各民办幼儿园、乡镇中心学校党总支，城东片、城西片督学责任区：
为进一步鼓励、引导和扶持民办园面向社会提供公益性、普惠性学前教育，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，让优质学前教育资源惠及广大人民群众，根据《湖南省普惠性民办幼儿园认定及管理暂行办法》（湘教发〔2019〕49号）文件精神，经研究，决定在全区开展2020年普惠性民办幼儿园认定工作，现将具体事项通知如下：
一、组织机构
为加强对普惠性民办幼儿园认定工作的组织领导，确保此项工作顺利开展，决定成立赫山区普惠性民办幼儿园认定工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组成员如下：
组 长：任长青
第一副组长：贺永宏
副 组 长：曾兆华 罗湘武 樊立春 蔡奇文 李要民
曾超学 郑建辉
成 员：相关股室负责人及专家
领导小组下设办公室，办公地点设区教育局学前教育股，由贺永宏同志任办公室主任，向振军同志任办公室副主任。
二、工作目标
在以往工作基础上，科学调整普惠性幼儿园结构，严格普惠性民办幼儿园标准和要求，确保2020年全区普惠园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿数占比）达到80%。
三、工作任务
（一）普查。根据湘教发〔2019〕49号文件精神，对全区原已认定的116所普惠性民办幼儿园进行全面普查。
（二）认定。对2020年新申报的普惠性民办幼儿园进行认定。
四、认定依据
认定依据为《赫山区普惠性民办幼儿园认定评分细则》（附件1）。
五、申报资格
（一）资质要求。取得《民办学校办学许可证》一年以上，2019年年检合格。
（二）资产管理。法人产权独立、完整、明晰，投入幼儿园的资产与其他资产相分离，并做到“五独立”，即园舍独立、法人独立、财务独立、管理独立、师资独立。
（三）办园行为。办园行为规范，依法接受区教育局、乡镇中心学校党总支（督学责任区）及相关部门的管理和监督；依法与教职员工签订《劳动合同》，工资待遇合理，为其办理社会保险，最低工资不低于当地最低工资标准，无拖欠工资现象；无“小学化”倾向；办园水平达到《湖南省幼儿园办园标准》。
（四）财务管理。幼儿园财务、会计和资产管理制度健全,管理规范。
（五）收费合理，且无其它乱收费现象。
（六）一票否决事项。出现以下问题之一的幼儿园不得认定为普惠性民办幼儿园：一是未经审批，擅自将幼儿园更名、合并、迁址、变更举办者、改变性质；二是不参加教育主管部门及其他行政主管部门组织的各类培训、教研等活动；三是涉嫌乱收费，拒不整改，且造成不良影响；四是保教工作中出现严重损害幼儿身心健康的行为，严重违背学前教育规律，且整改达不到要求；五是年度内发生重大安全责任事故，或幼儿园存在重大安全隐患且整改达不到要求；六是教师师德师风存在严重问题，并造成负面舆情的；七是财务管理不规范，未按要求进行会计核算；八是不遵守招生纪律，班额超过标准20%。
六、申报材料
申报普惠性民办幼儿园时须提交以下材料：
（一）相关表格。《益阳市赫山区2020年普惠性民办幼儿园申报表》（附件2）；湖南省民办幼儿园收费标准备案表；校车备案表（有校车的幼儿园提供）。
（二）相关证件、报告。办学许可证；民办非企业单位登记证、组织机构代码证、税务登记证（已经办理了民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、税务登记证三证合一的园所持一本新证即可）；食品经营许可证；消防验收合格意见书；卫生保健评价报告。
（三）相关名册。教职工花名册及相关资格证（园长资格证、教师资格证、保健人员证、保育员证、保安证、健康证等）；幼儿花名册。
（四）相关材料。办园章程；幼儿园教职工缴纳“五险”的印证材料（2020年5月单位人员花名册）；2020年幼儿园盖章收费公示材料。
注：以上材料均需提供原件和复印件（查阅后退回原件）；《益阳市赫山区2020年普惠性民办幼儿园申报表》（附件2）需提供电子档。
七、认定程序
（一）自愿申报。要求申报的幼儿园在规定时间内向区教育局提出书面申请，填报申请表，由各乡镇中心学校党总支和城区督学责任区对辖区内申报幼儿园进行资格初审，符合条件的上报区教育局（5月18日前上交资料到区教育局学前教育股，逾期未申请的不再受理）。
（二）初步认定。领导小组办公室审查上报资料，并组织实地考核评估，形成初步认定结果（实地考核评估时间另行通知）。
（三）公示。领导小组审查初步认定结果，最终认定后予以公示，公示无异议则发文确定。
（四）挂牌。经公示发文认定后，区教育局统一监制“普惠性民办幼儿园”标志，悬挂在园所醒目位置。
附件：1.赫山区普惠性民办幼儿园认定评分细则
2.赫山区2020年普惠性民办幼儿园申报表
3.赫山区普惠性民办幼儿园申报材料封面及目录
益阳市赫山区教育局办公室
2020年5月15日