城管执法局2019年政府信息公开工作年度报告
益阳市赫山区城市管理和综合执法局
2019年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区关于做好2019年政府信息公开年度报告编制工作要求，特编制并向社会公布益阳市赫山区城市管理和综合执法局2019年度政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告在赫山公众信息网进行公开并可下载电子版。如对本报告有疑问，请联系：益阳市赫山区城市管理行政执法局，联系电话：0737-2671881。
一、概述
政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措，贯彻实施《条例》，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。按照政府信息公开的有关要求，我局认真组织，精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，及时在网上发布和更新可以公开的政府信息，各项工作不断规范，进展顺利。
1.强化组织领导，健全工作机构。成立了以局长任组长，其他党组成员任副组长，局属各股室、二级机构负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室(设局综合办公室)，配备一名兼职人员，由局办公室主任负责政府信息公开的日常工作，做到政府信息公开工作有人抓有人管、机构健全、渠道畅通。
2.落实工作措施，抓好网上公开。由办公室牵头，组织各股室及二级机构依据国家和省、市、区有关法律、法规，对行政许可事项、工作信息进行了全面梳理，确定可以公开的内容，及时在网上更新与发布，方便群众查阅。
3.健全各项制度，确保工作实效。我局建立健全了政府信息公开制度，明确了各股室报送政府公开信息的责任和义务，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。为了提高信息公开的效果，让更多的群众掌握我局政府信息，了解我局的工作动态，除了在赫山公众信息网站进行网上公开以外，我们还积极利用政务公开栏及时发布全局重点工作动态等重要信息。
4.加强学习培训，提高思想认识。认真组织局机关全体干部职工系统学习《条例》及省、市、区有关会议和文件精神。积极参加政府信息公开工作学习培训，通过学习、培训，加深了对政府信息公开工作重要性的认识，增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。从局领导到机关各股室的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置，坚持常抓不懈，不断提高服务水平。
二、主动公开政府信息情况
主动公开政府信息的类别：2019年度我局主动公开的政府信息主要涉及机构职能、工作信息、行政许可、行政处罚、财务信息等类别。其中，机构职能包括单位职责、局领导班子成员及其分工、局内设机构及职能；政府决策包括规范性文件，发展规划；工作信息包括工作动态、工作业绩、工作总结等；行政许可包括办事指南、工作流程等等。
三、依申请公开政府信息办理情况
2019年度我局未收到政府信息公开申请。
四、咨询和投诉情况
2019年度我局没有收到有关政府信息公开方面的咨询、投诉、建议。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2019年度政府信息公开工作，我局未发生相关收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，并主动接受社会监督，设立了监督电话和投诉信箱。2019年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、存在问题和改进措施
1.对政务公开的业务还不够熟悉，对公开内容还不能做到及时、准确。
2.对政务公开的认识还不够高，总认为公开只是一种形式，没有深刻理解政务公开的意义。
八、2020年工作目标
全局的工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进城市管理体制改革，进一步理顺城市管理职能，大胆创新城市治理方式，推进城市管理高质量发展，促力全区实现“打造五区两基地，进军全省十强”的目标，让赫山城市生活更美好。
（一）强化党建引领。一是狠抓基层党建。对照全区党建工作相关要求，解决为什么抓党建、党建抓什么、怎么抓党建的问题。要坚持管理下沉、服务下沉，做好规定动作、搞好自选动作，进一步夯实党建“主体责任”，夯实党组统筹抓、局直属机关党委具体抓、基层支部抓落实的工作格局，推动全局党建工作全面进步。二是抓实廉政建设。聚焦系统内在政治纪律、廉洁自律、群众纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律上的倾向性问题，精准运用监督执纪“四种形态”，坚持问题导向，聚焦重点人员、重点岗位、重要领域，排查廉政风险，提升廉洁务实亲民的城管形象。
（二）推进城管理体制改革末端落实。按照《益阳市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》《益阳市赫山区城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》等文件精神，推进城市管理体制改革末端落实，完所局机关修缮装修、搬迁等事宜，进一步优化局机关股室职能设置及人员配备，完成人员定编定岗，推进乡镇城管执法大队改革，与市区两级主管及相关职能部门主动对接，落地接承住建、工商等有关职能。
（三）提高城市管理水平。一是巩固提升创文明城市成果，大力开展“精细管理优质服务年”为主题的系列活动，持续推进“门前三包”及“路巷长制”等制度，以“街道吹哨、部门报道”为载体，升级打造智慧城管，解决城市管理难题，提高全区市容秩序管理的规范化、精细化、标准化水平。二是要维护市容秩序，加强对中心城区、主次干道、市场和商场、学校周边、“资江风貌带”“一江三路”等重点部位的管理，常态整治乡镇镇区秩序。扎实推进人居环境整治，加强指导乡镇卫生镇创建，推进黑臭水体整治，力争实现“河畅、水清、岸绿”的目标。三是要提升环卫保洁质量，加大对环卫基础设施的维护和管理，监督三大市场化公司高标准作业，力争赫山环卫保洁成效跃居全市全列。
（四）保持控违高压态势。推进全区查违控违拆违工作，组织施行我区违法建设专项治理工作五年行动方案，全面推进违法建设大管控，持续推进“铁锤行动”，严格执行查违控违季度考核、“零违建”报告、网格化管理等制度措施，盯死看牢“六类”区域，打响“铁锤行动”持久战，实现“违法建设零增长、违章建筑基本清零”的目标。
（五）积极开展专项行动。巩固提升“六大专项”整治成果，实施长效管理，针对问题反弹现象，动态开展专项治理。按照《益阳市户外广告专项规划（2016-2030）》，推进广告治理，规范城区各类广告牌匾的设置。持续打响蓝天保卫战，扎实开展餐饮业油烟、露天烧烤污染、渣土运输和扬尘污染以及中心城区“四禁”等专项行动，突出做好中元节、春节期间的禁放工作，严防燃放烟花爆竹污染空气，助力赫山空气质量达标升级。
（六）提升队伍综合素质。一是局机关和环卫处要修订完善相关制度，特别是人员日常绩效考核、财务管理、车辆管理等规章制度，要做到用制度管人管事。二是严格局机关人员的管理，强化对各街道、园区及乡镇城管大队（中队）的双重管理，加强对环卫处队伍建设、工作实效、收费标准的监管，不断提升系统内部管理正规化、工作高效化。三是积极开展各类学习教育培训，充分利用“学习强国”、赫山城管公众号、各类培训活动，提高队员素质。四是积极发挥群众监督、舆论监督、内部监督的作用，整治队员自由散漫、在岗不在位、在位不在状态、擅自离岗脱岗等现象，以“零容忍”的态度做到严查快办，绝不姑息迁就。