赫山区基层政务公开-益阳市金银山街道办事处关于印发《2023年金银山街道国家卫生城市复审工作方案》的通知

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益阳市金银山街道办事处关于印发《2023年金银山街道国家卫生城市复审工作方案》的通知

详细信息

公开具体内容

益金处〔2023〕15号

益阳市金银山街道办事处

关于印发《2023年金银山街道国家卫生城市

复审工作方案》的通知

各办（站、所、中心、大队）以及各社区：

现将《2023年金银山街道国家卫生城市复审工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

益阳市金银山街道办事处

2023年5月24日

2023年金银山街道国家卫生城市复审

工作方案

为做好全国爱卫会和省爱卫会对我市国家卫生城市管理的复审（以下简称国卫复审）工作，根据《全国爱卫会关于印发〈国家卫生城镇评审管理办法〉和〈国家卫生城市和国家卫生县标准〉〈国家卫生城镇评审管理办法〉的通知》（全爱卫发〔2021〕6号）（以下简称2021版标准）要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作任务

（一）复审范围与标准

根据复审工作要求，本次复审范围为市本级城市建成区。复审依据为2021版标准，包括爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗服务等7个方面、45项标准内容和56条评价指标。

（二）复审程序与重点

从2023年开始，国卫复审采取线上评估和现场评估形式，其中现场评估采用明查或者暗访，明查和暗访的比例原则上为1:2，具体评估方式随机确定。根据复审抽样办法及原则，背街小巷、老旧小区、农贸市场、城中村及城郊结合部、公共场所及窗口单位、建筑工地、河道湖泊、公共厕所、铁路沿线等为重点检查点位，健康教育、市容环境卫生、生态环境、食品安全与公共场所卫生、传染病防治、病媒生物防制、群众满意度调查等为重点检查内容。

（三）国卫复审工作要求

街道各办（站、所、中心、大队）、各社区要全面准备，统筹兼顾，突出重点，条块联动，细化分解复审任务，深入开展对标检查、专项整治、督查评估等工作，及时处理存在的问题，切实解决好日常管理中的薄弱环节，努力提高人民群众满意度，创造整洁有序、健康宜居的城市环境。

二、工作安排

国卫复审工作分为动员准备和整改提升阶段。

（一）动员准备阶段（2023年4月底前）

召开全街道动员会议，全面部署国卫复审工作任务。各单位要根据工作安排和任务分解，对照2021版标准，制定本部门、本区域复审工作方案，完善目标责任制，开展重点难点问题的摸底排查，统计整理基础数据资料。

（二）整改提升阶段（2023年4月底至2023年12月）

根据省级复查情况以及工作实际，对标找差，着力加强问题整改，全面梳理评估项目达标情况，定期组织检查、通报、上报工作进展，确保复审工作扎实有序。全国爱卫会将择时组织专家对我市国家卫生城市管理工作进行现场评估（暗访或者明查）。各单位要按照任务分工，落实各项工作任务，强化整改提升，以良好的工作态度和卫生状况，确保完成国卫复审各项工作任务。

三、保障措施

国卫复审工作时间跨度长、标准要求高，各单位要紧密结合实际，坚持以常态管理为主线，以问题整改为重点，以条块联动为抓手，以群众满意为宗旨，有效构建责任明确、上下联动、常抓不懈的工作机制。

（一）加强组织领导

成立由街道党工委副书记、办事处主任任组长，分管城建的办事处副主任任常务副组长，其他班子成员任副组长，街道各办（站、所、中心、大队）以及各社区负责人为成员的金银山街道国家卫生城市复审工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管城建的办事处副主任兼任办公室主任。为协调做好国卫复审工作，各班子成员、办（站、所、中心、大队）负责办点社区的国卫复审工作。根据需要，成立9个工作（专业）组，分别为综合督查组、宣传组，由党政办、纪工委负责；成立爱卫组织管理、健康教育和健康促进、重点场所卫生、疾病防控与医疗服务等4个专业组，由社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心负责；成立市容环境卫生专业组、生态环境专业组，由自然资源和生态环境办、金银山城管执法中队负责；成立食品和生活饮用水安全专业组，由金银山市场监督管理所、金银山食品安全委员会办公室负责。各单位要根据工作职责成立相应机构，明确责任分工，完善职责，强化协调，密切配合，形成合力。压实工作任务。各单位要逐条分解任务，层层细化要求，明确责任到人，全方位、多层次补齐短板，建立健全适应工作要求的管理制度与激励机制，及时会办、督办重点难点问题。

