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益阳市赫山区农业局行政处罚决定书1

作者: 发布时间: 2015-07-16 16:38:26 信息来源:区农业局

益阳市赫山区农业局行政处罚决定书

益赫农(农药)罚决字〔20151

当事人:湖南大乘医药化工有限公司

单位所在地址:冷水江市禾青镇球溪

法定代表人:陈伯适 职务:总经理

代理人:XXX,男,身份证号XXXX,湖南大乘医药化工有限公司湖南省区经理

经查明,201556本机关执法人员依法对益阳市赫山区农科所服务部经营的大乘全打0.5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐农药进行检查,该农药标签标识生产企业是湖南大乘医药化工有限公司,农药登记证PD20110563生产批次20150424规格100×40/件。本机关于当日对该批次农药进行抽样取证。201558将该农药样品送检,经湖南省农药产品质量监督检验授权站检测,该农药样品中检出含有产品标签未注明的有效成分吡蚜酮和己唑醇,其含量分别为8%5.2%2015611本机关执法人员将该农药检验报告直接送达给益阳市赫山区农科所服务部,益阳市赫山区农科所服务对抽样方法和检验结果均无异议,本机关即立案调查,并依法对湖南大乘医药化工有限公司进行询问调查,湖南大乘医药化工有限公司授权益阳片区经理XXX代理,经询问XXX得知,当事人湖南大乘医药化工有限公司于2015427由其子公司冷水江市华峰药业有限公司通过物流托运的方式将23件大乘全打0.5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐农药销售给益阳市赫山区农科所服务部,销售价格150/件,获违法所得3450元。

上述事实,主要由下列证据予以证明:

证据一:营业执照复印件1份、身份证复印件1份、公司授权委托书1份、农药登记公告复印件1份,证明当事人是该案承担法律责任的主体;

证据二:抽样取证凭证1份、现场勘验笔录1份、当事人陈述询问笔录1份、证人证言询问笔录1份证明当事人经营大乘全打0.5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐假农药的违法事实情况

证据三:销售单据复印件1份、托运单复印件1份、打款单据复印件1份证明当事人经营大乘全打0.5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐假农药及产品数量、销售价格和货值;

证据四:湖南省农药产品质量监督检验授权站出具的检验报告(编号:2015015951份,证明当事人经营大乘全打0.5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐假农药的违法行为。

本案适用的法律及理由:其一,关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为:当事人经营含有产品标签未注明的有效成分吡蚜酮和己唑醇大乘全打0.5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐的行为,违反了《农药管理条例》第三十一条“禁止生产、经营和使用假农药。下列农药为假农药:(二)所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的。”之规定

其二,关于本案处罚的法律依据及选择理由为:《农药管理条例》第四十三条“生产、经营假农药、劣质农药…尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门…没收违法所得1倍以上10倍以下的罚款…。

本案决定裁量理由为:《益阳市赫山区农业行政处罚法自由裁量权基准规定》第二章第十二条执行基准第一项“生产经营假农药、劣质农药货值在10000以下的,或者生产…,没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款”。

综上,本机关认为,当事人经营大乘全打0.5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐假农药,事实清楚,证据充分,应予认定。201577本机关向当事人送达了益阳市赫山区农业局行政处罚预先告知书[益赫农(农药)罚告字〔20151] 告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由依据及处罚内容,并告知当事人在法定期限依法享有陈述、申辩的权利,当事人在法定期限内未向本机关进行陈述和申辩,已放弃上述权利。

依据《农药管理条例》第四十三条“生产、经营假农药、劣质农药…尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门…没收违法所得1倍以上10倍以下的罚款…”和《益阳市赫山区农业行政处罚法自由裁量权基准规定》第二章第十二条执行基准第一项“生产经营假农药、劣质农药货值在10000以下的,或者生产…,没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。”之规定,本机关作出如下处罚决定:

一、没收违法所得3450元;

二、罚款6900元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国工商银行赫山区支行(帐号:1912022029021954676)缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向益阳市农业局或益阳市赫山区人民政府申请行政复议;或者六个月内向益阳市赫山区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

益阳市赫山区农业局

2015年7月16