2026年益阳市赫山区文化旅游广电体育局部门预算

　　赫山区文旅体广体局2026年部门预算公开

　　目   录

　　第一部分：赫山区文旅广体局2026年部门预算说明

　　一、部门基本情况

　　（一）职能职责

　　（二）机构设置

　　二、部门预算编制范围

　　三、部门收支总体情况

　　（一）收入预算

　　（二）支出预算

　　四、一般公共预算拨款支出预算

　　（一）基本支出

　　（二）项目支出

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　（二）“三公”经费预算

　　（三）政府采购情况

　　（四）国有资产占用使用情况

　　（五）预算绩效目标情况

　　（六）重点项目预算等预算绩效情况说明

　　六、名词解释

　　第二部分：赫山区文旅广体局2026年部门预算表格

　　第一部分：

　　赫山区文旅广体局2026年部门预算说明

　　一、部门基本概况

　　（一）职能职责

　　1、宣传和贯彻执行党和国家有关文化、文物、旅游、广播电视、体育工作的法律法规和方针政策，制定或起草有关规范性文件。

　　2、统筹规划全区文化、文物、旅游、广播电视、体育事业和产业发展，组织实施发展规划，推进相关产业融合发展，推进相关领域体制机制改革。

　　3、管理全区文化、旅游、广播电视、体育活动，统筹、协调、指导全区重点文化、旅游、广播电视和体育设施建设，组织实施相关市场开发战略，指导推进全域旅游。

　　4、指导全区文化、文物、旅游、广播电视、体育市场发展，负责对相关市场经营活动进行行业监管，推进相关行业信用体系建设，依法规范相关市场。

　　5、负责全区公共文化事业发展，推进全区文化、旅游、广播电视、体育公共服务体系建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

　　6、统筹规划全区文旅广体产业，组织实施文化、文物、旅游和体育资源普查、挖掘、保护、开发和利用工作。

　　7、指导和推进文化、旅游、广播电视、体育与新媒体新技术新业态创新融合发展，组织开展相关科技活动及成果推广，推进相关行业信息化、标准化建设。

　　8、负责全区文化、文物、旅游、广播电视、体育工作领域的监督管理工作；指导监督全区相关领域的社会团体、组织和民办非企业工作。

　　9、指导、管理全区文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性、代表性、示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

　　10、指导、管理全区文物和博物馆、纪念馆工作；负责文物保护和非物质文化遗产保护与传承；协同有关部门开展历史文化名城(镇、村)保护和监督管理工作。承担国家和省级、市级重点文物保护单位申报和区级文物保护单位的有关工作。

　　11、负责对全区广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。指导、协调全区广播电视重大宣传活动和重要保障期的广播电视安全播出事项。

　　12、统筹规划全区群众体育发展。负责推行全民健身计划，指导全区群众性体育活动的开展，监督实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。

　　13、统筹规划竞技体育发展。研究全区体育竞赛项目的设置和布局，组织管理体育训练、体育竞赛、运动队伍建设，协调运动员社会保障工作。

　　14、负责全区文化、文物、旅游、广播电视和体育整体形象的宣传推广工作，指导全区相关领域对外交流、合作。推动赫山文化走出去。

　　15、拟定全区文化、文物、旅游、广播电视、体育行业人才发展规划并组织实施。指导全区相关行业教育培训工作。会同有关部门指导实施相关领域从业人员的职业标准和等级标准。

　　16、依法履行全区文化市场综合行政执法工作。负责对全区文化、文物、旅游、广播电视、体育领域的行政审批、政务服务及对市场的监督管理和行政执法。

　　17、完成区委、区政府交办的其他任务。

　　（二）机构设置

　　区文旅广体局下辖区全民健身服务中心1个副科级事业单位，区文化馆、区图书馆、区青少年活动中心、区业余体校、区文物保护中心、区金家堤支部陈列管理所、区文化旅游产业发展服务中心、区广播电视服务中心8个股级事业单位，区电影发行放映公司和益阳市花鼓演艺有限公司两个区属国有企业。内设有党政综合办公室、政策法规股（政务服务股）、文化遗产股、文艺体育股、旅游和产业股（招商办）、广播电视管理股6个股室。全系统共有行政事业编制83个（执法大队10个），实际在编76人。区电影发行放映公司和益阳市花鼓演艺有限公司分别有在职员工15人、41人。局机关定编10个，其中班子成员5名。近年来，在区委、区政府的正确领导下，区文体广新系统立足于打基础、惠民生、兴产业，各项事业得到了较好的发展。

