法违纪行为，确保统计数据真实准确，根据《中华人民共和国统计法》《湖南省统计条例》《统计执法监督检查办法》相关要求，结合我区统计工作实际，制定本计划。

　　一、检查对象

　　2025年度全区有报送统计资料义务的国家机关、企事业单位、个体工商户、个人和其他组织。

　　二、检查内容

　　（一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；

　　（二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为；

　　（三）是否存在干预企业独立真实报送统计数据的行为；

　　（四）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为；

　　（五）是否依法设立统计机构或配备统计人员；

　　（六）是否设置原始记录、统计台账；

　　（七）法律、法规和规章规定的其他事项。

　　三、检查方式

　　统计执法检查采用常规执法检查、重点执法检查和专项执法检查三种方式进行。

　　（一）常规执法检查

　　常规执法检查按照国家统计局统计执法“双随机”抽查办法开展执法检查。

　　1.确定检查对象。根据统计执法检查工作要求，区统计局以我区“四上”企业、事业单位和投资项目为重点，以随机抽取的方式，确定并公式被检查单位名单。

　　2.确定检查人员。根据统计执法工作任务和要求，由区统计局统计执法人员组织开展统计执法检查，随机抽取相关专业人员参与调查。

　　（二）重点执法检查

　　1.及时组织力量对群众举报、领导批示、媒体披露和国家、省、市统计局批转的统计违法情况进行检查处理。

　　2.对拒报、迟报和指报、代报统计资料等违法行为进行执法检查。

　　3.对统计数据波动异常、存在问题突出的地方、行业和部门进行执法检查。

　　4.对局机关专业股室提供的统计违法线索进行执法检查。

　　（三）专项执法检查

　　主要围绕统计专项调查中需要检查的对象和基本单位名录库清查中需要核实的情况进行执法检查。

　　四、检查时间

　　统计执法检查从2月开始至9月结束，按照准备、检查及处理和总结三个阶段进行。

　　（一）准备阶段（2月下旬至3月中旬）。研究制定本年度统计执法工作计划和措施；按照行政执法工作的新要求，做好统计执法文书资料的更新，开展统计执法培训，抽定今年检查对象并上网公示。

　　（二）检查及处理阶段（3月下旬至8月中旬）。按计划逐一上门开展执法检查，按程序及时处理统计违法案件。及时处置在重点执法检查和专项执法检查中发现的统计违法线索。

　　（三）总结阶段（8月下旬至9月上旬）。对本年度统计执法检查情况进行总结并形成专题报告。

　　五、检查要求

　　（一）加强组织领导。要高度重视统计执法检查工作，切实加强组织领导，做好人员选配、培训，完善问题处置预案，强化案件处置能力。

　　（二）规范检查程序。遵循程序法定要求，执法检查前向被检查对象发出《统计执法检查通知书》；检查人员不得少于两人，并主动向被检查对象出示《统计执法检查证》；如实填写《现场检查笔录》，制作完善的统计执法文书；检查过程自觉接受社会和被检查对象的监督，同时接受各级纪检监察部门的监督。

　　（三）加大惩处力度。在统计执法检查中，要加大执法力度，严肃查处统计违法案件。根据检查对象违法违纪情节，给予责令整改、立案、公开曝光等处理，形成统计执法高压态势，推进我区统计工作高质量开展，树立统计法治权威，营造良好的统计法治环境。

　　附件：2026年度赫山区统计执法“双随机”抽取单位（项目）名单

　　附件：

　　2026年度赫山区统计执法“双随机”抽取单位

　　（项目）名单

　　注：2026年，我局计划围绕各相关专业，抽取20家单位开展为期 4 个月的统计执法检查，计划分配如下：

　　投资专业：4 家（5000万以上3家、5000万以下1家）

　　工业专业：4 家

　　劳动工资专业：4 家

　　服务业专业：2 家

　　住宿、批发、零售、餐饮专业各 1 家

　　房地产、建筑业专业各 1 家