首页 > 政务公开 > 重点信息公开 > 行政权力运行 > 行政处罚

益阳市赫山区农业局行政处罚决定书3

作者: 发布时间: 2015-07-20 16:41:43 信息来源:区农业局

益阳市赫山区农业局行政处罚决定书

益赫农(种子)罚决字(20151

当 事 人:湖南科裕隆种业有限公司;

单位所在地址:湖南省长沙市芙蓉区;

法定代表人:孙梅元;

代理人:XXX,性别:男,身份证号:XXXXXX;

工作单位:益阳市万盛种业科技有限公司。

经查明,当事人于20155月中旬,销售给益阳市万盛种业科技有限公司的“糯两优6号”水稻种子100包,规格为0.2Kg/包,价格为13/包,共计种子款1300元。2015 5月22我局执法人员在联合开展湘北区域农业行政协作执法行动中,发现当事人经营的“糯两优6号”(桂审稻200048号)种子 经抽样取证及核对水稻品种审定信息,认定当事人经营未经湖南省审定通过的“糯两优6号”水稻种子当即对当事人的违法行为予以立案。我局于612收到湖南省农业委员会法规处(湘农法督[2015]25号)督办函,并于622依法湖南科裕隆种业有限公司业务员戴东进行询问调查,当事人对上述事实均予认可并表示将停止“糯两优6号”水稻种子的经营、推广。

上述事实,主要由下列证据予以证明:

证据一:营业执照复印件、身份证复印件、授权书各一份,证明当事人是该案承担法律责任的主体;

证据二:当事人委托代理人的询问笔录及证人证言各一份,证明当事人经营“糯两优6号”水稻种子的事实;

证据三:种子完整包装标签及品种审定信息各一份,证明其经营、推广未审定品种“糯两优6号”水稻种子。

本案适用的法律及理由:其一,关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为:当事人经营、推广未经湖南审定通过的品种“糯两优6号”水稻种子的行为,违反了《中华人民共和国种子法》第十七条:“应当审定的农作物品种未经审定通过的,不得发布广告,不得经营、推广”之规定。其二,关于本案处罚的法律依据及选择理由为:《中华人民共和国种子法》第六十四条:“违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款”之规定。

本案决定裁量理由为:“经营推广1个未审定品种的,经营推广种子货值1300元。

本案法定情节:2015622本局向当事人送达益阳市赫山区农业局行政处罚预先告知书〔益赫农(种子)罚告字(20151〕,告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由依据及处罚内容,并告知当事人在法定期限依法享有陈述、申辩的权利,当事人在法定期限内未向本机关进行陈述、申辩,已放弃上述权利。

本案酌定情节:当事人主动配合调查并立即停止“糯两优6号”水稻种子的经营

本案适用裁量权基准、规则情况:《益阳市赫山区农业行政处罚自由裁量权基准规定》第一章第五条执行基准第1项:“经营推广种子货值在10000元以下或1个未审定品种的,责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处10000元以上20000元以下罚款”之规定。

综上,本机关认为当事人经营、推广未经湖南审定通过的品种“糯两优6号”水稻种子的行为,违反了《中华人民共和国种子法》第十七条:“应当审定的农作物品种未经审定通过的,不得发布广告,不得经营、推广”之规定。根据《中华人民共和国种子法》第六十四条:“违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款。”;《益阳市赫山区农业行政处罚自由裁量权基准规定》第一章第五条执行基准第1项:“经营推广种子货值在10000元以下或1个未审定品种的,责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处10000元以上20000元以下罚款”之规定,本机关对当事人作出如下处罚决定:

一、责令停止“糯两优6号”水稻种子的经营、推广;

二、没收“糯两优6号”水稻种子;

三、没收违法所得1300元;

四、罚款10000元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,并将罚款缴至中国工商银行赫山区支行(帐号:1912022029021954676)逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向益阳市赫山区人民政府或益阳市农业委员会申请行政复议;或者六个月内向益阳市赫山区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。