益会办发〔2021〕14号

益阳市赫山区会龙山街道办事处

关于印发《会龙山街道平安“益”起来志愿

服务活动实施方案》的通知

各村、社区，相关站办所，辖区各企事业单位：

《会龙山街道平安“益”起来志愿服务活动实施方案》已经办事处研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                      益阳市赫山区会龙山街道办事处              

                                                                      2021年5月13日

会龙山街道平安“益”起来志愿服务活动

实施方案

根据《益阳市“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众制度》和《全市市域社会治理现代化试点工作实施方案》的要求，按照市委“学党史 我为群众办实事——四季同行，雷锋家乡学雷锋”主题志愿服务活动的统一部署，决定在街道全面推进“平安‘益’起来”志愿服务项目建设，为推动平安志愿服务活动取得实效，结合我街道实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，发挥人民群众主体作用，建立组织严密、管理规范、社会参与的平安志愿者服务体系，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

二、总体目标

逐步健全平安志愿者管理、考核、激励机制，以党建为引领，充分发挥党员干部模范带头和示范引领作用，引导社会各阶层多元参与，不断壮大平安志愿者队伍，不断丰富平安创建活动形式，不断提升平安志愿服务的能力水平，形成全民参与、平安有我的生动局面。

强化科技支撑，充分发挥网格微信群的作用，做优“网小格”微信小程序平安志愿服务管理功能，做强平安志愿服务活动统计分析管理平台，为平安志愿者提供便捷高效的参与途径和安全舒适的服务环境，通过线上、线下相结合的方式，实现平安志愿活动常态化、精准化、智能化。形成党员干部、社会组织、社会工作人才、社会志愿者等多元参与、协商共治和积极互动的良好氛围。

三、活动内容

1.法律宣传志愿服务。组织律师、公证员、司法鉴定人员、人民调解员等法律服务工作者开展专业法律志愿服务，结合国家宪法日、国家安全教育日、普法宣传周等活动，组织开展“法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区”等系列法治宣传教育活动，引导群众办事依法，解决问题靠法。（牵头单位：会龙山司法所）

2.治安巡逻志愿服务。组织志愿者在大街小巷、沿街商铺、居民楼院、中小学校区、医疗场所等公共区域定期开展义务巡防，提高群众安全感和防范意识。开展对公共交通领域及中小学幼儿园、商场超市、流动人口集聚区等人员密集区域的安全隐患开展排查，及时报告有关职能单位，并配合做好隐患消除工作。制止或举报发生在身边的违法犯罪行为，发现并举报在逃犯罪嫌疑人和各类违法犯罪线索。（牵头单位：会龙山派出所）

3.矛盾纠纷调解志愿服务。积极参与邻里纠纷、劳资纠纷、房地产纠纷、医患纠纷、征地拆迁纠纷、婚姻家庭纠纷等矛盾纠纷的调处化解工作。利用情、理、法等多种手段，通过“说理评事”等多种方式化解矛盾纠纷。（牵头单位：会龙山司法所）

4.关爱特殊群体志愿服务。针对刑满释放人员、社区服刑人员、严重精神障碍患者等特殊人群，在心理疏导、技能培训、就业扶持、文体娱乐、康复训练等方面，提供力所能及的帮助，促使其更好融入社会。结对帮扶教育农村留守儿童、服刑人员未成年子女、有严重不良行为和闲散青少年等重点青少年，减少失教失管现象。对生活失意、心态失衡、行为失常的重点人员，组织专门志愿力量，采取适当方式予以心理疏导和危机干预。（牵头单位：会龙山司法所）

5.心理健康志愿服务。发动医务工作者积极参与心理服务志愿活动，通过心理热线咨询、心理健康宣讲等方式参与科普宣传和心理危机疏导化解工作。组织志愿者为严重精神障碍患者及其家属提供随访服务和服药指导，为刑满释放、社区矫正、吸毒人员等特殊人群提供心理疏导和干预。（牵头单位：社会事务办公室）

6.其他志愿服务。各部门单位要结合平安创建活动的要求组织本部门单位开展各类平安志愿服务活动。（牵头单位：社会治安和应急管理办公室）

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立会龙山街道平安志愿服务活动领导小组，由街道党工委专职副书记、政法书记、宣传委员任组长，各相关站所、各村社负责人为成员，领导小组办公室设街道社会治安和应急管理办公室，具体负责统筹协调全街道平安志愿服务活动。各村社要明确一名工作人员牵头负责平安志愿服务活动，认真制定实施方案，加强组织协调，确保活动有序开展、取得实效。

（二）明确工作职责。各牵头单位要认真研究，制定具体的实施方案，进一步细化工作举措。各村（社区）要加强平安志愿者的培训和管理，熟练掌握科技手段，充分发挥特长技能，进一步提升服务群众的能力水平，且每月不少于1次平安志愿服务活动，并及时整理活动资料上报街道领导小组办公室。

（三）广泛宣传发动。各部门单位要开展多种形式的平安志愿服务活动宣传，通过手册标语、现场咨询、文体活动等群众喜闻乐见的形式，针对扫黑除恶、反邪教、禁毒、治安防控、法治教育、未成年人保护等多领域全方面进行宣讲，进而增强群众的参与度、知晓度，使广大人民群众积极参与平安创建。

（四）强化督导考评。街道平安办将平安志愿服务活动纳入平安建设考评。各部门单位要严格落实工作职责，加大组织保障力度，提高活动参与度，并按照方案要求迅速组织开展形式多样的平安志愿服务活动，形成各具特色的响亮品牌。街道平安办将适时组织督导检查，确保工作落到实处，对态度消极、措施不力的进行通报、约谈。

益阳市赫山区会龙山街道办事处党政办      2021年5月13日印发