（二）加强宣传教育

充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会民众意见，建立健全群众参与、投诉、监督机制。由街道办事处国卫复审办牵头，各办（站、所、中心、大队）以及各社区配合，认真做好国家卫生城市复审工作的氛围营造和宣传工作，组织开设卫生健康专栏，刊播巩固国家卫生城市成果等。各级各部门要充分利用大型户外广告、电子显示屏、宣传栏、移动立牌等形式，大力宣传爱国卫生知识，突出反映国家卫生城市给市容环境等带来的改善和对群众带来的实惠，充分调动社会各界、全体市民的积极性、主动性和创造性，在全街道形成人人参与的良好氛围。

（三）开展专项整治

各单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则，强化目标责任制管理，牵头开展专项整治，确保复审期间的动态性问题能及时有效解决。社区要落实属地责任，把解决国卫复审工作重点难点问题纳入日常管理工作内容，有效落实常态巡查制度，建立完善长效管理机制，发动社会力量参与问题收集与排查，着力解决薄弱

环节。

（四）强化督查考核

按程序将国卫复审工作纳入街道、社区绩效考核。爱卫组织管理等7个业务工作组要加大日常督查协调力度，每周进行一次督查，及时发现、通报、解决问题；定期调度，协调解决重大问题，并于每月月底前向街道国卫复审办报送工作情况。街道国卫复审办每季度开展一次综合考核、排名，街道办事处将对排名靠后的单位进行约谈，对严重影响国卫复审工作并造成不良影响的单位，追究相关单位和责任人责任。

