益阳市赫山区：村庄规划领航 打开发展新局——泉交河镇在乡村振兴中的创新探索

　　近年来，赫山区泉交河镇打破村界壁垒，站在区域统筹的视角，实践“多规合一、多村连片”的规划设计。将国土规划、十四五发展规划、专项规划、旅游规划、概念规划等有效衔接，编制了来仪湖、新林、菱角岔、新松树桥、奎星5个村乡村振兴示范区综合规划。

　　泉交河镇还在全区首次探索“院长当村长”模式。聘请湖南农业大学5位正副院长级别的专家学者担任5个村的“名誉村长”，由专家对全村规划建设提点子，同时落实区委“一村一企一师一员”模式。聘请湖南城市学院孟雪教授等专业规划设计师加盟，提高规划设计水平。

　　综合规划破解了村与村之间的道路建设、公共服务设施重复建设等问题，解决了各村产业同质化、无序化，以及难以形成合力等系列问题。同时，该镇在推进土地数字化改革、高标准农田建设、农业社会化服务模式、现代农业综合体建设四步探索过程中，轻松跳过了许多本来繁琐复杂的工作。

　　在人居环境提升方面，统一规划有利于美丽庭院、美丽屋场、美丽田园“三美同创”。在此基础上，该镇已搭建“左邻右舍议事室”，组成“区—镇—村—设计单位”四方编制责任小组，成立了“屋场建设管理委员会”，制定了“屋场公约、村规民约”，形成了“共建共治共享”的良好局面。

　　得益于规划作用的发挥，泉交河镇先后获评全国乡村治理示范镇，入选“十四五”期间湖南省乡村振兴示范创建乡镇，获评2021年湖南省国土空间优秀案例一等奖。