关于印发《2015年全区司法行政工作要点》的通知

　　益赫司发〔2015〕7号

　　关于印发

　　《2015年全区司法行政工作要点》的通知

　　局属各单位：

　　现将《2015年全区司法行政工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　                   益阳市赫山区司法局

　　                    2015年5月4日

　　2015年全区司法行政工作要点

　　    2015年全区司法行政工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实区委区政府和市司法局工作部署，按照“四个全面”的要求，把握“三个重点”，建好“三个中心”，强化“两项建设”，充分发挥职能优势，不断提高司法行政工作能力和水平，为建设法治赫山、和谐赫山作出新的更大贡献。

　　一、把握“三个重点”

　　（一）全力助推法治建设

　　1、深入推进“六大法治创建”活动。全面启动法治先进区、法治示范乡镇（街道）、依法行政示范单位、法治示范村（社区）、诚信守法示范企业和依法治校示范校的创建，着力打造创建法治先进区工作特色品牌，指导、督促各责任单位落实2015年法治先进区创建工作重点。

　　2、全面规划建设一条法治文化街，在赫山至宁乡城际主干道和319沿线，因地制宜地建立法治文化走廊，确保年内全部建成。

　　3、健全各级党委（党组）中心组学法、领导班子和领导干部年度述法考核评议、领导干部任前法律知识考试等制度，提升国家工作人员在线学法和无纸化学法考试实效，提高领导干部法治思维和依法办事水平。

　　4、扎实开展“法律六进”活动。

　　5、开展“农村法治宣传月”和送法下乡活动，突出对农民的法治教育。

　　6、完善普法领导体制和工作机制，落实国家机关“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法主体责任。

　　7、落实行政执法人员、律师等以案释法制度。

　　8、健全媒体公益普法宣传机制，利用网络、微博等新媒体开辟普法新平台，推动普法工作向信息化、网络化发展。

　　9、发挥法治建设讲师团和法治宣传志愿者队伍作用，继续推进“法律明白人”培训工程。

　　10、扎实做好“六五”普法检查验收，启动“七五”普法规划调研。

　　（二）着力维护社会稳定

　　11、严格落实社区矫正16项制度，依法依规使用行政奖惩和司法奖惩措施，加强社会适应性帮扶，强化心理矫正与行为矫正，杜绝脱管漏管，防止重新违法犯罪。

　　12、不断创新社区矫正管理方式，健全完善“电子围墙”，推广社区矫正分级管理手段，提高教育矫正质量，确保管得住、矫得好。

　　13、推动安置帮教基地建设，促进刑满释放人员顺利回归社会。

　　14、推进交通事故、婚姻家庭、医疗纠纷、生态环保等专业性、行业性人民调解组织建设，积极化解各专业、行业领域的矛盾纠纷。

　　15、试点推行人民调解案件“以奖代补”，落实政府购买人民调解服务，逐步实现全区各司法所配备一名以上专职人民调解员。

　　16、充分发挥司法所对人民调解的组织、指导功能，进一步加强基层调委会规范化建设。

　　17、深入开展“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”专项调解活动，发挥三调联动的优势，促进民转刑案件、群体性事件有效减少，促进非正常上访、赴省进京上访明显下降。开展“调解现场”栏目录播，4月份到今年年底，进行12次调解现场观摩案件录播。

　　18、开展人民调解员培训，推进人民调解工作深入开展。

　　（三）大力服务经济民生

　　19、积极推动建立法律顾问制度，进一步做好政府和企业法律顾问工作，努力为党委政府运用法治思维和法治方式管理经济社会事务、为企业依法经营管理提供法律服务。

　　20、大力深化专项法律服务活动，组织多种形式的专业法律服务团队，为重点领域、重点工程（项目）、中小企业提供专项法律服务。

　　21、深入推进法律服务进社区（村）活动，确保全面实现“一社区（村）一法律顾问”的目标。

　　24、进一步扩大法律援助覆盖面，提高法律援助质量，加大法律援助宣传，提高群众知晓率，努力实现应援尽援，让困难群众打得起官司。

　　二、建好“三个中心”

　　（四）启动社区矫正中心建设

　　25、积极创造条件，开展社区矫正中心建设前期准备工作，确保2017年前建成。

　　（五）启动公共法律服务中心建设

　　26、结合业务用房建设，启动公共法律服务中心建设，争取早规划、早启动、早完成。

　　（六）建好医疗纠纷调解中心

　　27、进一步规范医疗调委会工作程序、健全工作制度，切实调处好医疗纠纷。

　　三、强化“两项建设”

　　（七）加强班子队伍建设

　　28、切实加强领导班子思想政治建设，进一步健全党组统一领导，形成党组书记牵头抓、分管领导直接抓的领导体制。

　　29、深入开展社会主义核心价值观、“三严三实”等主题教育实践活动。

　　30、抓好干部队伍教育培训，把专业化作为队伍的核心战斗力来抓，办好各层次业务培训。

　　    31、参加全市“十佳司法行政干警”、“十佳法律服务工作者”评选活动，进一步激发全系统争先创优、干事创业的热情。

　　32、深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，建立面向领导班子集体和个人的刚性追责机制，严格执行“一案三查”，做到有错必究、有责必问。

　　（八）加强基层基础建设

　　33、继续加强司法所外观标识和内部设置规范化建设，今年全部完成司法所规范化建设。

　　34、开通区司法行政工作网站。

　　35、深入推进以法治文化为主要内容的系统文化建设，打造司法行政文化名片，提升司法行政的形象和地位。