附件：1.金银山街道2023年国家卫生城市复审任务责任分解表

2.国家卫生城市数据评价指标达标责任分解表

3.金银山街道国家卫生城市复审工作领导小组名单

4.2023年金银山街道国家卫生城市复审工作规则

附件1

金银山街道2023年国家卫生城市复审任务

责任分解表

序号	标准内容	牵头领导	牵头单位	责任单位
一、爱国卫生组织管理
1	将爱国卫生工作纳入辖区各级党委和政府重要议事日程，列入经济社会发展规划，纳入政府绩效考核指标。具有立法权的地方需有本地爱国卫生法规，其他地方需有爱国卫生规范性文件。	陈鸿	社会事务综合服务中心	党建办、经济发展办、司法所、办点各单位、社区
2	辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室机构、职能、人员、经费等有保障。街道（乡镇）、社区（村）、机关、企事业单位要明确专兼职爱国卫生工作人员，村（居）民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。	陈鸿	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
3	爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。开展基层卫生创建活动，鼓励辖区范围内的县和乡镇积极开展国家卫生县和国家卫生乡镇创建，逐步推进全域创建。广泛开展城乡群众性爱国卫生活动，各部门、各单位和广大群众积极参与。	陈鸿	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
4	畅通爱国卫生建议和投诉渠道，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意。	陈鸿	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
5	探索建立健康影响评估制度，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。将应对突发公共卫生事件纳入国土空间规划和城市建设规划，并逐步建设完善相关设施。	陈鸿	社会事务综合服务中心	自然资源和生态环境办、综合执法大队、金银山城管中队、办点各单位、社区
二、健康教育和健康促进
6	辖区内健康教育网络健全，利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒体，广泛开展健康教育和健康促进活动，提升居民健康素养水平，倡导文明健康、绿色环保生活方式。大力普及中医养生保健知识和方法。各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。	陈鸿	社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心	党政办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、办点各单位、社区
7	辖区内积极开展健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。建设健康步道、健康主题公园等，推广“三减三健”等慢性病防控措施。	陈鸿	社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心	办点各单位、社区
8	统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系，满足人民群众经常性的体育锻炼需求。广泛开展全民健身活动，增进广大群众积极参加体育锻炼的意识，倡导居民维持健康体重。机关、企事业单位等落实工作场所工间操制度。	陈鸿	社会事务综合服务中心	街道工会、办点各单位、社区
9	深入开展控烟宣传活动，辖区内禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，依法规范烟草促销、赞助等行为。全面推进无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设并取得显著成效，积极推进控烟立法执法，逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。	陈鸿	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
三、市容环境卫生
10	主次干道和街巷路面平整，道路照明及景观照明设施整洁、完好，运行正常。垃圾桶（箱）等垃圾分类收集容器配置齐全，分类标志统一规范，满足当地垃圾分类要求。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，无卫生死角，基本消除易涝积水点。主次干道和街巷路面及时进行保洁，保洁质量符合相关标准要求。河道、湖泊等水面清洁、岸坡整洁，无垃圾杂物。	汤志科	自然资源和生态环境办、金银山城管中队	经济发展办、办点各单位、社区
10	建筑工地（含待建、拆迁、在建等工地）管理到位，卫生整洁，规范围挡，无扬尘、噪声污染，建筑垃圾规范运输处理，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。	汤志科	自然资源和生态环境办、金银山城管中队	综合执法大队、办点各单位、社区
11	建筑物外立面上的广告设施和招牌的高度、大小符合规定标准，不遮盖建筑物外观轮廓，不影响建筑物本身和相邻建筑物采光、通风，不造成光污染。	汤志科	金银山城管中队	自然资源和生态环境办、办点各单位、社区
11	建筑玻璃幕墙的可见光反射比及其对周边建筑和交通的影响符合现行国家标准有关规定。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
12	加强绿化工作，提高建成区绿化覆盖率和公园绿地面积，强化绿地管理。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
13	生活垃圾转运站等环卫设施符合相关标准要求，数量充足，布局合理，管理规范。生活垃圾分类收集运输体系和废旧物资循环利用体系完善，生活垃圾、粪便分类收集运输容器、车辆等设备设施实现密闭化、规范化，生活垃圾、粪便及时清运。	汤志科	自然资源和生态环境办	经济发展办、办点各单位、社区
