为深入贯彻落实党中央国务院以及省、市关于全面推进政务公开工作的部署要求,不断提升政务公开标准化规范化水平,我区着力推进政务公开清单化管理。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,区政府各部门及各街道围绕权力运行全流程、政务服务全过程梳理政务公开事项,编制形成政府信息主动公开事项目录, 现将各单位主动公开事项目录集中对外公开。
| 事项名称 | 公开内容 | 公开依据 | 条款内容 | 公开渠道 | 公开时限 | 公开责任 |
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赫山区政府信息依申请公开制度
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政府信息主动公开、依申请公开有关情况,不予公开的内容,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第十二条 | 一、依申请公开政府信息是指公民、法人和其他组织(以下简称申请人)根据生产、生活、科研等需要,依法向制作或者保存该信息的政府信息公开单位申请获取相关政府信息,并经该单位审查同意,向申请人公开所需政府信息的活动。 |
政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 办公室 |
赫山区政府信息主动公开制度
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政府信息主动公开、依申请公开有关情况,不予公开的内容,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第十二条 | 一、政府信息主动公开是指对依法应当让社会公众广泛知晓的政府信息,政府信息公开单位应当采取有效形式,在职责范围内,按照法定程序,及时主动地向社会公开。 |
政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 办公室 |
益阳市赫山区2025年信息公开指南
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政府信息主动公开、依申请公开有关情况,不予公开的内容,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第十二条 | 益阳市赫山区2025年信息公开指南 |
政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 办公室 |
益阳市赫山区人力资源和社会保障局2025年部门预算公开
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部门预算、决算及执行情况 | 《中华人民共和国预算法》 第十四条;《中华人民共和国预算法实施条例》第六条;《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第二十条 | 益阳市赫山区人力资源和社会保障局2025年部门预算公开 |
政府网站 | 批准(批复)后20日内 | 财务股 |
| 益阳市赫山区人力资源和社会保障领域突发事件应急预案 | 人力资源和社会保障领域突发公共事件应急预案,发布的预警信息和事件应对情况 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第二十条;《国务院办公厅关于印发<突发事件应急预案管理办法>的通知》(国办发〔2024〕5号)第二十八条 |
益阳市赫山区人力资源和社会保障领域 突发事件应急预案
一、总则 (一)编制目的 立足我区人社工作“直面基层、服务一线、事项具体”的核心特点,建立“属地为主、快速响应、分级处置、协同联动”的应急机制,精准应对辖区内人社领域突发事件,高效解决群众急难愁盼问题,保障劳动者、用人单位及参保人员合法权益,维护基层就业局势、劳动关系和社会保障秩序稳定。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《劳动法》《社会保险法》《就业促进法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》《劳动争议调解仲裁法》及省、市人社领域应急管理相关规定,结合全区工作实际制定。 (三)工作原则 1、 民生优先,快速响应:聚焦工资支付、社保待遇发放、就业帮扶等基层高频民生诉求,接报后1小时内启动处置流程,最大限度减少群众办事成本和事件影响。 2、 属地管理,分级负责:以乡镇(街道)社会事务服务中心为前沿阵地,区人社局统筹协调,明确四级事件处置权限,层层压实责任。 3、 预防为主,源头化解:常态化排查辖区内小微企业、建筑工地、劳动密集型企业等重点对象,提前化解劳资纠纷、社保经办等潜在风险。 4、 依法规范,协同联动:严格遵循法律法规和政策规定,加强与乡镇(街道)、公安、住建、财政、工会等部门的协作,形成处置合力。 (四)适用范围 本预案适用于本区行政区域内,由人社部门职能范围内事项引发的突发事件预防、预警、响应、处置及后期恢复,主要包括: 1、 劳动关系类:小微企业、建筑工地等拖欠工资(尤其是农民工工资)、违法解雇、经济补偿争议引发的5人以上聚集维权或过激行为。 