各乡镇、街道党（工）委，乡镇人民政府、街道办事处，龙岭工业集中区党工委、管委会，衡龙新区党工委、管委会，区委各部办委，区直及中央、省、市驻区相关单位：

为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，释放支持粮食生产的积极信号，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入。根据《财政部关于下达实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（财农〔2021〕61号）和湖南省财政厅《关于下达实际种粮农民一次性补贴资金的通知》（湘财预〔2021〕131号）文件精神，决定对全区实际种粮农民发放一次性补贴资金，现将有关事项通知如下：

一、补贴对象

2021年实际种植水稻的农民，具体包括利用自有承包地的农民，以及流转土地种植水稻的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体。

二、补贴依据

利用2020年稻谷补贴面积数据，由乡镇（街道、园区）对2021年实际种植情况摸底核实调整，调整后的数据作为补贴资金发放依据，确保2021年新增面积享受一次性补贴政策。

三、补贴标准

根据最终摸底核实的水稻种植面积和资金额度，核算出补贴标准。

四、补贴程序

按照“组织申报—村级审核—村级公示—乡镇审核上报—区级有关部门审核—报区级人民政府审定—发放”的程序兑付，并通过区财政“一卡通”刷卡的方式直接补贴给水稻种植者。具体程序如下：

1.种植者自行申报。乡镇（街道、园区）、包片村（社区）干部组织水稻种植者到村民小组申报2021年水稻种植面积（早、中、晚稻面积）。

2.村民小组审核、公示、汇总、申报。村民小组和包片村（社区）干部对水稻种植者上报数据逐丘块进行逐一核实，经水稻种植者签字认可后形成汇总表（附表1），并由村民小组组长和包片村干部分别签字，在组内公示1天，并留存公示影像资料。公示无异议后，向所在村（社区）申报。

3.村（社区）审核、公示、汇总、申报。村（社区）收集汇总各村民小组汇总表后，驻村（社区）干部和村（社区）干部认真审核相关数据，形成汇总表（附表2），并由驻村（社区）干部和村（社区）支书分别签字，加盖单位公章，在村（社区）公示1天，并留存公示影像资料。公示无异议后，向所在乡镇（街道、园区）申报。

4.乡镇（街道、园区）审核、公示、汇总申报。各乡镇（街道、园区）收集村（社区）的汇总表和公示影像资料后，要组织人员认真核实。核实无误后，形成汇总表（附表3），并由乡镇长（主任）签字，加盖单位公章，在乡镇（街道、园区）公示1天，并留存公示影像资料。公示无异议后，于7月15日下班前向区财政局和区农业农村局申报。

5.区级核查、审定。区财政局和区农业农村局收到乡镇（街道、园区）申报的汇总表和公示影像资料后，组织相关人员对各乡镇（街道、园区）上报面积数据进行抽样核查；核查后，报区人民政府审定。

6.数据录入。区人民政府审定后，将相关面积数据反馈至各乡镇（街道、园区），以乡镇（街道、园区）为单位，统一录入一卡通平台。

7.资金拨付。7月20日前，由财政局通过一卡通平台对2021年实际种粮农民一次性补贴资金刷卡发放。

四、保障措施

（一）强化组织领导。建立部门协调机制，由区财政局、区农业农村局具体组织实施2021年实际种粮农民一次性补贴发放工作，确保补贴使用符合政策要求，并及时、足额、准确兑付。区农业农村局负责指导各乡镇（街道、园区）做好水稻种植面积核定统计和申报工作，区财政局负责全区补贴资金的测算、刷卡与监管；各乡镇（街道、园区）要成立补贴资金发放工作小组，明确乡镇长（主任）为第一责任人，负责做好水稻种植面积摸底、申报和维稳工作，确保工作顺利开展。

（二）加大政策宣传。各乡镇（街道、园区）要充分利用广播、网络、手机、明白卡、宣传手册、干部走村入户等方式广泛开展政策宣传，加强政策解读，使广大群众充分了解2021年实际种粮农民一次性补贴政策的意义和内容，提高补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性，确保补贴资金落在实处。

（三）严肃工作纪律。实际种粮农民一次性补贴发放要做到补贴标准明确、补贴面积准确、操作流程规范、实施过程透明、补贴对象无异议。禁止集体代领补贴资金，禁止用补贴资金抵扣相关费用。区财政局要加强补贴资金监管，确保专款专用，对发现的问题及时整改，对弄虚作假、骗取、套取补贴资金等违规行为，依法依规严肃处理。

附件：1. 村民小组2021年实际种粮农民一次性补贴资金摸底表

2. 村（社区）2021年实际种粮农民一次性补贴资金摸底表

3. 乡镇2021年实际种粮农民一次性补贴资金摸底表

赫山区粮食生产工作领导小组

2021年7月13日