13	再生资源回收基础设施符合相关标准要求，数量充足，布局合理，管理规范。	雍小兰	经济发展办	办点各单位、社区
14	推行生活垃圾分类和减量化、资源化。因地制宜加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，实现生活垃圾分类有效覆盖。加强城市生活垃圾回收利用和无害化处理。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
14	建有港口的城市，应建立完善船舶污染物“船—港—城”“收集—接收—转运—处置”衔接和协作制度。
15	积极推进厕所革命，公共厕所设置符合相关标准要求，数量充足，干净整洁，实现卫生厕所全覆盖。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
	主次干道、车站、医疗机构、机场、港口、旅游景点、集贸市场、商场等公共场所的公厕设施不低于二类标准。	汤志科	自然资源和生态环境办、社会事务综合服务中心、经济发展办	办点各单位、社区
	生活污水有效收集处理。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
16	建成区和城乡结合部农产品市场布局合理，建设管理符合规范要求，科学设置经营区域，实行生熟分开、干湿分离；兼营零售业务的农产品批发市场，应当做到批发与零售业务分区域或分时段经营。农产品批发市场、零售市场设施设备应符合卫生防疫和食品安全要求，应配备卫生管理和保洁人员，落实定期休市和清洗消毒制度，环卫设施齐全、干净整洁。市场活禽销售区域应相对独立设置，实行隔离宰杀，对废弃物实施规范处理，逐步实现市场无活禽交易。农产品冷链物流设施要结合实际预留消杀防疫空间。无使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。	雍小兰	经济发展办	金银山市监所、金银山食安办、办点各单位、社区
16	临时便民市场采取有效管理措施，保障周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。流动商贩管理规范。	汤志科	经济发展办、金银山城管中队、自然资源和生态环境办	金银山城管中队、金银山市监所、办点各单位、社区
17	建成区和城乡结合部饲养畜禽和野生动物需符合有关法律法规要求，畜禽粪污得到有效处置；各类集贸市场、花鸟宠物市场及动物交易市场无非法交易和宰杀野生动物现象。	雍小兰	经济发展办	办点各单位、社区
17	居民文明规范饲养宠物。	汤志科	金银山派出所、综合执法大队	经济发展办、社会事务综合服务中心、办点各单位、社区
18	社区和单位建有卫生管理组织和相关制度，卫生状况良好，环卫设施完善，推行垃圾分类，垃圾及时清运，公共厕所符合卫生要求；道路平坦，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。	汤志科	金银山城管中队、自然资源和生态环境办	街道机关、办点各单位、社区
19	城乡结合部建有配套生活污水处理、排放设施和充足的垃圾收集站（点）、再生资源回收站（点）、公共厕所等设施；卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾及时清运，普及卫生户厕；道路硬化平整，主要道路配备路灯；无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。	汤志科	自然资源和生态环境办、经济发展办	办点各单位、社区
20	加强铁路沿线两侧环境卫生整治，铁路两侧500米范围内无露天堆放的彩钢瓦、塑料薄膜、防尘网等轻飘物品，铁路沿线安全保护区内无倾倒垃圾、排污等现象。
四、生态环境
21	近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
22	加强大气污染治理，环境空气质量良好或持续改善。无烟囱排黑烟现象，无秸秆、垃圾露天焚烧现象。	汤志科	自然资源和生态环境办、金银山城管中队、经济发展办	办点各单位、社区
22	排放油烟的餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。	汤志科	金银山城管中队、社会事务综合服务中心、经济发展办	金银山市监所、办点各单位、社区
23	区域环境噪声控制良好，声功能区夜间环境质量达标。	汤志科	自然资源和生态环境办	金银山城管中队、金银山派出所、经济发展办、社会事务综合服务中心、金银山市监所、办点各单位、社区
24	各级水环境功能区全部达到要求，未划定功能区的水质不低于五类。	汤志科	自然资源和生态环境办	经济发展办、办点各单位、社区
	无乱排污水现象。	汤志科	综合执法大队、自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
	无黑臭水体。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
25	集中式饮用水水源地水质达标。	汤志科	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
25	辖区内重点河湖主要控制断面生态流量达标。	雍小兰	经济发展办	自然资源和生态环境办、办点各单位、社区
26	辖区内应建有符合条件的医疗废物集中处理设施，各类医疗废物处置能力应满足辖区内医疗卫生机构的处置需求。辖区内医疗卫生机构依法分类收集医疗废物，医疗废物统一由有资质的医疗废物处置单位处置。对确不具备医疗废物集中处置条件的地区，医疗机构应当使用符合条件的设施自行处置。医疗污水收集、处理、消毒和排放符合国家及地方有关要求。	陈鸿汤志科	金银山街道社区卫生服务中心、社会事务综合服务中心、自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
五、重点场所卫生
27	公共场所实行卫生监督量化分级管理，公共场所卫生信誉度等级应向社会公示，并使用统一标识。卫生许可证件齐全有效，卫生管理规范，直接为顾客服务的人员取得有效健康合格证明。	陈鸿	社会事务综合服务中心	金银山市监所、办点各单位、社区