2、 社会保险类:城乡居民、灵活就业人员社保参保缴费、待遇申领、资格认证争议;工伤事故救治与赔偿纠纷;社保经办系统故障影响基层服务等事件。 3、 就业创业类:失业金发放争议、公益性岗位安置纠纷、职业培训补贴落实不到位、大规模失业风险等引发的突发事件。 4、 人事管理类:基层事业单位公开招聘、职称评审、工资福利调整等引发的群体性争议或负面舆情。 5、 其他类:自然灾害、公共卫生事件次生的就业帮扶、社保关系接续、农民工返岗困难等突发事件。 二、组织体系及职责 (一)应急领导小组 成立由区人社局主要负责人任组长,分管副局长任副组长,局机关各股室、下属单位及各乡镇(街道)社会事务服务中心负责人为成员的应急领导小组。 核心职责:审定预案启动与终止;统筹重大事件处置方案;协调跨部门、跨乡镇(街道)资源;向区政府和市人社局报告事件进展及结果。 (二)应急办公室 领导小组下设办公室(设在局办公室),由办公室主任兼任主任,配备2名专职联络员。 核心职责:负责信息收集、汇总、上报与传递;协调各专项工作组及乡镇(街道)社会事务服务中心开展工作;组织应急培训和演练;管理应急物资与经费;归档处置资料并总结评估。 (三)专项应急工作组 1、 劳动关系处置组:由劳动关系股牵头,劳动监察股、益阳市赫山区劳动人事争议仲裁院配合。负责拖欠工资、劳资纠纷等事件处置,开展基层执法巡查、争议调解仲裁,督促用人单位整改,重点保障农民工工资支付。 2、 社会保险处置组:由养老保险股牵头,益阳市赫山区社会保险服务中心、工伤保险股配合。负责社保待遇争议、工伤认定与赔偿、经办系统故障等事件处置,开通基层服务绿色通道,简化流程、快速办结。 3、 就业服务处置组:由就业促进与失业保险股牵头,益阳市赫山区劳动就业服务中心配合。负责失业帮扶、岗位安置、培训补贴争议等事件处置,联动乡镇(街道)提供岗位对接、政策落实等服务。 4、 人事管理处置组:由事业单位人事管理股牵头,专业技术人员管理股、工资福利股配合。负责人事考试、职称评审、事业单位人事管理等争议处置,核查问题、公开结果、回应关切。 5、 综合保障组:由局办公室牵头,财务股、信息统计股、法规股、社会保险基金监督管理股、人事股和益阳市赫山区工伤保险基金服务中心配合。负责应急车辆、通讯设备、资金保障;协调媒体发布信息;维护经办系统和网络安全。 6、 基层现场处置组:由事发地乡镇(街道)社会事务服务中心负责人任组长,抽调相关工作人员组成。负责第一时间抵达现场,疏导群众情绪、收集核心诉求、解读政策,配合公安部门维护秩序。 三、预防与预警机制 (一)风险排查 建立“区—乡镇(街道)—村(社区)”三级排查机制,每月开展一次全面排查,重大节日、工程竣工季加密排查: 1、 重点排查辖区内建筑工地、餐饮住宿、小微企业等欠薪高发领域,建立用人单位工资支付台账。 2、 定期核查城乡居民社保参保缴费、待遇发放数据,排查基层经办流程漏洞和系统安全隐患。 3、 跟踪失业人员动态、公益性岗位安置情况,排查就业政策落实不到位风险。 4、 梳理人事考试、职称评审等关键环节,防范基层群众争议隐患。 对排查发现的问题建立台账,明确乡镇(街道)、村(社区)责任人及整改时限,实行销号管理。 (二)预警分级 根据事件影响范围、严重程度,预警分为四级: Ⅳ级预警(一般):单一问题引发10-20人聚集,仅影响局部区域,无过激行为。 Ⅲ级预警(较大):20-50人聚集维权,或出现轻微过激行为,影响乡镇(街道)正常秩序。 Ⅱ级预警(重大):50-100人聚集,或跨乡镇联动聚集,引发媒体关注,社会影响较大。 Ⅰ级预警(特别重大):100人以上聚集,或出现暴力冲突、冲击机关等行为,社会影响恶劣。 (三)预警处置 1、 预警监测:通过12333热线、基层信访窗口、乡镇(街道)社会事务服务中心、村(社区)联络员等渠道,实时监测风险动态。 2、 预警发布:应急办公室核实信息后,报领导小组批准,通过电话、内部工作群、短信、政务平台向相关单位和乡镇(街道)发布预警通知。 3、 预警响应:发布预警后,相关专项工作组联合乡镇(街道)社会事务服务中心,采取约谈用人单位、现场政策解读、调解协商等措施,48小时内化解隐患。 四、应急响应程序 (一)信息报告 1、 报告时限:村(社区)联络员、乡镇(街道)社会事务服务中心接报后,30分钟内上报区人社局应急办公室;Ⅳ级、Ⅲ级事件1小时内上报区政府和市人社局,Ⅱ级、Ⅰ级事件半小时内上报,不得隐瞒、缓报。 2、 报告内容:包括事件发生时间、地点、涉及人数、核心诉求、起因、现场情况、已采取措施及下一步建议。 (二)分级响应 1、 Ⅳ级响应(一般事件):由乡镇(街道)社会事务服务中心启动响应,基层现场处置组牵头处置,区专项工作组提供指导,24小时内反馈处置进展。 2、 Ⅲ级响应(较大事件):区人社局启动响应,专项工作组赶赴现场,协调乡镇(街道)、公安等部门联动,48小时内制定处置方案并落实。 3、 Ⅱ级响应(重大事件):报区政府同意后启动响应,应急领导小组统筹指挥,开通“一站式”处置通道,跨部门联合办公,及时向社会发布进展。 4、 Ⅰ级响应(特别重大事件):报请市人社局和区政府启动响应,成立联合指挥部,实行24小时值守,协调多部门联合处置。 (三)现场处置流程 1、 先期处置:基层现场处置组1小时内抵达现场,划定区域、疏散围观群众,与诉求代表沟通,安抚情绪、明确诉求。 2、 分类处置: 劳资纠纷类:劳动保障监察大队现场调查取证,责令用人单位限期整改;调解仲裁院开通绿色通道,优先受理争议案件,7日内完成调解。 社保待遇类:社保中心快速核查参保信息,对符合条件的待遇申领即时办理;工伤事故启动医疗救治绿色通道,简化认定流程,先行支付医疗费用。 就业帮扶类:就业服务中心24小时内对接企业,提供岗位信息;协调落实失业金、公益性岗位补贴等政策。 人事争议类:人事股组织核查,3日内公开调查结果,依法纠正违规行为,做好善后安抚。 3、 秩序维护:对无理取闹、蓄意扩大事态的,及时联系公安部门依法处置。 4、 信息发布:由应急办公室统一发布信息,回应社会关切,避免谣言传播。 (四)响应终止 当现场秩序恢复、核心诉求得到妥善解决、社会影响消除后,由应急领导小组审定,宣布终止应急响应。 五、后期处置 (一)善后处理 1、 对事件涉及的群众,持续跟踪社保待遇落实、工资支付、就业安置等情况,确保问题彻底解决。 2、 对工伤职工、困难群众,协调民政、医疗等部门提供临时救助和康复服务。 3、 督促相关单位整改问题,建立长效管理机制,乡镇(街道)社会事务服务中心跟踪回访,防止同类事件复发。 (二)调查评估 应急响应终止后,应急办公室组织开展调查评估,形成专题报告,分析事件原因、处置成效、经验教训,提出改进建议。 (三)预案修订 根据调查评估结果和政策调整情况,每2年对本预案修订一次,强化基层针对性和可操作性。 (四)总结通报 对处置工作中表现突出的乡镇(街道)社会事务服务中心和个人予以表扬;对处置不力、造成不良影响的,依规追责问责。 六、应急保障 (一)人员保障 组建由各股室、下属单位业务骨干和乡镇(街道)社会事务服务中心工作人员组成的应急骨干队伍,每年开展不少于1次政策法规、应急处置技巧培训和实战演练。 (二)物资保障 储备应急车辆、便携式办公设备、通讯器材、急救药品、政策宣传资料等物资,由综合保障组定期检查、更新,确保基层处置需求。 (三)资金保障 设立应急专项经费,用于应急处置、物资采购、演练培训、基层善后帮扶等,实行专款专用。 (四)技术保障 加强社保经办系统、就业服务平台等网络安全建设,建立数据备份和应急恢复机制;依托乡镇(街道)社会事务服务中心,搭建覆盖村(社区)的信息沟通平台,确保信息畅通。 七、附则 1、 本预案由益阳市赫山区人力资源和社会保障局负责解释。 2、 本预案自发布之日起施行,原有相关规定与本预案不一致的,以本预案为准。
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政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 办公室 |
中共益阳市赫山区人力资源和社会保障局党组 关于彭艺等同志职务任免的通知
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单位负责人姓名、职务、主管或分管工作等 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第二十条 | 中共益阳市赫山区人力资源和社会保障局党组 |
政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 办公室 |
益阳市赫山区人力资源和社会保障局2025年内设机构和所属事业单位职责
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依据三定方案确定的机关职能,以及机构设置、办公地址、办公时间、联系方式等 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第二十条 | 益阳市赫山区人力资源和社会保障局 |
政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 人事股 |
中共益阳市赫山区人力资源和社会保障局党组 关于调整局党组班子成员工作分工的通知
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单位负责人姓名、职务、主管或分管工作等 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第二十条 | 中共益阳市赫山区人力资源和社会保障局党组 |
政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 人事股 |
益阳市赫山区人力资源和社会保障局办公室办公地点及办公时间
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依据三定方案确定的机关职能,以及机构设置、办公地址、办公时间、联系方式等 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第二十条 | 益阳市赫山区人力资源和社会保障局办公室办公地点及办公时间 |
政府网站 | 自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内 | 办公室 |