　　二、部门预算编制范围

　　2026年赫山区文旅广体局部门预算编制范围包括：

　　1、益阳市赫山区文化旅游广电体育局部门本级

　　2、益阳市赫山区全民健身服务中心（二级机构）

　　3、益阳市赫山区文化馆（二级机构）

　　4、益阳市赫山区图书馆（二级机构）

　　三、部门收支总体情况

　　2026年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况，以及对市县转移支付的情况。收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入，又包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保障机关及局属事业单位基本运行的经费，也包括区文旅广体局归口管理的文化行政执法和行政许可经费、剧团定额补助、图书馆购书经费、文化馆《天润赫山》杂志编辑经费、洞庭画室工作经费及旅游宣传规划等专项经费。

　　（一）收入预算：2026年年初预算数1491.74万元,其中一般预算拨款1443.71万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，其他收入48.02万元。收入较去年增加169.21万元，主要是因为2026年人员经费、项目经费和其他收入增加。

　　（二）支出预算：2026年年初预算数1491.74万元，其中：

　　1、文化旅游体育与传媒支出1195.58万元，主要用于行政运行和一般管理事务，较去年增加116.60万元，主要是人员经费增加以及新增项目经费。

　　2、社会保障和就业支出125.85万元，较去年增加34.57万元，主要用于职工养老保险及职业年金缴纳。

　　3、卫生健康支出51.85万元，较去年增加6.55万元，主要用于职工医疗保险缴纳。

　　4、住房保障支出83.78万元，较去年增加11.37万元，主要用于职工住房公积金缴纳。

　　四、一般公共预算拨款支出预算

　　2026年一般公共预算拨款收入1443.71万元，较去年增加163.03万元，主要是因为2026年人员经费、项目经费增加。

　　具体情况如下：

　　（一）基本支出：2026年年初预算数1053.99万元，主要用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　（二）项目支出：2026年年初预算数为389.72万元，主要用于文物保护、非遗保护、剧团正常运行、文化市场综合执法、购书经费、杂志编制、剧团维护维修、洞庭画室日常运行、图书馆和文化馆（站）免费开放及旅游宣传等。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2026年机关运行经费（含所属二级单位区全民健身服务中心、区文化馆、区图书馆）当年一般公共预算拨款89.01万元，比2025年预算增加6.04万元。

　　（二）“三公”经费预算

　　2026年“三公”经费预算支出为0万，其中：因公出国（境）费0元，公务用车购置及运行维护费0万，公务接待费0万。2026年“三公”经费预算减少2万元公务接待费用。

　　（三）政府采购情况

　　2026年区文旅广体局部门各单位政府采购预算0元，没有此项发生额。

　　（四）国有资产占用情况说明

　　截止2025年12月31日，本单位无公务用车。单位价值50万元以上通用设备 0台，单位价值100万元以上专用设备 0 台。

　　2026年部门预算预计无采购车辆计划，50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

　　（五）预算绩效目标情况

　　2026年，本部门按照有关政策文件开展预算绩效管理工作，加强绩效目标管理。在编制2026年部门预算时，本部门将所有预算资金纳入绩效目标管理，实现了绩效目标与部门预算同步编制、同步申报。经区人大批准后，在规定时间内，区文旅广体局将绩效目标批复给本部门作为预算执行和监督的依据。

　　2026年区文旅广体局整体支出绩效目标1491.74万元，其中：基本支出1202.02万元，项目支出389.72万元。全部实行整体支出绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款1443.71万元。

　　2026年区文旅广体局项目支出绩效目标389.72万元，其中：业务工作经费（2个）126万元、剧团定额补助120万元、小演员补助40万元、党建经费2万元，区级免费开放配套资金26万元、行政综合执法25万元、洞庭画室工作经费10万元、胡林翼陈列免费开放资金8万元及改制退休人员遗留问题费用32.72万元，全部实行整体支出绩效目标管理。涉及一般公共预算当年拨款389.72万元。

　　（六）重点项目支出绩效情况说明

　　2026年区文旅广体局重点项目支出绩效目标80万元，其中：旅游引导资金（1个）30万元，用于围绕旅游生态重点、进一步促进旅游事业快速健康发展；文物保护经费（1个）50万元，用于加强文物保护，提升人民群众保护文物的意识。全部实行整体支出绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款80万元。

　　六、名词解释

　　（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费以及其他费用。

　　（二）“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

　　第二部分：

　　赫山区文旅广体局2026年部门预算表格

　　益阳市赫山区文化旅游广电体育局

　　2026年1月14日