28	小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，卫生管理、硬件设施符合相应国家标准要求。	陈鸿	社会事务综合服务中心	金银山市监所、办点各单位、社区
29	学校、幼儿园和托育机构的教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合相关国家卫生标准或规定。学校按照规定设立校医院或卫生室，校医或专（兼）职保健教师配备比率达标，配备专兼职心理健康工作人员。学校传染病防控工作机制健全并严格执行。	陈鸿	社会事务综合服务中心	金银山市监所、办点各单位、社区
30	中小学体育与健康课程开课率达标。中小学生每天校内体育活动时间充足。学校眼保健操普及率达标。中小学生近视率、肥胖率逐年下降。近3年辖区内无重大学校食物中毒事件。	陈鸿	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
31	辖区内存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目及时申报。对接触职业病危害的劳动者依法进行职业健康检查。近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。	陈鸿	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
32	客运车辆内外和商场、超市等公共场所卫生检测结果符合国家相关标准要求。	陈鸿	社会事务综合服务中心	经济发展办、社会治安和应急管理办、办点各单位、社区
六、食品和生活饮用水安全
33	近3年辖区内未发生重大食品安全和饮用水安全事故，依法报告食品安全和饮用水安全事故信息。	陈鸿雍小兰汤志科	金银山市监所、金银山食安站、自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
34	加强小餐饮店、小食品店、小作坊管理，无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。无制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等现象。	雍小兰	金银山市监所	金银山城管中队、办点各单位、社区
35	积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理。从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇防鼠等设施健全。食品生产经营单位严格执行国家相关标准。	雍小兰	金银山市监所	办点各单位、社区
36	辖区内积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。辖区内无贩卖、制售、食用野生动物现象。	雍小兰	金银山市监所	经济发展办、办点各单位、社区）
37	市政供水、自备供水、居民小区供水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家相关标准要求。开展水质监测工作，采样点选择、检验项目和频率符合相关要求。	陈鸿汤志科	社会事务综合服务中心、自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
七、疾病防控与医疗卫生服务
38	建立与经济社会发展、财政状况和实现健康目标相适应的卫生健康事业投入机制。个人卫生支出占卫生总费用的比重持续降低。	陈鸿	社会事务综合服务中心	经济发展办、财政所、办点各单位、社区
39	强化重大传染病防控措施，建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制，按照相关要求制定传染病预防控制预案，落实“四早”要求，压实“四方责任”，甲、乙类法定传染病发病情况稳定。二级以上综合性医院设置公共卫生科和感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。近3年辖区内未发生重大实验室生物安全事故。	陈鸿	金银山街道社区卫生服务中心	办点各单位、社区
40	多措并举降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率，持续提升人均预期寿命。按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划，定期为适龄人群提供预防接种服务。提升妇幼健康服务能力，促进妇女儿童全面健康发展。推进医养结合服务。	陈鸿	金银山街道社区卫生服务中心	社会事务综合服务中心、办点各单位、社区
41	重大慢性病过早死亡率呈下降趋势。健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。严重精神障碍患者管理规范。	陈鸿	金银山街道社区卫生服务中心	办点各单位、社区
42	医疗卫生服务体系健全，机构建设符合国家标准要求，千人口的床位数、执业（助理）医师数、注册护士数、公共卫生人员数、药师（药士）数和万人口全科医生数等指标符合所在地区域卫生规划要求。	陈鸿	金银山街道社区卫生服务中心	办点各单位、社区
43	构建和谐医患关系，医疗卫生人员具备安全的工作条件，执业环境逐步改善。辖区内无重特大刑事伤医案件。临床用血来自自愿无偿献血。无证行医、非法采供血和非法医疗广告。	唐震宇陈鸿雍小兰	金银山派出所、金银山街道社区卫生服务中心、金银山市监所	办点各单位、社区
44	推动机场、地铁站、火车站、公路（水路）客运站等交通枢纽以及学校、景区、机关单位、商场超市等重点行业、重点场所配置和使用自动体外心脏除颤仪（AED）等医疗急救设备和药品。对公安、消防、安保、交通和教育等重点行业人群开展急救知识与技能培训，引导全社会逐步提高全民急救能力。	陈鸿	社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心	经济发展办、社会治安和应急管理办、办点各单位、社区
45	建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。	陈鸿	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区

