关于《赫山区禁捕水域垂钓管理办法》

（征求意见稿）征求意见的公告

 为保护水生生物资源，维护禁捕管理秩序，规范休闲垂钓行为，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《长江水生生物保护管理规定》《湖南省人大常委会关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》《益阳市资江保护条例》有关规定以及农业农村部省市有关要求，结合我区实际，拟制定《赫山区禁捕水域垂钓管理办法（征求意见稿）》。 现公开征求社会各界意见，如有意见或建议，请于2023年8月2日前以电子邮件方式反馈。

电子邮箱：1643580131@qq.com

附件：《赫山区禁捕水域垂钓管理办法（征求意见稿）》

                               赫山区农业农村局

                                 2023年7月24日

附件

赫山区禁捕水域垂钓管理办法

（征求意见稿）

第一条 为保护水生生物资源，维护禁捕管理秩序，规范休闲垂钓行为，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《长江水生生物保护管理规定》《湖南省人大常委会关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》《益阳市资江保护条例》有关规定以及农业农村部省市有关要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条 资江赫山段、志溪河、兰溪河为禁捕水域。

第三条 在划定垂钓区域（可钓区、禁钓区）时本着有利于推进重点水域禁捕工作的原则，综合考虑渔业资源、环境保护、监管要求、交界水域规划、人身安全和钓友习惯等因素，科学规划垂钓范围，在禁钓区设置醒目的标识标牌，标明禁钓区范围。

第四条 禁钓区包括：

（一）饮用水源地一级保护区；

（二）资江赫山区龙山港至清水潭大桥（原资江二桥）段水域国家级水产种质资源黄颡鱼保护核心区；

（三）城区公园水域；

（四）高压线和桥梁下、港口码头、船闸水闸等水工建建筑物处、陡峭堤岸地段等有垂钓安全隐患的区域；

（五）其他明令禁止垂钓的区域。

第五条 禁钓区外的其他禁捕水域可以进行休闲垂钓。休闲垂钓是指以不破坏渔业资源为原则，以休闲娱乐为目的，钓具钓法和钓获物符合规定，钓获物不用于交易获利的垂钓行为。

第六条 垂钓活动禁止下列行为：

（一）严禁使用国家和我省公布的禁用钓具、钓法垂钓；

（二）严禁一人多杆、一线多钩、多线多钩垂钓（提倡一人一杆、一线一钩；允许一人两杆，一线双钩；禁止“一人三杆、一线三钩”及以上的垂钓行为）。

（三）严禁使用视频辅助装置、探鱼设备垂钓；

（四）严禁使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓；

（五）严禁使用有毒有害物质的饵料、窝料和添加剂以及泥鳅等鱼虾类活体水生生物饵料垂钓；

（六）严禁在桥梁上垂钓。

第七条 钓获物应当遵守下列规定：

（一)禁止钓获国家和省级重点保护水生野生动物。误钓国家或省重点保护水生野生动物的，应当立即放回原水体。若重点保护水生野生动物有明显外伤的，应及时报告属地农业农村部门，开展收容救护工作。

（二）禁止收购、销售禁捕水域钓获物及其制品。

（三）列入《国家重点管理外来入侵物种名录》《中国外来入侵物种名单》物种、外来物种或者其他非本地物种不纳入钓获物管理。常见不纳入钓获物管理的物种有：罗非鱼（俗称罗非）、鳄雀鳝、斑点叉尾鮰（俗称钳鱼）、大口黑鲈（俗称加州鲈）、克氏原鳌虾（俗称小龙虾）、大鳞鲃（俗称淡水鳕鱼）等。

第八条 垂钓人员应当具有安全意识，具备从事野外垂钓活动的身体条件，自觉携带必要的水上救生设备，对个人人身及财产安全负责。不得在大坝、防洪设施、输电线下、地质灾害风险地段和其它有风险的区域垂钓。

第九条 对垂钓实行清单管理制度，根据资源监测及管理需求，适时发布禁捕水域禁止垂钓品种清单、禁止使用钓具钓法钓饵清单等。区农业农村局应当会同有关部门加强禁捕水域休闲垂钓管理，依法查处非法垂钓行为。

第十条 垂钓行业协会应当加强宣传和自律管理，引导垂钓者遵守法律、法规和有关规定，文明垂钓。

第十一条 垂钓人员应加强环保意识，不得损坏岸边公共设施、草地树木、不得乱扔垃圾、投放有毒有害物质、过量投放饵料。离开垂钓区时，应当将废弃物回收带走，分类集中投放至指定回收区域。

第十二条 违反本办法规定，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《长江水生生物保护管理规定》《湖南省人大常委会关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》《益阳市资江保护条例》等相关法律及规定进行处理。

第十三条 本垂钓管理办法经区人民政府批准后向社会公布，并向市农业农村局和省农业农村厅报备。

第十四条 本办法自公布之日起实施，有效期为五年。《益阳市赫山区人民政府关于规范“一江三河三湖”水域垂钓行为管理的通告》（益赫政通（2020)2号）同时废止。本办法由区农业农村局负责解释。