附件2

国家卫生城市数据评价指标达标责任分解表

序号	评价指标	目标值	牵头单位	责任单位
一、爱国卫生组织管理
1	国家卫生县或国家卫生乡镇	≥1个	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
2	群众对卫生状况满意率	≥90%	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
二、健康教育和健康促进
3	居民健康素养水平	≥23%或持续提升	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
4	建有全民健身场地设施的社区比例	100%
5	经常参加体育锻炼的人数比例	＞38.5%
6	人均体育场地面积	≥2.2平方米
7	每千人口社会体育指导员数	≥2.16名
8	15岁以上人群吸烟率	＜20%	社会事务综合服务中心	办点各单位、社区
9	无烟党政机关、医疗卫生机构、学校建成比例	≥90%
10	全面控烟法律法规规定	有
三、市容环境卫生
11	道路装灯率	100%	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
12	主次干道每日保洁时间	≥16小时
13	街巷路面每日保洁时间	≥12小时
14	道路机械化清扫率（城市）	≥80%
15	城市管理信息化覆盖率（城市）	≥90%
16	建城区绿化覆盖率	≥38%	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
17	人均公园绿地面积	≥9平方米
18	城市生活垃圾回收利用率	＞35%
19	城市生活垃圾无害化处理率	100%
20	窨井盖完好率（城市）	≥98%		经济发展办、办点各单位、社区
21	主城区回收网点覆盖率（城市）	100%	经济发展办	办点各单位、社区
22	城市生活污水集中收集率（城市）	≥75%或持续提高	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
四、生态环境
23	环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数	≥320天或持续改善（城市）	自然资源和生态环境办	办点各单位、社区
24	环境空气主要污染物年均值	达《环境空气质量达标》二级标准
25	区域环境噪声控制平均值	≤55分贝
26	声功能区环境质量夜间达标率	≥75%		金银山城管中队、金银山街道社区卫生服务中心、办点各单位、社区
27	集中式饮用水水源地达标率	100%		经济发展办、办点各单位、社区
28	医疗废物无害化处置率	100%		社会事务综合服务中心、办点各单位、社区
五、重点场所卫生
29	学校校医或专（兼）职保健教师配备比率	＞70%	社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心	办点各单位、社区
30	中小学体育与健康课程开课率	100%
31	中小学生每天校内体育活动时间	≥1个小时
32	学生眼保健操普及率	100%
33	中小学生近视率	逐年下降
34	中小学生肥胖率	逐年下降
35	存在职业病目录所列职业病危害的企业职业病危害项目申报率	＞90%	社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心	办点各单位、社区
六、食品和生活饮用水安全
36	食品生产经营风险分级管理率	≥90%	金银山市监所	办点各单位、社区
七、疾病防控和医疗卫生服务
37	个人卫生支出占卫生总费用的比重	≤25或持续降低	社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心	财政所、社区
38	甲、乙类法定传染病报告率发病率	不高于近5年平均水平		办点各单位、社区
39	婴儿死亡率	≤5.6‰或持续降低
40	5岁以下儿童死亡率	≤7.8‰或持续降低
41	孕产妇死亡率	≤18/10万或持续降低
42	人均预期寿命	≥78.3或逐年提高
43	以街道为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率	≥90%
44	居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率	≥95%
45	辖区内3岁以下儿童系统管理率	≥90%
46	0－6岁儿童眼保健和视力检查率	≥90%	社会事务综合服务中心、金银山街道社区卫生服务中心	办点各单位、社区
47	重大慢性病过早死亡率	呈下降趋势
48	严重精神障碍患者系统管理率	≥85%
49	每千常住人口医疗机构床位数	符合区域卫生规划要求
50	每千常住人口执业（助理）医师数	符合区域卫生规划要求
51	每千常住人口注册护士数	符合区域卫生规划要求
52	每千常住人口公共卫生人员数	符合区域卫生规划要求
53	每千常住人口药师（药士）数	符合区域卫生规划要求
54	每万常住人口全科医生数	符合区域卫生规划要求
55	建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度	达到国家病媒生物密度控制平均水平C级要求
56	重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。	≥95%

附件3

金银山街道国家卫生城市复审工作领导小组

名单

组长：徐亮党工委副书记、办事处主任

常务副组长：汤志科办事处副主任

副组长：李爱民党工委专职副书记、组织委员

罗亦莹党工委委员、人大工委主任

陈鸿党工委委员、办事处副主任

刘朴术党工委委员、纪工委书记

唐震宇党工委委员、政法委员

雍小兰办事处副主任

成员：文武强社会治安和应急管理办主任

王浩志党政办主任

盛泽强党建办主任

曹国章财政所所长

姚斌综合执法大队队长

彭亦斌自然资源和生态环境办主任

夏智社会事务综合服务中心主任

盛海波社会事务办副主任

姚建经济发展办主任

刘斌党群和政务服务中心主任

陈青退役军人服务站站长

张平司法所所长

曾壮志金银山城管执法中队队长

彭峰金银山市监所所长

周国玉社区卫生服务中心主任

谢国强三眼塘社区主任

潘新祥金银山社区主任

成雅婷虎形山社区主任

符浩强粟公港社区主任

王河西流湾社区主任

吴琴竹山社区主任

严桑秀峰社区主任

领导小组下设办公室，由汤志科同志兼任办公室主任。

附件4

2023年金银山街道国家卫生城市复审工作规则

为做好今年第三轮国家卫生城市复审工作，确保复审顺利通过，在街道国家卫生城市复审工作领导小组办公室（以下简称街道国卫复审办）统筹下，设立5个小组及9个工作组（专业组），现就有关工作规则明确如下：

一、组织领导及工作职责

（一）街道国卫复审办

街道国卫复审办由汤志科兼任主任，罗亦莹、陈鸿、雍小兰兼任副主任，街道国卫复审办内设3个小组：

1.综合协调小组。组长：陈鸿，成员：夏智、盛海波。主要负责市、区爱卫办复审工作对接和迎检工作协调，承担街道国卫复审办日常工作。

2.督查考核小组。组长：汤志科，成员：姚斌、彭亦斌。主要负责复审工作的督查、督办，对照迎检分组情况及标准和市、区爱卫办反馈问题清单，及时通报复审整改不及时、不到位的工作情况，下发督办函，提出具体整改意见，督促落实复审任务；负责调研路线及现场安排。

3.宣传报道小组。组长：罗亦莹，成员：王浩志、罗阿凤。主要负责复审周期的宣传发动，广泛发动各级各部门和市民参与复审迎检工作，营造良好的工作氛围。编发工作简报、及时报道复审迎检工作。负责与新闻媒体进行工作对接。

（二）9个工作组（专业组）

1.综合督查组由街道国卫复审办牵头。由汤志科任组长，罗亦莹、陈鸿、雍小兰任副组长，联络员：自然资源和生态环境办彭亦斌。

2.宣传组由街道党政办牵头。由罗亦莹任组长，联络员：党政办王浩志。

3.爱国卫生组织管理专业组由社会事务综合服务中心牵头。由陈鸿任组长，联络员：社会事务综合服务中心夏智。

4.健康教育和健康促进专业组由社会事务综合服务中心牵头。由陈鸿任组长，联络员：社会事务综合服务中心夏智。

5.市容环境卫生专业组由自然资源和生态环境办牵头。由汤志科任组长，联络员：自然资源和生态环境办彭亦斌。

6.生态环境专业组由自然资源和生态环境办牵头。由汤志科任组长，联络员：自然资源和生态环境办彭亦斌。

7.重点场所卫生专业组由金银山街道社区卫生服务中心、社会事务综合服务中心牵头。由陈鸿任组长，联络员：社会事务综合服务中心夏智。

8.食品与生活饮用水安全专业组由金银山市监所牵头。由雍小兰任组长，联络员：金银山市场监督管理所彭峰。

9.疾病防控与医疗卫生服务专业组由金银山街道社区卫生服务中心、社会事务综合服务中心牵头。由陈鸿任组长，联络员：社会事务综合服务中心夏智。

二、工作机制及工作要求

（一）区国卫复审办

1.各司其职，分组负责。街道国卫复审办设自然资源和生态环境办，各小组根据相关领导安排开展工作。

2.统一领导，综合协调。街道国卫复审办统一在办公室主任的指挥调度下开展工作，由街道办事处负责联系协调。

3.经费统管，专款专用。街道安排适量国卫复审工作经费，由街道国卫复审办综合协调组经手，报徐亮同志批准后使用。

4.定期调度，及时会商。街道国卫复审办牵头组织建立半月调度机制，各专业组每周定期调度机制，及时通报、会商、解决突出问题。

5.严格要求，严守纪律。严格上下班制度，严格各项工作纪律要求，遵守规章制度，不得随意离岗，落实请销假制度，组员向组长请假，组长向分管领导或主任请假，复审办工作人员切实以迎检工作为主。

（二）9大工作组（专业组）

1.强化责任。组长为第一责任人，副组长为直接责任人，相关单位和各社区协调配合。要按照“谁丢分﹑谁负责，谁丢分、问谁责”的原则，落实失分责任制。

2.加强调度。专业组要充分发挥牵头单位作用，实行“条块结合”“属地管理”的原则，组织各有关单位、社区按照《国家卫生城市标准》（2021版）及任务分解表的要求，及时调度推进问题整改落实。复审工作前期由组长或副组长一周一调度，一周一通报，一周一反馈。工作走上正轨后，每半月一调度。

益阳市金银山街道办事处 2023年5月24日印发

基本信息

所属领域	公共文化
一级事项	政策文件	二级事项	规范性文件
公开时限	信息形成或者变更之日起20个工作日内	公开方式	主动
公开依据	《中华人民共和国政府信息公开条例》
公开主体	益阳市金银山街道办事处
公开层级1	县级	公开渠道和载体	政府网站,政务服务中心
公开层级2	乡、村级	公开渠道和载体	政府网站,便民服务站

详细信息
基本信息

益阳市金银山街道办事处 关于印发《2023年金银山街道国家卫生城市 复审工作方案》的通知

详细信息

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益阳市金银山街道办事处关于印发《2023年金银山街道国家卫生城市复审工作方案》的通知